病毒沒有國界，疫情不分種族，新冠肺炎疫情的全球蔓延凸顯了世界各國之間聯係的緊密性與(yu) 脆弱性，表明了構建人類命運共同體(ti) 的重要性、必要性和緊迫性。2020年3月，習(xi) 近平主席向法國總統馬克龍致慰問電時首次提出“打造人類衛生健康共同體(ti) ”的重要倡議，這是對人類命運共同體(ti) 理念的進一步豐(feng) 富。環球同此涼熱，麵對公共衛生危機，沒有哪個(ge) 國家能夠獨善其身，打造人類衛生健康共同體(ti) 勢在必行。

　　人類衛生健康共同體(ti) 意識突出體(ti) 現在休戚與(yu) 共的整體(ti) 意識、守望相助的合作意識、平等相待的包容意識、可持續發展意識四個(ge) 方麵

　　世界衛生組織將新冠肺炎疫情列為(wei) “國際關(guan) 注的突發公共衛生事件”，並宣布其具有全球大流行的特征，國際貨幣基金組織總裁稱此次疫情“堪比1929年大蕭條”。疫情發展的嚴(yan) 峻態勢單靠一個(ge) 國家的力量已無法遏製，必須凝聚世界各國之合力加以應對。但是，由於(yu) 缺乏共同體(ti) 意識，一些國家難以客觀理性地看待此次疫情，固守零和思維，把公共衛生危機當作政治鬥爭(zheng) 的手段，將新冠病毒與(yu) 區域相聯係，對中國加以汙名化。這樣的做法不僅(jin) 無益於(yu) 本國疫情防控，也不利於(yu) 遏製全球疫情蔓延。

　　共同體(ti) 意識是世界各國人民休戚與(yu) 共、守望相助、平等相待、謀求可持續發展的總體(ti) 意識。無論是基於(yu) 利益還是責任結成的共同體(ti) ，各國都應當意識到彼此間是一個(ge) 有機整體(ti) ，要凝心聚力共同應對人類社會(hui) 的各種挑戰。人類衛生健康共同體(ti) 意識突出體(ti) 現在以下四個(ge) 方麵：

　　一是休戚與(yu) 共的整體(ti) 意識。從(cong) 人類社會(hui) 整體(ti) 利益出發看待疫情，無論是發達國家還是發展中國家，重大流行性疾病都是不分種族與(yu) 國界的。在“你中有我，我中有你”的全球化時代，任何一個(ge) 國家都不可能置身於(yu) 全球公共衛生事件之外。針對病毒這一全人類的共同敵人，盡快打贏這場疫情防控阻擊戰需要休戚與(yu) 共的整體(ti) 意識，隻有全球疫情得到控製，本國人民的生命健康才能有所保障。二是守望相助的合作意識。戰勝各類重大公共衛生疾病，團結合作是最有力的武器。重大傳(chuan) 染性疾病不僅(jin) 威脅著世界人民的身體(ti) 健康與(yu) 生命安全，經濟、政治、軍(jun) 事、安全等領域也受到了不同程度的影響。疫情的破壞力是難以預估的，靠單打獨鬥難以取勝，隻有凝聚全球力量，才能有效遏製疫情，為(wei) 全人類帶來安寧與(yu) 幸福。三是平等相待的包容意識。疫情時期，排外主義(yi) 是真正的文化“病毒”。對於(yu) 新冠肺炎疫情，人們(men) 的未知多於(yu) 已知，網絡上散播著各類不實信息，充斥著侮辱性、歧視性言語，“陰謀論”躍然紙上，一些幸災樂(le) 禍、落井下石的做法衝(chong) 擊著人類文明的底線。疫情當前，世界需要的並非狹隘者的偏見和歧視。多些包容和平等相待，抗疫的阻力便會(hui) 轉化為(wei) 動力。四是可持續發展意識。隻有秉持可持續發展理念，榮辱與(yu) 共、合作共贏，走出一條人與(yu) 自然和諧相處之道，才能實現人類社會(hui) 的可持續發展。相關(guan) 數據顯示，人類新發傳(chuan) 染病78%與(yu) 野生動物有關(guan) 或來源於(yu) 野生動物，新型冠狀病毒的中間宿主也指向野生動物。重大疫情警示人類：預防人類病毒傳(chuan) 染的重要途徑是尊重自然、敬畏自然，牢固樹立生態共同體(ti) 意識。

　　培育共同體(ti) 意識要堅守國際人道主義(yi) 精神這一底線。長期以來，國際人道主義(yi) 精神是指引人類共同應對災難的一麵旗幟，它具有一定的崇高性和超現實性，以人為(wei) 基本立足點，重視人類價(jia) 值，謀求人類永久的和平發展。公共衛生健康事件對全人類的身體(ti) 健康和生命安全造成了重大威脅，冷眼旁觀、自掃門前雪、火上澆油等行為(wei) 違背了人道主義(yi) 精神的“初心”。對此，各國應當基於(yu) 人道主義(yi) 精神，以“己立立人、己達達人”為(wei) 原則，積極參與(yu) 全球健康治理，為(wei) 護佑世界各國人民的康寧而努力，攜手打造人類衛生健康共同體(ti) 。截至2020年3月26日，中國已對89個(ge) 國家和4個(ge) 國際組織進行了抗疫援助，現正製訂第5批援助實施方案。此次對外抗疫援助是新中國成立以來援助時間最集中、涉及範圍最廣的一次緊急人道主義(yi) 行動，令人道主義(yi) 精神在國際社會(hui) 熠熠生輝。

　　發揮主體(ti) 能動性是打造人類衛生健康共同體(ti) 的力量源泉

　　打造人類衛生健康共同體(ti) 的主體(ti) 是主權國家、聯合國和世界衛生組織等。發揮主體(ti) 能動性並協同抗疫，才能為(wei) 打造人類衛生健康共同體(ti) 提供強大的力量源泉。

　　要發揮主權國家在打造人類衛生健康共同體(ti) 中的主體(ti) 能動性。主權國家是打造人類衛生健康共同體(ti) 的基本單位。應對國際公共衛生事件，各主權國家首先應當保障好本國人民的生命健康權益，做好防控工作，阻止疫情向境外蔓延，這也是各主權國家對全人類作出的貢獻。作為(wei) 人類衛生健康共同體(ti) 理念的提出者、倡導者，中國真正體(ti) 現了主權國家的大國責任和大國擔當：以當地疫情的嚴(yan) 重程度、醫療衛生情況、醫療物資缺乏狀況、當地的具體(ti) 要求和需要為(wei) 援助依據，中國力所能及地向各國提供國際人道主義(yi) 援助、經濟援助、醫療物資和人員支持，在抗疫進程中發揮了重要作用。《中國—世界衛生組織新型冠狀病毒肺炎(COVID-19)聯合考察報告》指出，“麵對這種前所未知的病毒，中國采取了曆史上最勇敢、最靈活、最積極的防控措施”。當前，中國的疫情防控阻擊戰取得重大戰略成果，統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作取得積極成效，但仍需時刻繃緊疫情防控這根弦，繼續密切同各國的交流合作。

　　一方麵，要加強中美等國在全球公共衛生領域的國際合作。作為(wei) 全球第一和第二大經濟體(ti) ，中美兩(liang) 國在資源和能力方麵優(you) 勢突出，麵對新冠肺炎疫情帶給人類社會(hui) 的多重威脅，兩(liang) 國能否達成共識、團結合作，對於(yu) 疫情的控製尤為(wei) 重要。中美兩(liang) 國在抗擊疾病方麵有著長期的合作傳(chuan) 統和協調機製，中國豐(feng) 富的抗疫經驗與(yu) 美國的研發能力相結合，全球抗疫戰爭(zheng) 將如虎添翼。為(wei) 此，習(xi) 近平主席強調要同美國“加強抗疫等領域合作，發展不衝(chong) 突不對抗、相互尊重、合作共贏的關(guan) 係”。另一方麵，要充分利用現有雙邊合作框架，進一步加強中歐、中俄、中日等國家合作，取長補短、互幫互助。習(xi) 近平主席在就新冠肺炎疫情同各國領導人通話時多次倡導要加強雙方的交往合作，互幫互助打贏疫情防控阻擊戰。例如，提出同法國“統籌好疫情防控和雙邊關(guan) 係各項工作，推動中法全麵戰略夥(huo) 伴關(guan) 係經受住共同抗擊疫情的考驗”;同德國“繼續分享信息和經驗，加強在疫情防控、患者救治、疫苗研發等領域合作，共同維護兩(liang) 國以及世界其他各國人民健康福祉”等。需要指出的是，發達國家在資金技術方麵具有明顯優(you) 勢，能夠發揮其在生產(chan) 物資、科研攻關(guan) 、醫療救助等方麵的長處，為(wei) 需要幫助的國家特別是發展中國家和公共衛生體(ti) 係薄弱的國家提供支持，幫助其築牢抗擊疫情的防線，共同維護地區和全球衛生安全。

　　要“支持聯合國及世界衛生組織在完善全球公共衛生治理中發揮核心作用，打造人類衛生健康共同體(ti) ”。首先，聯合國是打造人類衛生健康共同體(ti) 的超國家組織。麵對新冠肺炎疫情的全球蔓延，聯合國責無旁貸地帶領成員國共同抗擊疫情。聯合國秘書(shu) 長古特雷斯呼籲國際社會(hui) 停止開火，團結抗疫，警惕新冠肺炎疫情可能帶來的歧視和侵犯人權等現象，並對中方疫情防控工作給予高度評價(jia) 。為(wei) 幫助世界上最脆弱的國家抗擊新冠肺炎疫情，聯合國於(yu) 3月25日啟動了由多家聯合國機構以及非政府組織合作夥(huo) 伴共同參與(yu) 的20億(yi) 美元全球人道主義(yi) 應對計劃。為(wei) 更好地啟動此計劃，聯合國從(cong) 中央應急基金中再撥款6000萬(wan) 美元用於(yu) 支持人道主義(yi) 工作人員和物資，並支持用水、健康和衛生服務。此外，聯合國還同其各組織機構在海事、旅遊、民航等領域進行配合，合力抗擊疫情。其次，世界衛生組織作為(wei) 聯合國下屬專(zhuan) 門機構，是國際上最大的政府間衛生組織，也是打造人類衛生健康共同體(ti) 的主導組織，理應發揮其在重大公共危機中製定科學合理防控措施方麵的主導作用與(yu) 組織協調作用。新冠肺炎疫情發生後，世界衛生組織科學命名新冠病毒，反對將疫情政治化、汙名化，啟動應對疫情的戰略準備和應對方案，通過國際合作和技術支持、推進重點研發和創新工作等方式，為(wei) 各國製定疫情應對計劃，預防、檢測和診斷新型冠狀病毒傳(chuan) 播提供指導與(yu) 支持。另外，世界貿易組織、世界銀行、國際商會(hui) 、聯合國基金會(hui) 、聯合國糧食及農(nong) 業(ye) 組織等國際組織作為(wei) 聯合國機構，在重大公共衛生突發事件防控中同樣具有重要地位，它們(men) 在疫情監控、成員國交流溝通、信息數據提供、國際資源利用、各方援助、科研攻關(guan) 、預測疫情帶來的潛在影響等方麵也發揮著重要作用。

　　加強國際合作是打造人類衛生健康共同體(ti) 的關(guan) 鍵舉(ju) 措

　　新冠肺炎疫情暴露了全球衛生治理體(ti) 係的短板，麵對重大公共衛生事件，任何單一機構都無法完成如此艱巨而複雜的任務。習(xi) 近平主席在二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會(hui) 上指出：“當前，國際社會(hui) 最需要的是堅定信心、齊心協力、團結應對，全麵加強國際合作，凝聚起戰勝疫情強大合力，攜手贏得這場人類同重大傳(chuan) 染性疾病的鬥爭(zheng) 。”國際社會(hui) 隻有加強團結合作，方能從(cong) 根本上增強人類抵禦病毒侵襲的能力，這是打造人類衛生健康共同體(ti) 的關(guan) 鍵舉(ju) 措。

　　首先，要進行信息與(yu) 經驗分享。信息分享是國際合作的前提，公開、透明的信息分享有助於(yu) 為(wei) 各國疫苗研發進度、製定防控措施等節約時間，能令各國民眾(zhong) 正確認識新冠肺炎疫情的發展態勢，增強戰“疫”信心。疫情發生後，中國第一時間向世衛組織通報疫情，分享新冠病毒基因序列，並且及時與(yu) 各國分享多份技術文件、有關(guan) 實驗室檢測、流行病學調查、臨(lin) 床診療等防控救治經驗和方案等，為(wei) 各國建立應對疫情機製提供了重要借鑒。同時，依托中華醫學期刊網，中國建立了防控新冠肺炎科研成果共享交流平台，舉(ju) 辦了中國新冠肺炎疫情防控經驗國際分享交流會(hui) ，向國際社會(hui) 介紹中方在抗疫過程中積累的豐(feng) 富經驗，為(wei) 在全世界範圍內(nei) 戰勝疫情貢獻了中國智慧和中國方案。在國際社會(hui) ，《柳葉刀》《新英格蘭(lan) 醫學雜誌》等學術機構簽署共識聲明，承諾將確保實現最新研究成果免費、廣泛、快速共享。美國、法國等國家和地區的實驗室正在準備分享從(cong) 當地病人身上提取的病毒樣本。這些舉(ju) 措都將為(wei) 全球抗疫不斷注入新動力。

　　其次，要開展國際衛生合作。新冠肺炎疫情的出現是對全球衛生治理的挑戰，各國在協同采取防控措施的同時，也應當推動全球衛生治理，搭建無界合作體(ti) 係，共同幫助衛生體(ti) 係薄弱的國家和地區增強應對疫情的能力。為(wei) 此，各國要加大對公共衛生領域的投入力度，支持全球優(you) 質的公共衛生項目，提出行之有效的解決(jue) 方案;要加強同世界衛生組織及國際標準化組織、國際電工委員會(hui) 、國際電信聯盟等三大國際標準組織的合作，積極參與(yu) 和加快完善公共衛生重大安全事件國際標準的製定。隻有這樣，麵對重大公共衛生危機時才會(hui) 有章可循，全球衛生治理才能更高效。此外，各國政府要加強政策溝通與(yu) 互鑒，倡導建立包容聯動、合作創新的治理機製，構建全球性的公共衛生防控體(ti) 係，以共同應對重大公共衛生危機帶來的挑戰。

　　最後，要加強和維護多邊合作機製。如利用“一帶一路”、二十國集團、東(dong) 盟等多邊或區域性國際機製，積極推動疫情防控合作。“一帶一路”是構建人類命運共同體(ti) 的實踐平台。習(xi) 近平主席在同意大利總理孔特通話時指出，“中方願同意方一道，為(wei) 抗擊疫情國際合作、打造‘健康絲(si) 綢之路’作出貢獻”，為(wei) “一帶一路”建設開辟了新的空間。自新冠肺炎疫情發生以來，“一帶一路”新聞合作聯盟媒體(ti) 高度評價(jia) 中國抗擊疫情舉(ju) 措，呼籲反對各種不實言論，促進疫情防控國際合作，“一帶一路”項目也在相關(guan) 國家穩定推進。二十國集團包含主要發達經濟體(ti) 與(yu) 新興(xing) 市場經濟體(ti) ，是全球危機應對和經濟治理的重要平台。2020年3月26日，二十國集團領導人應對新冠肺炎特別峰會(hui) 舉(ju) 行，此次會(hui) 議體(ti) 現了G20平台的全球協調能力。二十國集團堅定承諾要維護世界經濟，加強全球合作，采取透明、有力、協調、大規模、基於(yu) 科學的全球行動抗擊疫情。在抗疫過程中，中國與(yu) 東(dong) 盟在雙方疫情嚴(yan) 重之時互贈抗疫醫療物資，中國向東(dong) 盟多國提供醫療研究技術上的指導，雙方積極推動建立聯防聯控機製，為(wei) 全球抗疫合作樹立了典範。

　　建立健全保障機製是打造人類衛生健康共同體(ti) 的重要依托

　　牽一發而動全身，打造人類衛生健康共同體(ti) 涉及到諸多方麵，需要建立健全包括資金物資、科研攻關(guan) 、相關(guan) 製度在內(nei) 的全方位保障機製，這是打造人類衛生健康共同體(ti) 的重要依托。

　　建立健全打造人類衛生健康共同體(ti) 的資金及物資保障機製。新冠肺炎疫情給全球經濟帶來了重創，大多數國家采取了封鎖隔離措施，封鎖隔離國家需要大量的資金向本國衛生服務部門提供幫助，也要向受影響較大的企業(ye) 提供宏觀經濟支持。防護裝備、診斷實驗室的供應設備、疫苗和治療工具的研發工作、疫情監測等都需要資金支持。二十國集團將啟動總價(jia) 值5萬(wan) 億(yi) 美元的經濟計劃，以應對疫情對國際社會(hui) 帶來的負麵影響。聯合國基金會(hui) 、瑞士慈善基金會(hui) 與(yu) 世界衛生組織共同創建了2019冠狀病毒病(COVID-19)團結應對基金，以廣泛募集資金，支持世界衛生組織及其合作夥(huo) 伴協助各國應對疫情，共克時艱。隨著新冠肺炎疫情持續蔓延，一些國家和地區麵臨(lin) 抗疫物資短缺的狀況。雖然世界衛生組織已向多個(ge) 國家運送了個(ge) 人防護裝備和新冠病毒檢測試劑盒，但物資缺口仍然十分龐大。國際社會(hui) 需建立起完善的應急物資儲(chu) 備保障體(ti) 係，采取實體(ti) 儲(chu) 備、協議儲(chu) 備、能力儲(chu) 備相結合的方式，科學調整儲(chu) 備物資的品種、數量、結構，在公共衛生安全事件發生後，按照災時應急、統一調度的原則，第一時間根據各國物資緊缺狀況向其提供援助。

　　建立健全打造人類衛生健康共同體(ti) 的科研保障機製。科研攻關(guan) 是抗疫勝利的基礎，科研的使命在於(yu) 通過對病毒的科學認知，消解病毒帶來的恐慌，保障人類的生命健康。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“要把新冠肺炎防控科研攻關(guan) 作為(wei) 一項重大而緊迫任務，綜合多學科力量，統一領導、協同推進，在堅持科學性、確保安全性的基礎上加快研發進度，盡快攻克疫情防控的重點難點問題，為(wei) 打贏疫情防控人民戰爭(zheng) 、總體(ti) 戰、阻擊戰提供強大科技支撐。”由於(yu) 各國經濟發展水平不同，發達國家與(yu) 發展中國家在科研方麵水平懸殊，隻有匯聚各國的科研力量，科研成果才有可能更快地應用到疫情防控工作中。目前，我們(men) 對新冠肺炎疫情的來源、致病機製、傳(chuan) 播途徑、危害性、致命性等方麵還未全麵了解，國際社會(hui) 應在世界衛生組織框架下深入開展溯源、藥物、疫苗、檢測等方麵的科研合作，共享科研數據，共同研究策略，為(wei) 全球疫情防控科研攻關(guan) 作出貢獻。

　　建立健全打造人類衛生健康共同體(ti) 的製度保障機製。一方麵，要建立健全全球應急管理製度。疫情具有突發性、複雜性、不確定性等特點，疫情發生之時，國際社會(hui) 應當準備充分，確保有科學方案來應對各種風險。應急管理製度涉及人員、物資、技術等諸多要素，應建立健全各級各類緊急國際醫療救援隊伍，加強國際應急科普宣傳(chuan) 教育，建立健全國際應急管理培訓體(ti) 係以及國際心理救助長效機製等。另一方麵，要建立健全全球監測機製。針對公共衛生安全事件的突發性，全球性監測體(ti) 係可以跟蹤疫情發展，及時向世界各國各地區發出預警，為(wei) 各國應對公共衛生危機爭(zheng) 取時間。完善的全球監測機製可以提高全球應對公共衛生危機的能力，降低疫情給人類生命健康和全球經濟發展帶來的持續負麵影響。