習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保障人民健康安全的重要論述體(ti) 現了戰略性、人民性、公平性、國際性、實踐性。應對重大疫情，黨(dang) 中央以習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保障人民健康安全的重要論述為(wei) 出發點，從(cong) 係統思維和頂層設計上有效解決(jue) 戰略與(yu) 戰術的關(guan) 係、全局與(yu) 局部的關(guan) 係、長期與(yu) 短期的關(guan) 係、國際與(yu) 國內(nei) 的關(guan) 係，通過強有力的社會(hui) 動員，構築了中國特色的抗疫方案和抗疫模式，彰顯了中國智慧、中國方案、中國行動。

　　重大突發疫情不僅(jin) 是對國家治理體(ti) 係和治理能力的挑戰，也是對實施健康中國戰略的大考。中國應對疫情的防控方案及實施成效，受到了世界的矚目和讚賞。中國—世衛組織聯合考察組外方組長布魯斯·艾爾沃德曾這樣表示：中國的方法被事實證明是成功的。中國特色防控方案是習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保障人民健康安全的重要論述的實踐應用，是“四個(ge) 自信”的實踐證明。

　　中國智慧：習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保障人民健康安全的重要論述體(ti) 現了戰略性、人民性、公平性、國際性、實踐性

　　習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保障人民健康安全的重要論述體(ti) 現了戰略性。習(xi) 近平總書(shu) 記明確提出要把人民健康放在優(you) 先發展的戰略地位，強調“沒有人民健康，就沒有全麵小康”。實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 、實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標，不能脫離人民健康而單純追求經濟指標、發展速度、科技實力，應以人民健康為(wei) 本，著力提升人民的生命健康質量，這不僅(jin) 是滿足人民對美好生活向往的關(guan) 鍵因素，也是實現民族繁榮發展的基本條件。當前，健康中國戰略已經成為(wei) 實現社會(hui) 主義(yi) 強國的國家戰略。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保障人民健康安全的重要論述體(ti) 現了人民性。人民群眾(zhong) 是曆史的創造者，是社會(hui) 發展的根本動力，也是實現社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的依靠力量。習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保障人民健康安全的重要論述植根於(yu) 人民性原則，堅持一切從(cong) 人民群眾(zhong) 的健康需求出發，把人民的利益作為(wei) 黨(dang) 的發展戰略、作為(wei) 一切政策製定的出發點。馬克思在闡述曆史唯物主義(yi) 原理時，就探討了生產(chan) 資料的生產(chan) 和人的生產(chan) 兩(liang) 種生產(chan) 理論及其相互關(guan) 係，即生產(chan) 資料的生產(chan) 離不開人的生產(chan) ，生命延續及身體(ti) 健康既是生產(chan) 力的重要組成部分，也是衡量社會(hui) 文明的重要標尺。習(xi) 近平總書(shu) 記從(cong) 中國國情出發，發展了馬克思主義(yi) 的兩(liang) 種生產(chan) 理論，把人民健康提高到前所未有的高度。全麵建成小康社會(hui) 、建設美麗(li) 中國，是實現人民健康的經濟保障以及生態保障，而以人民健康為(wei) 中心的發展模式則真正彰顯了以人為(wei) 本、追求人的全麵發展的價(jia) 值理念。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保障人民健康安全的重要論述體(ti) 現了公平性。實現社會(hui) 公平是社會(hui) 主義(yi) 的價(jia) 值意蘊，也是社會(hui) 主義(yi) 的主要特征。一個(ge) 社會(hui) 的公平狀況取決(jue) 於(yu) 這個(ge) 社會(hui) 對弱勢群體(ti) 的權利、利益、健康的保障程度。習(xi) 近平總書(shu) 記極為(wei) 重視人民的健康狀況，特別給予少年兒(er) 童、流動人口、低收入群體(ti) 、殘疾人士等健康關(guan) 懷，提出實施健康扶貧工程。針對人口老齡化、生態環境惡化、城鄉(xiang) 差別加大等社會(hui) 問題，提出病有所養(yang) 、弱有所扶等理念。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保障人民健康安全的重要論述體(ti) 現了國際性。習(xi) 近平總書(shu) 記以大國領導者的擔當意識和責任意識提出“疾病無國界”，秉持人類命運共同體(ti) 理念，為(wei) 全球共同應對各種傳(chuan) 染病、重大疫情等提供新思維。不可否認，現代化雖然給各國人民的健康安全提供了保障，但也帶來了挑戰。各國隻有堅持開放、互聯、互鑒、共享的原則，摒棄地域主義(yi) 、民族主義(yi) 、單邊主義(yi) ，打破國別、地域的限製，通過科研、醫療、物資等的互助流通，實現協同治理，共同應對挑戰，才能真正提升世界人民的健康水平。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保障人民健康安全的重要論述體(ti) 現了實踐性。習(xi) 近平總書(shu) 記曾明確指出：“以人民為(wei) 中心的發展思想，不是一個(ge) 抽象的、玄奧的概念，不能隻停留在口頭上、止步於(yu) 思想環節，而要體(ti) 現在經濟社會(hui) 發展各個(ge) 環節。”因此，要著力構建大健康大衛生格局，形成集預防、治療、康複、養(yang) 生等為(wei) 一體(ti) 的人民健康實現路徑。習(xi) 近平總書(shu) 記在健康源頭管理、健康過程管理、健康精準管理、健康環境管理、健康產(chan) 業(ye) 發展、健康教育等方麵作出了重要指示，強調醫療資源要下沉基層，群防群治、聯防聯控，真正解決(jue) 人民群眾(zhong) 看病難、看病貴等問題。

　　中國方案：基於(yu) 戰略與(yu) 戰術的關(guan) 係、全局與(yu) 局部的關(guan) 係、長期與(yu) 短期的關(guan) 係、國際與(yu) 國內(nei) 的關(guan) 係，進行應對重大疫情的係統思維與(yu) 頂層設計

　　麵對突發重大疫情，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央始終堅持以人民健康為(wei) 中心、把人民群眾(zhong) 的生命安全放在第一位的原則，迅速成立中央應對疫情工作領導小組，基於(yu) 目標導向、問題導向、結果導向，運用係統思維進行戰略布局、頂層設計。

　　戰略與(yu) 戰術的關(guan) 係：戰略上科學布局，戰術上精準施策。麵對重大疫情，黨(dang) 中央向全國人民發出總動員——“疫情就是命令，防控就是責任”，以最快的速度調動全部力量在全國範圍內(nei) 打響疫情防控阻擊戰。戰略上全麵發動、統一指揮、總體(ti) 規劃、把握大局;戰術上精準施策、細化措施，根據地區疫情形勢實行差異化管理，同時下沉力量，築牢基層的第一道防線，激發社會(hui) 治理共同體(ti) 的協同防控能力，形成社會(hui) 共治。在戰術上強調要全力以赴救治患者;依法科學有序防控;及時準確發布疫情信息;充分挖掘中醫藥的優(you) 勢;對危重病人和困難群體(ti) 重點關(guan) 注;等等。

　　全局與(yu) 局部的關(guan) 係：全國防控，突出重點。黨(dang) 中央瞄準局部、駕馭全局，強調要避免局部疫情風險演化為(wei) 係統性全局疫情風險。習(xi) 近平總書(shu) 記親(qin) 自前往防控第一線，進行實地調研，根據疫情形勢的變化及走勢，將全局疫情與(yu) 局部疫情結合起來統籌謀劃，縱向上構築中央與(yu) 地方的疫情防控共同體(ti) ，橫向上全係統、全流程、全環節發力，密織疫情防控網，形成責任共同體(ti) 。從(cong) 全局規劃疫情防控的角度出發，實施全民戰“疫”，打一場人民戰爭(zheng) 。黨(dang) 中央將嚴(yan) 重疫區作為(wei) 防控重點，把控製武漢疫情視為(wei) 全國疫情防控的樞紐，提出武漢勝則湖北勝，湖北勝則全國勝。隻有全國統一行動，調動全部資源支援武漢，才能打贏武漢保衛戰，最終贏得抗疫勝利。此外，實施總體(ti) 戰，通過多層麵協同治理贏得勝利。從(cong) 科學研究上進行防控，包括醫藥研發、疫苗研製等;從(cong) 立法執法上進行防控，針對出現的問題及時修訂以及完善法律法規，各部委出台執法的指導意見，強化執法力度;從(cong) 輿論宣傳(chuan) 上進行防控，加大信息發布與(yu) 政策教育，引導人們(men) 自覺遵守防控要求;從(cong) 體(ti) 製機製上進行防控，以問題為(wei) 導向，發現問題、解決(jue) 問題。抓關(guan) 鍵、凸重點、指目標、定決(jue) 策，形成武漢顧大局、全國保武漢，局部與(yu) 全局有機統一起來的良好局麵。

　　長期與(yu) 短期的關(guan) 係：立足短期，放眼未來。短期問題的凸顯是解決(jue) 長期問題的契機。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央及時總結經驗、研判形勢、提出問題，根據疫情對國民經濟社會(hui) 發展的影響，指出疫情防控走向以及下一步方案。一方麵，根據疫情發展的不同階段提出不同的治理措施和防控重點;另一方麵，始終不忘“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標以及決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 的總體(ti) 目標。在處理短期與(yu) 長期關(guan) 係問題上，善於(yu) 將短期目標與(yu) 長期目標、短期問題與(yu) 長期問題、短期結果與(yu) 長期結果、當前防控的主要矛盾與(yu) 中國社會(hui) 的主要矛盾結合在一起，通盤考慮、精準定位。打贏疫情防控阻擊戰就是守護人民健康，實現未來的國家發展戰略;打贏脫貧攻堅戰就是從(cong) 長遠角度打造守護人民健康的長效機製，因此需要兩(liang) 手都要抓，兩(liang) 手都要硬。當前我國的社會(hui) 主要矛盾並沒有發生變化，防控問題是階段性問題，決(jue) 不能因為(wei) 疫情影響決(jue) 戰全麵建成小康社會(hui) 的步伐。

　　國際與(yu) 國內(nei) 的關(guan) 係：保持防控特色，參與(yu) 全球治理。當前，黨(dang) 中央在國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 場域開展、參與(yu) 防控布局。病毒是人類共同的敵人，威脅全球人民的健康。中國政府以開放、負責任的大國胸懷，向全世界發布疫情信息、治療方案，在藥物研發、科研攻關(guan) 以及醫護救援等方麵重視國際合作;同時，旗幟鮮明地反對任何不利於(yu) 疫情防控的行徑和言論，反對任何不利於(yu) 疫情防控的偏見和歧視。中國向全世界表明了一以貫之的立場和態度：在重大疫情麵前，互助才能互利、共享才能共治、合作才能共贏，各國隻有休戚與(yu) 共，拋棄孤立和排斥的態度，攜起手來共同應對，才能最終贏得戰“疫”的勝利。中國在國內(nei) 疫情剛剛緩解時，便積極參與(yu) 全球抗疫行動。比如，向世界衛生組織捐款2000萬(wan) 美元，第一時間與(yu) 世界分享病毒的基因序列以及抗疫經驗，開展中醫中藥救治經驗分享，向疫情嚴(yan) 重國家贈送醫療防護物資、病毒檢測試劑盒，等等。目前中國已經開啟了“一省援一國”的國際救援模式，江蘇、上海、廣東(dong) 、四川等地區的醫療隊分別奔赴疫情嚴(yan) 重國家如巴基斯坦、伊朗、伊拉克以及意大利等開展對口支援，以回饋國際社會(hui) 前期對中國的援助，彰顯了人類命運共同體(ti) 理念的深刻內(nei) 涵。

　　中國模式：以人民健康為(wei) 中心，堅持黨(dang) 的領導、統一指揮，進行人民戰爭(zheng)

　　在重大疫情麵前，黨(dang) 中央以人民健康思想為(wei) 引領，把科學有效的頂層設計應用於(yu) 防控實踐中。當前，中國持續加大金融支持、人力支持、物力支持、科研支持，從(cong) 戰略規劃、方案設計、策略製定以及資源配置等方麵統籌考慮，既體(ti) 現了以人民健康為(wei) 中心的理念，也開創了中國特色防控模式，取得了優(you) 異的成績。

　　以人民健康為(wei) 中心，夯實政府責任，堅持黨(dang) 的領導，發揮製度優(you) 勢。重大疫情麵前，黨(dang) 中央堅持以人民健康為(wei) 中心，從(cong) 保障人民生命健康出發製定防控戰略策略。從(cong) 社會(hui) 動員到宏觀調控，從(cong) 中央到地方、從(cong) 機關(guan) 到基層、從(cong) 黨(dang) 政軍(jun) 到社區民眾(zhong) ，動員各行各業(ye) 共同參與(yu) ，政治、經濟、法律、科技、輿論等手段多管齊下，打造一個(ge) 政治穩定、經濟有序、社會(hui) 規範、資源集中、反應迅速、救治精準的防控共同體(ti) 。中國政府高效、快速地調動全國數十萬(wan) 醫護人員、數百萬(wan) 基層工作者奮戰一線，整合國內(nei) 外各種可以用於(yu) 防控的醫療技術手段及資源進行救治。比如，對新冠肺炎患者實施免費治療，對疫情防控期間困難群眾(zhong) 實施兜底保障等。通過法製統一、政令統一、市場統一，進行綜合治理、全麵治理、精細化治理、科學治理、源頭治理。責任層層落實，各級領導幹部靠前指揮、勇於(yu) 擔責，發揮先鋒模範帶頭作用。比如，基於(yu) 問題導向，針對防控中出現的問題精準施策;基於(yu) 目標導向，降低感染率、病亡率，提高收治率、治愈率，做到應收盡收、應治盡治;基於(yu) 結果導向，以治愈率、收治率、新增感染率、擴散率等為(wei) 依據，考察黨(dang) 員幹部的防控實績，進行問責、任免、提拔。通過各項製度政策的落實與(yu) 完善，鑄造製度合力，發揮製度優(you) 勢。

　　以人民健康為(wei) 中心，強化社會(hui) 責任，進行全國動員，加強基層治理。各行各業(ye) 各種社會(hui) 力量積極響應黨(dang) 中央號召，從(cong) 企業(ye) 、社會(hui) 機構、社會(hui) 團體(ti) 、行業(ye) 協會(hui) 、民間組織到普通民眾(zhong) ，各方匯聚、萬(wan) 眾(zhong) 一心，共同參與(yu) 疫情防控阻擊戰。比如，運用社會(hui) 大眾(zhong) 力量，迅速建成火神山醫院、雷神山醫院;346支醫療隊、4萬(wan) 餘(yu) 名醫務人員、15000多名專(zhuan) 家，陸續前往疫情防控一線;迅速建成16家方艙醫院，臨(lin) 時征用酒店、體(ti) 育館等，容納所有隔離患者。企業(ye) 堅持服從(cong) 黨(dang) 的指揮，克服困難，通過轉產(chan) 、增產(chan) 、點對點輸送等方式實現工人複工，並有序安排生產(chan) ，保障人民生活需要以及醫用物資供應。在技術設備、遠程指導、人員服務、社會(hui) 捐款、物資保障、資金籌措等方麵，社會(hui) 力量全力支援，以實際行動執行黨(dang) 中央的防控政策，踐行社會(hui) 責任。廣大醫護人員、社區工作者以及誌願者勇擔重任，奮戰在防控第一線，為(wei) 患者、隔離者、生活困難群眾(zhong) 提供醫療救治、生活保障等服務。

　　以人民健康為(wei) 中心，落實個(ge) 人責任，堅持群防群治、人人參與(yu) 。人民健康為(wei) 人民，人民健康靠人民。在麵對重大疫情的形勢下，守護好個(ge) 人的生命健康就是為(wei) 全體(ti) 人民的生命健康作貢獻，落實個(ge) 人責任就是承擔社會(hui) 責任，每個(ge) 人都應服從(cong) 黨(dang) 中央的防控精神，自覺居家隔離。從(cong) 個(ge) 體(ti) 責任、家庭責任到單位責任再到社會(hui) 責任，人人擔責、人人負責、人人有責，每個(ge) 人都是有序防控的一份子，不聚集、不串門、不走訪，與(yu) 黨(dang) 中央保持高度一致。群防群治、聯防聯控局麵的形成，不僅(jin) 體(ti) 現了人民對黨(dang) 中央的高度信賴和擁護，也彰顯了中華民族的家國情懷。