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國務院常務會部署政府工作報告任務分工:適時推出必要新舉措

發稿時間:2020-06-01 09:31:05   來源:第一財經  

  全國兩(liang) 會(hui) 閉幕次日,國務院便召開常務會(hui) 議,將《政府工作報告》提出的45個(ge) 方麵51項重點任務逐一分解到國務院有關(guan) 部門。

  據新華社消息,國務院總理李克強5月29日主持召開國務院常務會(hui) 議,確定《政府工作報告》重點任務分工,要求狠抓政策和工作落實,完成全年經濟社會(hui) 發展目標任務。

  會(hui) 議指出,剛剛閉幕的十三屆全國人大三次會(hui) 議審議通過的《政府工作報告》,確定了全年經濟社會(hui) 發展目標任務和工作重點,體(ti) 現了人民群眾(zhong) 意願,凝聚了社會(hui) 各方智慧,是各級政府的任務書(shu) 、軍(jun) 令狀,必須不折不扣落實到位,說到堅決(jue) 做到。

  會(hui) 議強調了三方麵的重點任務,一是抓緊做好紓困和激發市場活力的規模性政策實施,該撥的錢盡快下撥、該發的債(zhai) 加快發行、該出的配套措施抓緊出台;二是更大力度推進改革開放;三是增強責任感和緊迫感,狠抓工作落實,尊重客觀規律,力戒形式主義(yi) ,不搞花架子。

  會(hui) 議要求,要建立資金直達基層、確保有效使用的特殊機製,財政、社保部門要設立特殊賬戶,資金要直接撥到中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶等市場主體(ti) 和困難群眾(zhong) ,避免中間截留;財政地方監管、人民銀行國庫管理、審計等機構要立足各自職能加強監管,形成監管合力,對做假賬、偷梁換柱等行為(wei) 發現一起查處一起。

  根據《政府工作報告》,今年赤字率擬按3.6%以上安排,財政赤字規模比去年增加1萬(wan) 億(yi) 元,同時發行1萬(wan) 億(yi) 元抗疫特別國債(zhai) 。這是特殊時期的特殊舉(ju) 措。這2萬(wan) 億(yi) 元全部轉給地方,建立特殊轉移支付機製,資金直達市縣基層、直接惠企利民,主要用於(yu) 保就業(ye) 、保基本民生、保市場主體(ti) ,包括支持減稅降費、減租降息、擴大消費和投資等,強化公共財政屬性,決(jue) 不允許截留挪用。

  北京國家會(hui) 計學院財稅政策與(yu) 應用研究所所長李旭紅此前接受第一財經記者采訪時表示,今年通過壓縮中央財政支出等方式,將2萬(wan) 億(yi) 資金全部留給地方,這是保障地方財政的重要手段,對於(yu) 解決(jue) 現實的困難更具有針對性,也最能夠化解當前中國經濟直接麵對的困難及壓力。

  會(hui) 議指出,更大力度推進改革開放。無論是破解難題還是促進發展,都要在改革上想辦法、找出路,打破不合理的條條框框,把市場活力和社會(hui) 創造力更大釋放出來。要深化“放管服”改革,把打造市場化法治化國際化營商環境、促進公平競爭(zheng) 放在政府工作的重要位置。推廣疫情防控中主動服務企業(ye) 的好做法,取消非防控需要的管製措施。更大力度自主開放,培育吸引外資的沃土、麵向世界的大市場。

  萬(wan) 博新經濟研究院副院長劉哲對第一財經記者表示,當前經濟麵臨(lin) 疫情衝(chong) 擊、結構性問題和周期性問題的三重壓力,民營企業(ye) 是中國經濟的活力和韌性所在,也是推動經濟恢複和“六保”的重要力量和關(guan) 鍵一環。新一輪護航民營小微企業(ye) 發展的政策更加注重回應企業(ye) 的需求和關(guan) 切,以及相關(guan) 政策的落實效果。在為(wei) 企業(ye) 提供必要金融支持的同時,關(guan) 注後疫情時代營商環境的優(you) 化和改革,對於(yu) 激發民營企業(ye) 、小微企業(ye) 的活力具有事半功倍的效果。

  劉哲表示,未來地方政府優(you) 化營商環境的短板和著力點在於(yu) “軟環境”,要在營商環境的法治保障、公平審慎的市場監管、包容的創新生態等企業(ye) 更為(wei) 關(guan) 切的軟環境方麵尋求新的突破,將營商環境工作工作推向深入,縮小營商環境優(you) 化與(yu) 市場主體(ti) 預期之間的差距。

  會(hui) 議要求,要充分估計當前形勢的複雜性嚴(yan) 峻性,密切跟蹤全球疫情和經濟形勢新變化,注重了解和解決(jue) 政策實施中遇到的問題,及時完善政策,做好政策儲(chu) 備,根據需要適時推出必要新舉(ju) 措,穩住經濟基本盤,推動實現經濟增長,完成全年經濟社會(hui) 發展目標任務。

  李克強28日在記者會(hui) 上表示,我們(men) 一定要穩住當前的經濟,穩定前行,但也要避免起重腳,揚起塵土迷了後人的路。但是如果經濟方麵或其他方麵再出現大的變化,我們(men) 還留有政策空間,不管是財政、金融、社保,都有政策儲(chu) 備,可以及時出台新的政策,而且不會(hui) 猶豫,保持中國經濟穩定運行至關(guan) 重要。(作者 祝嫣然)

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