近日，教育部、中央組織部、中央宣傳(chuan) 部、中央政法委、中央網信辦、財政部、人力資源社會(hui) 保障部、共青團中央等聯合印發了《教育部等八部門關(guan) 於(yu) 加快構建高校思想政治工作體(ti) 係的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》出台的背景是什麽(me) ?如何把握構建高校思想政治工作體(ti) 係的關(guan) 鍵和重點?為(wei) 此，教育部思想政治工作司負責人就有關(guan) 問題回答了記者提問。

　　1. 問：《意見》出台的背景是什麽(me) ?

　　答：構建高校思想政治工作體(ti) 係是落實立德樹人根本任務、推動把思想政治工作貫穿教育教學全過程的關(guan) 鍵抓手。《意見》的出台主要有以下兩(liang) 方麵背景。

　　一是貫徹落實新時代黨(dang) 對高校思想政治工作新要求的需要。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視高校思想政治工作，習(xi) 近平總書(shu) 記在全國高校思想政治工作會(hui) 議、全國教育大會(hui) 、學校思想政治理論課教師座談會(hui) 上發表一係列重要講話，作出一係列重要指示批示，強調人才培養(yang) 體(ti) 係涉及學科體(ti) 係、教學體(ti) 係、教材體(ti) 係、管理體(ti) 係等，而貫通其中的是思想政治工作體(ti) 係，明確要求要加快構建高校思想政治工作體(ti) 係。

　　二是進一步推動高校思想政治工作創新發展的需要。當前，高校思想政治工作質量提升工程全麵實施，“三全育人”綜合改革穩步推進，各地教育工作部門和各高校積極實踐，高校思想政治工作呈現出持續加強改進、不斷向上向好的發展態勢。接下來，我們(men) 要推動工作往深裏走、往實裏走，必須將構建高校思想政治工作體(ti) 係作為(wei) 抓總工程，更好地發揮其貫通和牽引作用，讓思政工作與(yu) 整個(ge) 教育事業(ye) 融合起來，與(yu) 學生成長過程結合起來，與(yu) 廣大教師的教書(shu) 育人實踐綜合起來，全麵提升育人成效。

　　2. 問：如何把握高校思想政治工作體(ti) 係構建的指導思想和目標任務?

　　答：構建高校思想政治工作體(ti) 係要以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，全麵貫徹黨(dang) 的教育方針，堅持和加強黨(dang) 的全麵領導，堅持社會(hui) 主義(yi) 辦學方向，以立德樹人為(wei) 根本，以理想信念教育為(wei) 核心，以培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 主線，以建立完善全員、全程、全方位育人體(ti) 製機製為(wei) 關(guan) 鍵，全麵提升高校思想政治工作質量。

　　對於(yu) 目標任務，《意見》提出要健全立德樹人體(ti) 製機製，把立德樹人融入思想道德、文化知識、社會(hui) 實踐教育各環節，貫通學科體(ti) 係、教學體(ti) 係、教材體(ti) 係、管理體(ti) 係，加快構建目標明確、內(nei) 容完善、標準健全、運行科學、保障有力、成效顯著的高校思想政治工作體(ti) 係。

　　3. 問：對構建高校思想政治工作體(ti) 係，《意見》作出了哪些重點安排?

　　答：《意見》詳細規劃了包括理論武裝體(ti) 係、學科教學體(ti) 係、日常教育體(ti) 係、管理服務體(ti) 係、安全穩定體(ti) 係、隊伍建設體(ti) 係、評估督導體(ti) 係等在內(nei) 的七個(ge) 子體(ti) 係。

　　其中，理論武裝體(ti) 係強調要加強政治引領，厚植愛國情懷，強化價(jia) 值引導;學科教學體(ti) 係提出要辦好思想政治理論課，強化哲學社會(hui) 科學育人作用，全麵推進所有學科課程思政建設，充分發揮科研育人功能;日常教育體(ti) 係提出要深化實踐教育，繁榮校園文化，加強網絡育人，促進心理健康;管理服務體(ti) 係強調要提高管理服務水平，加強群團組織建設，推動“一站式”學生社區建設，完善精準資助育人;安全穩定體(ti) 係強調要強化高校政治安全，加強國家安全教育，築牢校園安全防線，健全安全責任體(ti) 係;隊伍建設體(ti) 係提出要建設高水平教師隊伍，打造高素質思想政治工作和黨(dang) 務工作隊伍，加大馬克思主義(yi) 學者和青年馬克思主義(yi) 者培養(yang) 力度;評估督導體(ti) 係強調要構建科學評測體(ti) 係，完善推進落實機製，健全督導問責機製。

　　同時，《意見》還特別注重各子體(ti) 係之間的係統性、整體(ti) 性、協同性，以期形成一體(ti) 化、全貫通的高校思想政治工作體(ti) 係。

　　4. 問：《意見》中有哪些亮點內(nei) 容值得我們(men) 特別關(guan) 注?

　　答：《意見》值得關(guan) 注的亮點內(nei) 容可以用“三個(ge) 一係列”來概括。

　　一是推出一係列支持政策。比如，為(wei) 促進輔導員職業(ye) 發展，《意見》提出要完善高校專(zhuan) 職輔導員職業(ye) 發展體(ti) 係，建立職級、職稱“雙線”晉升辦法，並要求學校結合實際情況為(wei) 專(zhuan) 職輔導員專(zhuan) 設一定比例的正高級專(zhuan) 業(ye) 技術崗位;為(wei) 落實專(zhuan) 職輔導員人事管理政策，《意見》專(zhuan) 門強調不得用勞務派遣、人事代理等方式聘用輔導員;為(wei) 提高思政課教師和輔導員待遇，《意見》要求各地要因地製宜設置思政課教師和輔導員崗位津貼，納入績效工資管理，並相應核增學校績效工資總量。

　　二是設立一係列專(zhuan) 項經費。比如，《意見》要求各高校應按照在校生總數每生每年不低於(yu) 30元的標準設立網絡思政工作專(zhuan) 項經費，應按照在校生總數每生每年不低於(yu) 20元的標準設立思想政治工作和黨(dang) 務工作隊伍建設專(zhuan) 項經費。

　　三是納入一係列評價(jia) 指標。比如，《意見》強調要把高校黨(dang) 建和思想政治工作作為(wei) “雙一流”建設成效評估、學科專(zhuan) 業(ye) 質量評價(jia) 、人才項目評審、教學科研成果評比的重要指標，並納入政治巡視、地方和高校領導班子考核、領導幹部述職評議的重要內(nei) 容;提出要實行校、院係、基層黨(dang) 組織書(shu) 記抓黨(dang) 建和思想政治工作述職評議考核製度，納入黨(dang) 紀監督檢查範圍。

　　5. 問：為(wei) 加快構建高校思想政治工作體(ti) 係，《意見》在組織領導和實施保障方麵提出了哪些具體(ti) 要求?

　　答：總共有3項具體(ti) 要求。

　　一是加強黨(dang) 的全麵領導。《意見》要求各高校黨(dang) 委要加強體(ti) 製機製、項目布局、隊伍建設、條件保障等方麵的係統設計，定期分析高校思想政治領域情況，研究解決(jue) 重大問題，協調推進重點任務落實，明確黨(dang) 委書(shu) 記是思想政治工作第一責任人，校長和其他班子成員履行“黨(dang) 政同責、一崗雙責”。

　　二是加強基層黨(dang) 的建設。《意見》指出要強化院係黨(dang) 組織政治功能，發揮黨(dang) 支部戰鬥堡壘和黨(dang) 員先鋒模範作用，嚴(yan) 格黨(dang) 的組織生活各項製度，落實黨(dang) 建帶團建製度。

　　三是強化工作協同保障。《意見》提出要推動形成學校、家庭和社會(hui) 教育協同育人機製，發揮高校思想政治工作委員會(hui) 的專(zhuan) 家谘詢作用，加大高校思想政治工作各類平台載體(ti) 建設力度，做好高校思想政治工作專(zhuan) 項資金使用管理，引導地方和高校增加投入，強化經費投入的育人導向。

　　6. 問：為(wei) 推動《意見》各項部署落地見效，教育部接下來將采取哪些具體(ti) 舉(ju) 措?

　　答：接下來，我們(men) 將推動各地各高校以分年度建立台賬、逐項推進的方式狠抓落實。具體(ti) 來說，各地各高校要圍繞七個(ge) 子體(ti) 係以及組織領導和實施保障等方麵的要求，將久久為(wei) 功與(yu) 重點突破相結合，以3年為(wei) 周期，分年度、分條目研究製定推進落實的工作台賬。台賬中的工作舉(ju) 措要契合年度目標、注重精準操作、明確途徑載體(ti) 、便於(yu) 評估問效，能夠明確工作機製的要盡可能明確，能夠細化實施方式的要盡可能細化，能夠預估成果成效的要盡可能預估。對《意見》中已作出明確要求的具體(ti) 政策，各地各高校要確定完成的具體(ti) 年月。

　　需要特別強調的是，在貫徹落實過程中，各地各高校要將工作台賬及時報送至教育部備案，我們(men) 將會(hui) 同有關(guan) 部門對《意見》落實情況適時開展督導檢查。