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保市場主體 穩住經濟基本盤
—— 代表委員熱議落實“六保”任務

發稿時間:2020-05-27 14:23:22   來源:人民日報  

  習(xi) 近平總書(shu) 記參加政協經濟界委員聯組會(hui) 時強調,做好“六穩”工作、落實“六保”任務至關(guan) 重要。“六保”是我們(men) 應對各種風險挑戰的重要保證。

  代表委員表示,作為(wei) “六保”任務的重要內(nei) 容,保市場主體(ti) 關(guan) 係廣大企業(ye) 的生存發展,對穩住經濟基本盤意義(yi) 重大,必須加快相關(guan) 政策落地,為(wei) 企業(ye) 渡過難關(guan) 、健康發展提供堅實支撐。

  保住市場主體(ti) ,就能保就業(ye) 、保民生

  政府工作報告提出,保障就業(ye) 和民生,必須穩住上億(yi) 市場主體(ti) ,盡力幫助企業(ye) 特別是中小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶渡過難關(guan) 。

  “3月份,汽車行業(ye) 開始加快複工複產(chan) ;4月份,行業(ye) 出現回暖跡象;5月份,奇瑞汽車銷量環比增長超過40%。”奇瑞汽車股份有限公司董事長尹同躍代表說,隨著“六穩”“六保”舉(ju) 措相繼落地,汽車行業(ye) 正複蘇回暖,“不僅(jin) 大型車企,整條產(chan) 業(ye) 鏈上從(cong) 事加工、經銷的各類中小微企業(ye) 也都受益匪淺,逐步擺脫了暫時的困境。”

  “留得青山,贏得未來。”代表委員認為(wei) ,保市場主體(ti) 作為(wei) 落實“六保”任務的關(guan) 鍵一環,意義(yi) 重大、影響深遠,急需抓好落實。

  ——保市場主體(ti) ,經濟才能穩得住。

  “疫情發生後,廣大市場主體(ti) 生產(chan) 經營受到不小衝(chong) 擊,有些企業(ye) 靠自身努力難以走出困境。特殊時期,需要政府伸出援手,為(wei) 市場主體(ti) 解難紓困。”好想你股份有限公司董事長石聚彬代表認為(wei) ,讓企業(ye) 渡過難關(guan) 、穩健發展,才能穩住經濟基本盤,獲得複蘇回暖的持久動力。

  “隨著各項惠企政策的加快落實,中小企業(ye) 複工率在穩步提升,困難得到一定程度緩解。不過,經濟全麵複蘇還需時間,體(ti) 量小、抗風險能力差的中小企業(ye) 仍麵臨(lin) 著經營壓力,亟須政策支持。”中原銀行董事長竇榮興(xing) 委員認為(wei) ,保市場主體(ti) ,重點要支持中小微企業(ye) 和受疫情衝(chong) 擊較大的產(chan) 業(ye) 紓困和發展,幫助它們(men) 渡過難關(guan) ,提高生存和發展能力。

  ——保市場主體(ti) ,民生才能有保障。

  “保住市場主體(ti) ,就能保住居民就業(ye) 、保住基本民生。”貴州省發改委主任陳少波代表認為(wei) ,保市場主體(ti) 是“六保”中最基礎、最根本的任務之一。“每個(ge) 市場主體(ti) 背後,都有相當數量的就業(ye) 崗位和家庭。”在尹同躍代表看來,保市場主體(ti) 就是讓經濟社會(hui) 發展恢複自我造血功能,為(wei) 城鄉(xiang) 居民帶去穩定的就業(ye) 崗位和收入,從(cong) 而為(wei) 持續改善民生、實現全麵小康提供可靠保障。

  加大宏觀政策實施力度,助力企業(ye) 穩步前行

  加大減稅降費力度、預計全年為(wei) 企業(ye) 新增減負超過2.5萬(wan) 億(yi) 元,推動降低企業(ye) 生產(chan) 經營成本,強化對穩企業(ye) 的金融支持……政府工作報告提出一係列舉(ju) 措加大宏觀政策實施力度,著力穩企業(ye) 保就業(ye) 。代表委員表示,這些舉(ju) 措及時、精準、有力,將有效助力市場主體(ti) 轉危為(wei) 安、穩步前行。

  減稅降費、降低成本,讓市場主體(ti) 輕裝上陣。

  “力度大,方向準,獲得感強!”尹同躍代表認為(wei) ,政府在關(guan) 鍵時期送出真金白銀“大禮包”,既能使企業(ye) 獲得喘息機會(hui) ,盡早擺脫疫情影響,也將穩定市場預期,堅定企業(ye) 對未來發展的信心,“隨著一項項政策逐步落地,廣大市場主體(ti) 一定會(hui) 逐步走出困境、煥發生機。”

  “當前進入疫情防控常態化階段,支持複工達產(chan) 、盡快恢複經濟,財政政策應當有更大作為(wei) 。”山東(dong) 省財政廳廳長劉興(xing) 雲(yun) 代表說。

  強化金融支持,為(wei) 實體(ti) 經濟輸送養(yang) 料。

  政府工作報告提出,為(wei) 保市場主體(ti) ,一定要讓中小微企業(ye) 貸款可獲得性明顯提高,一定要讓綜合融資成本明顯下降。

  “長期以來,融資難、融資貴一直困擾著不少小微企業(ye) ,疫情影響更凸顯了問題的緊迫性。我們(men) 應當以‘保市場主體(ti) ’為(wei) 契機,大力改善小微企業(ye) 融資環境。”蘇寧控股集團董事長張近東(dong) 代表建議,為(wei) 解決(jue) 金融機構“不敢貸、不能貸、不願貸”問題,可建立由銀行、財稅部門等組成的信息共享平台,讓金融機構更好服務小微企業(ye) 。

  “金融是經濟的血脈。金融活,經濟活。”竇榮興(xing) 委員呼籲,金融機構應通過加強金融創新、加快數字化轉型等措施,提升服務能力、降低融資成本,與(yu) 市場主體(ti) 同舟共濟,為(wei) 創造就業(ye) 、拉動增長作出更大貢獻。

  深化市場化改革,激發市場主體(ti) 活力

  “市場是經濟增長的充分條件,改革是經濟增長的必要條件。”全國政協經濟委員會(hui) 副主任楊偉(wei) 民委員說,越是形勢嚴(yan) 峻複雜、挑戰前所未有的時刻,越是大變革、大調整的時代,越要堅持深化市場化改革、擴大高水平開放,“隻要我們(men) 堅持改革開放不動搖,調動14億(yi) 人追求美好生活的積極性,激發1億(yi) 多市場主體(ti) 生產(chan) 經營的積極性,就一定會(hui) 無往不勝。”

  保市場主體(ti) ,如何既穩住當下,也贏得長遠?代表委員紛紛建言獻策。

  一方麵,要深化改革,破除體(ti) 製機製障礙。

  “疫情發生後,貴州省發改委牽頭編製了惠企政策電子口袋書(shu) ,清晰梳理了稅收減免、金融優(you) 惠等8類政策。每條政策後都注明了聯係電話,企業(ye) 有疑問可隨時谘詢。”陳少波代表認為(wei) ,近些年,隨著“放管服”改革的深入推進,各地營商環境已有明顯改善,“為(wei) 保市場主體(ti) ,各地政府部門更應切實提升治理能力、優(you) 化營商環境,通過釋放政策紅利,激發市場主體(ti) 的活力和內(nei) 生動力。”

  全國工商聯副主席、武漢高德紅外股份有限公司董事長黃立委員建議,複製推廣一些地方優(you) 化營商環境、有效應對疫情的好經驗好做法,引入第三方評價(jia) 機製,對政府、金融等部門服務企業(ye) 及貫徹落實政策情況進行評價(jia) ,並納入績效考核,倒逼政府部門補好短板。

  另一方麵,要加強創新,增強發展新動能。

  今年1至4月,國內(nei) 專(zhuan) 利申請132.3萬(wan) 件,同比增長5.7%;遠程教育、在線醫療等新興(xing) 需求快速擴張,5G、人工智能、大數據等技術創新加快……一係列數據折射出中國經濟澎湃的新動能。“越是生產(chan) 經營困難加劇,越要依靠創新闖出新路。”石聚彬代表表示,下一步將加大科研投入,通過技術創新、產(chan) 品創新、商業(ye) 模式創新增強抗風險能力、提升企業(ye) 競爭(zheng) 力。

  “疫情帶來了嚴(yan) 峻考驗,也帶來了新機遇。”張近東(dong) 代表說,今年以來蘇寧依托數字化優(you) 勢,抓住直播電商等發展契機實現了逆勢增長,未來將圍繞新技術、新模式加強創新,持續創造新的增長動力。

  代表委員表示,保市場主體(ti) ,要靠政府部門的鼎力相助,市場主體(ti) 自身也要迎難而上,用勤勞與(yu) 智慧克服困難、贏得未來。

  (人民日報記者劉誌強、韓俊傑、劉詩瑤、常欽、劉新吾、巨雲(yun) 鵬、程煥、曲哲涵)

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