數字“一帶一路”助力打贏脫貧攻堅戰
發稿時間:2020-06-05 13:51:56 來源:學習(xi) 時報 作者:陳康令
習(xi) 近平總書(shu) 記在決(jue) 戰決(jue) 勝脫貧攻堅座談會(hui) 上指出“要接續推進全麵脫貧與(yu) 鄉(xiang) 村振興(xing) 有效銜接”。當前,我國正處於(yu) 打贏脫貧攻堅戰與(yu) 實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的曆史交匯期,也處在建設網絡強國與(yu) 發展數字經濟的重要機遇期,應紮實推進網絡扶貧行動、加快推進數字鄉(xiang) 村建設,夯實全麵建成小康社會(hui) 的信息化基礎。近年來,中國的數字經濟和數字治理蓬勃發展,在跨境電商、數字金融、通信設施、智能終端等領先領域為(wei) 世界各國賦能,共建數字“一帶一路”方興(xing) 未艾。我們(men) 也要充分認識到,我國城鄉(xiang) 之間還存在一定的“數字鴻溝”,廣大農(nong) 民還未能充分享受數字紅利。應更好激發數字“一帶一路”的潛力和動能,保持國際合作與(yu) 國內(nei) 發展之間的良性互動,為(wei) 脫貧攻堅助力、為(wei) 鄉(xiang) 村振興(xing) 賦能。
豐(feng) 富網絡扶貧內(nei) 容,創新跨境電商形式,為(wei) 發展鄉(xiang) 村經濟賦能
大力發展農(nong) 村電子商務是網絡扶貧和運用數字化信息化手段發展鄉(xiang) 村經濟的重要途徑。2019年我國實現電子商務進農(nong) 村綜合示範政策對所有國家級貧困縣的全覆蓋,淘寶村在減貧脫貧方麵凸顯出重要的經濟社會(hui) 價(jia) 值。中國已成為(wei) 世界最大跨境電子商務市場,但農(nong) 業(ye) 農(nong) 村的占比還比較少。我國西部陸海新通道將實現全程通道冷鏈運輸、農(nong) 產(chan) 品跨境直通車開始試點,可以有效降低農(nong) 產(chan) 品損耗率、減少交易成本。我國已與(yu) 16個(ge) 國家簽署數字絲(si) 綢之路建設合作諒解備忘錄、與(yu) 19個(ge) 國家簽署雙邊電子商務合作諒解備忘錄,通過跨境電商紐帶讓中國廣闊鄉(xiang) 村與(yu) 全球龐大市場互聯互通的空間十分巨大。
從(cong) 出口的角度看,“一帶一路”沿線國家食品工業(ye) 和產(chan) 業(ye) 發展水平參差不齊,但各國食品進口需求普遍較大。在當前傳(chuan) 統外貿受疫情衝(chong) 擊嚴(yan) 重的情況下,應做好與(yu) 網絡扶貧“一村一品”產(chan) 業(ye) 行動工程相結合,與(yu) 跨境電商綜試區對接,與(yu) 鄉(xiang) 村交通、商貿、金融、郵政、供銷等各類社會(hui) 資源合作,把我國定製農(nong) 業(ye) 、創意農(nong) 業(ye) 、認養(yang) 農(nong) 業(ye) 、雲(yun) 農(nong) 場等新業(ye) 態新模式下的特色農(nong) 產(chan) 品開展好跨境在線營銷和在線交易。
從(cong) 進口的角度看,跨境電商是中國消費者接觸進口產(chan) 品的重要渠道,“一帶一路”沿線國家的食品飲料、美妝護膚、廚具、服飾、電腦辦公等產(chan) 品在中國熱銷。多家互聯網企業(ye) 借助中國國際進口博覽會(hui) 舉(ju) 辦等契機,擴大產(chan) 品進口,助推“互聯網+”消費升級。隨著貧困地區經濟社會(hui) 發展明顯加快、農(nong) 民群眾(zhong) 收入明顯提高,鄉(xiang) 村居民對更好生活質量的向往越發顯著。相關(guan) 跨境電商企業(ye) 應找準市場定位和營銷推廣策略,開發好農(nong) 村消費市場,政府部門要做好監管工作。
服務“一帶一路”建設,發揮教育體(ti) 係作用,為(wei) 培養(yang) 數字人才賦能
《數字農(nong) 業(ye) 農(nong) 村發展規劃(2019—2025年)》指出,到2025年,全國農(nong) 產(chan) 品網絡零售額占農(nong) 產(chan) 品總交易額比重增長到15%,農(nong) 業(ye) 數字經濟占農(nong) 業(ye) 增加值比重從(cong) 2018年的7.3%增長到15%。為(wei) 了實現這些目標,不僅(jin) 要大力提升農(nong) 業(ye) 農(nong) 村數字基礎設施水平,比如加大物聯網、區塊鏈、雲(yun) 計算、人工智能等的應用和做好大數據中心建設,還要構建起常態化、機製化的數字人才培養(yang) 體(ti) 係,為(wei) 鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 數字化和治理數字化的推進提供堅實的人力資源保障。
事實上,數字經濟對就業(ye) 的影響並不是簡單的替代或補充,而是促進傳(chuan) 統就業(ye) 方式的轉型和升級。數字農(nong) 業(ye) 的發展並不意味著大量農(nong) 村就業(ye) 崗位會(hui) 被機器取代,而是意味著身在鄉(xiang) 村也可以“足不出戶”地放眼全國、服務世界。例如近年來大量農(nong) 村剩餘(yu) 勞動力和返鄉(xiang) 創業(ye) 青年積極投身農(nong) 村電子商務,2017年農(nong) 村網店帶動的就業(ye) 人數已超過2800萬(wan) 人。
從(cong) 學校教育角度看,職業(ye) 學校中農(nong) 村學生占比較大,同時,目前建設數字“一帶一路”的基礎人才缺口也較大。在2019年教育部《中等職業(ye) 學校專(zhuan) 業(ye) 目錄》新增的專(zhuan) 業(ye) 中,有一類專(zhuan) 門針對服務“一帶一路”建設、發展新興(xing) 對外貿易模式、推進沿線國家的經貿往來,包括跨境電子商務、國際貨運代理、商務阿拉伯語、商務泰語等專(zhuan) 業(ye) 。《普通高等學校高等職業(ye) 教育(專(zhuan) 科)專(zhuan) 業(ye) 目錄》也新增了跨境電商專(zhuan) 業(ye) 。更好促進數字“一帶一路”領域的職業(ye) 教育、技能培訓與(yu) 回鄉(xiang) 就業(ye) 有機結合,既有助於(yu) 落實“扶貧先扶智”的脫貧方略,也有助於(yu) 解決(jue) 數字鄉(xiang) 村建設“人才振興(xing) ”的難題。
總結全麵脫貧成果,分享數字防疫經驗,為(wei) 講好鄉(xiang) 村故事賦能
中國數字化企業(ye) 的國際影響力與(yu) 日俱增,中國數字化智庫的國際作用則尚待挖掘。智庫應深入鄉(xiang) 村廣泛調研,運用好網絡、新媒體(ti) 等傳(chuan) 播手段,向世界分享中國減貧、發展和治理的豐(feng) 富經驗,用生動的事實和鮮活的數據講好中國故事,激勵廣大發展中國家特別是“一帶一路”沿線國家探索符合自身特色的貧困解決(jue) 方案和路徑,努力實現聯合國2030年可持續發展議程的減貧目標。
麵對新冠肺炎疫情,中國充分展現了大國擔當和經濟韌性,數字治理和數字經濟在國內(nei) 疫情防控和複工複產(chan) 過程中發揮了十分積極有效的作用,數字鄉(xiang) 村與(yu) 智慧城市的保障作用“並駕齊驅”。各類小程序等,展現出社會(hui) 力量參與(yu) 數字化農(nong) 村地區疫情防控的獨特智慧,將給“一帶一路”沿線國家的持續抗疫帶去更多中國智慧。
友情鏈接:




