長短兼顧 綜合施策——央行副行長詳解金融支持穩企業保就業
發稿時間:2020-06-03 13:37:19 來源:新華社 作者:記者吳雨、姚均芳
中國人民銀行等部門日前接連發布三個(ge) 文件,從(cong) 多個(ge) 方麵推出金融支持穩企業(ye) 保就業(ye) 政策。推出的新政策有何特點?將為(wei) 中小微企業(ye) 帶來怎樣影響?未來還有何政策空間?對此,人民銀行副行長潘功勝2日進行了相關(guan) 解讀。
潘功勝在當日人民銀行舉(ju) 行的新聞發布會(hui) 上表示,受疫情衝(chong) 擊,市場主體(ti) 恢複生產(chan) 、穩定經濟增長可能比原來預計的時間要久,需要進一步加大政策支持來穩企業(ye) 、保就業(ye) 、穩定經濟增長。在此背景下,人民銀行和銀保監會(hui) 在此前出台的臨(lin) 時性延期還本付息安排的基礎上,進一步完善了相關(guan) 政策安排,並創設了一個(ge) 新工具支持延期還本付息。
最新政策規定,對於(yu) 2020年底前到期的普惠小微貸款本金、2020年底前存續的普惠小微貸款應付利息,銀行業(ye) 金融機構應根據企業(ye) 申請,給予一定期限的延期還本付息安排,最長可延至2021年3月31日,並免收罰息。
在潘功勝看來,新政策一方麵延續了此前延期還本付息安排,最長可以延期到明年3月31日;另一方麵支持力度更大,對普惠小微貸款要“應延盡延”。另外,政策明確了“穩就業(ye) ”要求,享受延期還本付息政策的企業(ye) 要承諾“穩就業(ye) ”。此外,提出激勵性政策安排,給進行延期還本付息的銀行按照延期本金的1%作為(wei) 激勵。
為(wei) 促進銀行加大對小微企業(ye) 的信用貸款投放,人民銀行還通過創新貨幣政策工具使用4000億(yi) 元再貸款專(zhuan) 用額度,購買(mai) 符合條件的地方法人銀行2020年3月1日至12月31日期間新發放普惠小微信用貸款的40%。
“提高信用貸款投放比重有助於(yu) 緩解小微企業(ye) 的融資問題。”潘功勝表示,小微企業(ye) 信用貸款的支持政策,主要是引導和鼓勵小微企業(ye) 信用貸款的投放,為(wei) 此央行創設了新的工具,給商業(ye) 銀行提供低成本資金。
此外,央行等八部門近日還出台指導意見,推出30條政策措施強化中小微企業(ye) 金融服務。
潘功勝表示,延期還本付息和信用貸款支持工具,主要側(ce) 重量的支持和結構性支持,是為(wei) 了支持企業(ye) 複工複產(chan) 、複商複市采取臨(lin) 時性政策安排。但緩解中小微企業(ye) 融資問題,是一個(ge) 非常複雜的係統工程,需要綜合施策。在此背景下,新出台的30條政策措施將著力以長期性、製度性的方式進行推動。
潘功勝強調,這些政策無論從(cong) 性質上還是規模上都談不上量化寬鬆。中國是主要經濟體(ti) 中少數實施常態化貨幣政策的國家,我國貨幣政策工具箱仍留有不少工具和政策空間。
“保市場主體(ti) 、穩定經濟增長,也是救金融機構自己,就是保銀行的信貸資產(chan) 。”潘功勝表示,未來金融機構要加大撥備提取,提升不良資產(chan) 核銷和處置能力,為(wei) 防止信貸資產(chan) 質量下降做好準備;同時,防範道德風險和金融風險,防止出現資金空轉和資金套利。
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