“全麵二孩”政策：更多考慮更多選擇

　　2016年1月1日起，全麵二孩政策開始正式實施，而“要不要再生一個(ge) ”，也成了春節假期裏親(qin) 戚友鄰間避不開的話題，我國人口與(yu) 生育政策的一次曆史性的調整，正把千千萬(wan) 萬(wan) 個(ge) 家庭帶到生育決(jue) 策的十字路口。

　　“我是不想生了，但是身邊打算生的人倒是很多。”來自山東(dong) 省日照市的馮(feng) 女士對《經濟參考報》記者表示。

　　日照市是位於(yu) 山東(dong) 省東(dong) 南部的一座沿海城市，城鄉(xiang) 居民收入在全省位於(yu) 中上等水平，2014年全年城市居民人均可支配收入27540元，農(nong) 村居民人均純收入12635元，年增幅均在10%左右。馮(feng) 女士夫妻二人均在日照市就業(ye) ，經濟狀況一般，家庭年收入約在六萬(wan) 元左右。對於(yu) 像馮(feng) 女士這樣的家庭來說，在二孩的生育與(yu) 否問題上，要考慮的因素比較複雜，涉及方方麵麵。

　　“我們(men) 車間有現在有十個(ge) 女職工，都已經有一個(ge) 孩子，其中年齡40歲以上的六個(ge) ，30來歲的三個(ge) ，還有一位20多歲的。二胎政策出台以後，有六個(ge) 人表示想要再生，她們(men) 都是家庭收入相對較好，經濟負擔不重的。”馮(feng) 女士表示，對她而言，生育二孩最大的挑戰是支出的增加，還有撫養(yang) 孩子需要精力、並可能進一步造成收入減少，再加上自己年齡已經超過40歲，健康風險有所增加。“總之如果有足夠的錢，或者年紀再小點兒(er) ，我也許會(hui) 生，但現在條件不允許了。”馮(feng) 女士說道。

　　有專(zhuan) 家認為(wei) ，雖近年來居民生育意願不斷降低，但整體(ti) 還是處於(yu) 被壓抑狀態。據國家衛計委的數據，20-44歲已婚人群平均理想子女數是1.93個(ge) ，農(nong) 村是2.1個(ge) 左右，城鎮是1.8個(ge) 左右。還有80%的人希望有兒(er) 有女。全麵二孩政策能夠滿足絕大多數群眾(zhong) 的生育意願。

　　不過，在生育二孩的問題上，80後和70後這一“主力人群”的態度出現了分化。日照市一位85後的護士陸女士告訴記者，單位裏像她一樣已經有一個(ge) 孩子的婦女中，急於(yu) “響應”二孩政策的，多數年齡都超過了35歲。“一方麵她們(men) 覺得應該抓住時機，趁身體(ti) 狀況允許抓緊生育，另一方麵，人到中年家庭穩定，也更有可能具備足夠的經濟實力。此外還有重要的一點，對有些人來說，雖然表麵上不提，但重男輕女的思想還是多多少少會(hui) 對他們(men) 造成一些壓力，比如第一個(ge) 孩子是女孩的就更傾(qing) 向於(yu) 生二孩。”陸女士說，但對於(yu) 她的同齡人來說，情況就有差別，想生育二孩的並不多。除了經濟方麵的考慮，還因為(wei) 多數人第一個(ge) 孩子都還小，怕沒有足夠精力照顧，更怕影響職業(ye) 發展。“其實養(yang) 孩子嘛，本質上就是一種單方麵的付出，養(yang) 大了他一定會(hui) 離開你，也不指望他養(yang) 老，一個(ge) 就夠了。”

　　可以預見的是，第二個(ge) 孩子的到來將改變無數個(ge) 小小的家庭，而人口和生育政策的巨變也將在更大層麵上改變一個(ge) 國家。在目前的生育率和人口增長水平下實施全麵兩(liang) 孩政策，適應了經濟社會(hui) 發展新形勢，將優(you) 化人口結構，減緩老齡化壓力，增加勞動力供給。據測算，在2020年左右，差不多有1700萬(wan) 人出生。最近幾年生育水平會(hui) 有一個(ge) 提高，最高年份要突破2000萬(wan) ，由於(yu) 政策的因素每年淨增會(hui) 在300萬(wan) 以上。■