如果列舉(ju) 2020年中國經濟的“熱詞”，頻頻被刷屏的“新基建”一定位列其中。

　　今年以來，中央多次強調，加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設。政府工作報告再次把其作為(wei) 擴大有效投資的重要舉(ju) 措。

　　那麽(me) ，“新基建”到底“新”在何處?

　　“新基建”是要幹啥?

　　政府工作報告中關(guan) 於(yu) 加強新型基礎設施建設的部署，讓人對“新基建”有了更多期待。

　　那麽(me) 問題來了，“新基建”到底是要幹啥?

　　提起基礎設施建設，大家都知道它既體(ti) 現出民生導向，又對經濟社會(hui) 發展具有乘數效應。而“新基建”，實際上也是對傳(chuan) 統基礎設施建設的擴展，不是簡單的拋棄傳(chuan) 統基礎建設而“另起爐灶”。

　　從(cong) 新中國成立初期的鐵路管網，到改革開放後遍布全國的國道建設，之後的高鐵以及4G網絡。每當開啟一輪基礎設施建設，大多伴隨著科學技術的創新，帶來一波經濟的快速增長。

　　“新”“舊”之間，是尋求發展動能的轉變。

　　為(wei) 什麽(me) 要推“新基建”?可以從(cong) 政府工作報告中找答案。報告把“新基建”等建設，放在擴大內(nei) 需、加快轉變經濟發展方式的重大方略舉(ju) 措地位來看待。

　　從(cong) 經濟運行的現實情況看，在特殊背景下，通過發起一輪基礎設施建設來擴大有效投資、培育新消費是必然之舉(ju) 。

　　從(cong) 社會(hui) 發展的多元訴求分析，數字經濟已成為(wei) 釋放新動能最重要的途徑。一季度，信息傳(chuan) 輸、軟件和信息技術服務業(ye) 增加值同比增長13.2%。新業(ye) 態“逆勢”上揚也表明了經濟發展對數字基礎的迫切需求。

　　通過加大5G、數據中心、工業(ye) 互聯網等“新基建”建設，將技術轉化為(wei) 生產(chan) 力，生產(chan) 力轉化為(wei) 發展力，就將產(chan) 生一石多鳥之效，在促消費惠民生又調結構增後勁上起到重要作用。

　　同時，新一輪信息技術正加速全球競爭(zheng) 力版圖的重塑，我國已建成全球最大的光纖和4G寬帶網絡，5G基站超過20萬(wan) 個(ge) ，具備良好的產(chan) 業(ye) 基礎和廣闊的市場空間。

　　可以說，此時此刻布局“新基建”立足當下是應對挑戰的突破口，著眼未來也是變局中的關(guan) 鍵之舉(ju) 。

　　“不是應急之策，但有應急之效，著眼長期增長，更具長久之功。”全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多這樣概括。

　　“新基建”能帶來啥?

　　“新基建”能給我們(men) 帶來什麽(me) 呢?

　　劉多用這樣一組數據列舉(ju) “新基建”對投資的拉動：“預計到2025年我國5G網絡建設投資累計將達到1.2萬(wan) 億(yi) 元。”

　　從(cong) 需求側(ce) 拉動大規模投資，也從(cong) 供給端賦能生產(chan) 、消費、社會(hui) 治理等多領域，“新基建”以投資為(wei) 手段，更以效率為(wei) 關(guan) 鍵詞。

　　“不是大水漫灌，而是細水長流。”與(yu) 短期內(nei) 拉動增長相比，我們(men) 更應看重“新基建”對涵養(yang) 創新的意義(yi) 。

　　5G帶動信息消費和產(chan) 業(ye) 互聯;數據中心推動算力提升孵化諸多創新;讓“漫步在雲(yun) 端”的新技術更快落地應用，讓“孕育於(yu) 數字”的新需求得到更大程度釋放，讓創新創業(ye) 創造更加活躍……通過激發創新來推動效率變革，“新基建”更符合高質量發展的要義(yi) 。

　　目前看，“新基建”也許從(cong) 建設規模難與(yu) 傳(chuan) 統基礎設施建設比肩，但通過對各個(ge) 領域和產(chan) 業(ye) 的滲透融合，釋放的能量將不可小覷。

　　中國信通院報告顯示，預計2020年至2025年我國5G商用間接拉動的經濟總產(chan) 出約24.8萬(wan) 億(yi) 元。

　　“新基建”的“新”路咋走?

　　把“新基建”變成新機遇，關(guan) 鍵在用。

　　如何用好“新基建”?怎樣釋放新動能?“新基建”如何走好“新”路?

　　“‘新基建’要避免傳(chuan) 統基礎設施建設遇到的問題，包括需求不足帶來的過剩、基礎設施與(yu) 產(chan) 業(ye) 發展的脫節等等。”不少代表委員給出了這樣的建議。

　　這一切的根本在因地製宜。

　　對於(yu) 5G、大數據平台這些相對成熟的設施，各地可以創造條件大力推廣;對於(yu) 人工智能、區塊鏈這些還處於(yu) 發展中的基礎設施，應采取不同的策略，不應蜂擁而上，避免重複建設對地方財政帶來的負擔。

　　代表委員認為(wei) ，根據實際出發、考慮市場需求規劃、依托財力和債(zhai) 務情況去推進，是三個(ge) 根本原則。

　　地域也許有阻隔，但數據卻是流動的。“新基建”在建中用，要更加注重統一與(yu) 融合。

　　可以分門別類推進，但必須有全局統籌，可以分地區設置，但必須強化數據互通、標準體(ti) 係和發展路線的統一。不能把“高速路”變成了“隔離帶”，或有技術無場景，讓“新基建”成為(wei) “新景觀”。這便會(hui) 成為(wei) 一種浪費和低效。

　　“新基建”是一個(ge) 係統工程，需要匯聚各方智慧和力量共同推進。

　　在這一過程中，政府部門要有科學務實的發展規劃，不斷探索和創新監管方式，營造更加有利於(yu) 創新發展的製度環境。要用好市場的力量，探索投融資機製創新，充分釋放市場內(nei) 生動力和創新活力，讓企業(ye) 真正成為(wei) “新基建”大潮中的弄潮兒(er) 和生力軍(jun) 。