十三屆全國人大三次會(hui) 議首場“部長通道”今天在人民大會(hui) 堂新聞發布廳舉(ju) 行。

　　財政部部長劉昆在回答“今年將如何實施好更加積極的財政政策”時表示，黨(dang) 中央、國務院要求，積極的財政政策要更加積極有為(wei) ，財政部將從(cong) “質”和“量”兩(liang) 個(ge) 方麵下功夫，既做“加法”也做“減法”，調整結構、有保有壓，堅決(jue) 落實更加積極有為(wei) 的要求。

　　“加法”怎麽(me) 加?劉昆說，受疫情影響，今年財政收入將會(hui) 下降，建議將赤字率提高到3.6%以上，比去年提高0.8個(ge) 百分點，增加1萬(wan) 億(yi) 元的財政資金。中央財政還將發行1萬(wan) 億(yi) 元的抗疫特別國債(zhai) ，中央財政還從(cong) 國有資本經營預算等方麵調入了近萬(wan) 億(yi) 元的資金。此外，還將增加地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券規模1.6萬(wan) 億(yi) 元。今年的一般預算收入預計略高於(yu) 18萬(wan) 億(yi) 元，低於(yu) 去年，一般預算支出預計將達到24萬(wan) 7000多億(yi) 元，高於(yu) 去年。這“一收一支”，增加了6.76萬(wan) 億(yi) 元的資金，加大了力度，做好了對衝(chong) ，實現了“積極”的要求。

　　“減法”怎麽(me) 減?劉昆說，這主要是惠企惠民，減稅降費。去年我國實施了較大規模的減稅降費，減稅降費的規模達到2.36萬(wan) 億(yi) 元，這個(ge) 製度性的安排，今年將繼續實施。為(wei) 了應對疫情的影響，黨(dang) 中央、國務院又出台了一係列減稅降費措施，預計今年減稅降費的新增規模會(hui) 達到25000多億(yi) 元。

　　“調結構”怎麽(me) 調?劉昆表示，一是“壓本級、增地方”。今年中央財政本級支出將負增長，而對地方的轉移支付將增長12.8%，增量資金9500億(yi) 元;二是“壓一般、保重點”。今年中央本級非剛性、非急需的支出壓減幅度將超過50%，省出的資金用於(yu) 疫情防控，支持打好三大攻堅戰，脫貧攻堅、義(yi) 務教育、基本養(yang) 老、城鄉(xiang) 低保等方麵的重點支出隻增不減;三是“直達基層、直達民生”。上級的轉移支付將細化到基層，細化到民生項目，坐“直通車”，直接抵達。

　　劉昆表示，中央財政將發揮好財政職能作用，紮實做好“六穩”工作，全麵落實“六保”任務，切實兜牢民生底線。