4月27日，習(xi) 近平總書(shu) 記在主持召開中央全麵深化改革委員會(hui) 第十三次會(hui) 議時指出，要從(cong) 體(ti) 製機製上增強科技創新和應急應變能力，加快構建關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 新型舉(ju) 國體(ti) 製，補短板、強弱項、堵漏洞，提升科技創新體(ti) 係化能力。可以看出，中央全麵深化改革委員會(hui) 的這次會(hui) 議，所研究的是發展過程中必然產(chan) 生的問題，所提及方法方案是必定符合科學發展規律的方案。其中，新型舉(ju) 國體(ti) 製的再次提出，為(wei) 我國下一階段核心技術領域的發展指明了方向，集中力量辦科技創新發展的大事，極大彰顯了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的優(you) 越性。

　　舉(ju) 國體(ti) 製從(cong) “一窮二白”的新中國孕育而生。新中國成立之初，偌大的中國“一窮二白”。毛澤東(dong) 在《論十大關(guan) 係》中指出：“我曾經說過，我們(men) 一為(wei) ‘窮’，二為(wei) ‘白’。‘窮’就是沒有多少工業(ye) ，農(nong) 業(ye) 也不發達。‘白’就是一張白紙，文化水平、科學水平都不高。”可見，新中國初期，我國的工業(ye) 化基礎十分薄弱，核心技術發展嚴(yan) 重落後，優(you) 先發展重工業(ye) 、突破科學技術封鎖的壁壘是實事求是的客觀國情，在第一個(ge) 五年計劃後，這種造不成“鐵家夥(huo) ”的現象逐步緩解。例如我們(men) 的“兩(liang) 彈一星”，如若沒有舉(ju) 國體(ti) 製的製度安排，我們(men) 就搞不出“兩(liang) 彈一星”、掌握不了過硬的關(guan) 鍵核心技術，我們(men) 就失去了國際影響以及國際地位，同時也就失去了中華民族的尊嚴(yan) 。集中力量辦大事的舉(ju) 國體(ti) 製的形成就是要服務於(yu) 中國發展、服務於(yu) 中國人民，其製度優(you) 勢也逐步凸顯，並持續深化。

　　發展核心技術是中國發展與(yu) 民族複興(xing) 的必然要求。從(cong) “一窮二白”的百業(ye) 待興(xing) 到新時代的百業(ye) 繁茂;從(cong) 第一個(ge) 五年計劃到十三五規劃的收官之年。短短幾十年，中國共產(chan) 黨(dang) 充分發揮其執政能力，從(cong) 落後的社會(hui) 主義(yi) 國家逐步發展成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) ，科技創新的不斷發展、關(guan) 鍵核心技術的不斷突破承擔了中國不斷發展的曆史重任。集中力量辦大事的製度優(you) 越性越在關(guan) 鍵時期，越能發揮出其重要作用。集中有效資源、科學統籌，“集中優(you) 勢兵力”啃下科技領域的硬骨頭。習(xi) 近平總書(shu) 記曾指出，“科技是國家強盛之基，創新是民族進步之魂”。科技的創新和發展將不斷改變世界，不斷重塑國際競爭(zheng) ，集中力量辦大事的舉(ju) 國體(ti) 製為(wei) 中國關(guan) 鍵核心技術領域的發展提供了製度保障和路徑。中國人民向往的美好生活、中國的長治久安、中華民族偉(wei) 大複興(xing) 在這樣的體(ti) 製下，都必將實現。

　　科技創新發展的新型舉(ju) 國體(ti) 製主要在“新”。一是堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，由政府配置資源為(wei) 主導向市場配置資源為(wei) 主導轉變。傳(chuan) 統舉(ju) 國體(ti) 製主要靠財政支持，政府在資源配置和有效利用上相對較弱。新型舉(ju) 國體(ti) 製以市場在資源配置中起決(jue) 定性作用為(wei) 指導，充分利用科學技術產(chan) 業(ye) 政策等有效手段引導市場，讓企業(ye) 成為(wei) 科技創新主體(ti) ，形成有效競爭(zheng) ，使資源要素充分利用，加快關(guan) 鍵核心技術的發展和突破。例如我們(men) 航空航天領域不斷開放，探索引入社會(hui) 資本形成新的發展模式。二是更加注重目標實現與(yu) 經濟效益並重發展。傳(chuan) 統舉(ju) 國體(ti) 製更加看重目標實現，核心科技成果與(yu) 經濟效益轉化率較低。新型舉(ju) 國體(ti) 製是注重目標實現與(yu) 經濟效益融合發展，既要保證關(guan) 鍵核心技術發展，同時注重投入與(yu) 產(chan) 出，形成相互促進、相互依存的發展格局。三是注重技術鏈與(yu) 價(jia) 值鏈的相互作用。傳(chuan) 統舉(ju) 國體(ti) 製更為(wei) 注重科學技術的發展本身，既注重技術鏈，忽視價(jia) 值鏈。新型舉(ju) 國體(ti) 製注重技術鏈與(yu) 價(jia) 值鏈的雙軌並行。既注重技術發展前景，又注重實際應用價(jia) 值，緊抓科學技術創新發展的最終目的是為(wei) 了人民。例如我們(men) 的高鐵技術，既是滿足於(yu) 人民出行的公共產(chan) 品，同時也作為(wei) 商品出口到全世界。

　　人類社會(hui) 發展浩浩蕩蕩幾千年，世界上沒有任何一個(ge) 國家的發展模式和道路是在“夢工廠”裏用模具複製出來的。換而言之，任何一個(ge) 國家的科技創新發展都是內(nei) 生動力起關(guan) 鍵作用，任何一個(ge) 國家謀求發展的初心都是回應本國人民對未來美好生活的追求。新型舉(ju) 國體(ti) 製是新時代背景下中國關(guan) 鍵核心技術領域發展的一枚“金鑰匙”，在新的曆史階段，需要適應時代潮流發展的製度安排，才能有效承擔曆史重任。要把新型舉(ju) 國體(ti) 製放到科學技術創新發展的曆史洪流之中，才能正確認識其價(jia) 值所在，集中力量辦有益於(yu) 中國發展的大事，就會(hui) 形成新時代中國科技創新發展、關(guan) 鍵核心技術突破的強大合力。