以更大政策力度對衝疫情影響
發稿時間:2020-05-06 12:16:49 來源:人民日報 作者:周人傑
必須合理加大調控的力度,抓“六保”、促“六穩”,加快恢複經濟社會(hui) 運行秩序,防止短期衝(chong) 擊演變成趨勢性變化,牢牢守住經濟發展的底線要求
在改革中創新調控,在調控中深化改革,我們(men) 才能在逆風行進中把製度和市場的優(you) 勢結合得更充分
當前,新冠肺炎疫情正在全球蔓延,對全球生產(chan) 和需求造成衝(chong) 擊。麵對前所未有的挑戰,中國經濟在前一階段經受住了考驗,重點項目複工率、製造業(ye) 采購經理指數等均強勁回升。我們(men) 必須把困難估計得更充分,下好先手棋,把黨(dang) 中央各項決(jue) 策部署抓實抓細抓落地,以更大政策力度對衝(chong) 疫情影響,以更有力的逆周期調節穩住基本盤,實現國民經濟正常運轉與(yu) 高質量發展。
宏觀調控講求相機抉擇,重在有力、有度、有效,前瞻性、針對性、有效性要建立在對形勢科學分析基礎上。一方麵,未來一段時間國際經貿交往活躍度將持續低迷,要對衝(chong) 外需下降的不利影響,必須激活國內(nei) 市場潛力、暢通內(nei) 部良性循環、強勁居民消費引擎。另一方麵,疫情衝(chong) 擊導致部分企業(ye) 生產(chan) 經營困難、重點群體(ti) 就業(ye) 壓力較大,產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈等要盡快完成修複、穩定,還要抓住時機優(you) 化、升級。因此,必須合理加大調控的力度,抓“六保”、促“六穩”,加快恢複經濟社會(hui) 運行秩序,防止短期衝(chong) 擊演變成趨勢性變化,牢牢守住經濟發展的底線要求。
加大政策力度,調控“組合拳”要更有針對性,各地區各部門要在落實上更見真章。比如,針對內(nei) 外需的突發下降、產(chan) 業(ye) 鏈上下遊協同困難、微循環受阻、企業(ye) 虧(kui) 損麵上升,財政政策再提前下達一定規模的地方政府專(zhuan) 項債(zhai) ,貨幣政策又增加麵向中小銀行的再貸款貼現額度與(yu) 定向降準,這都需要抓好落實執行。又如,當下更加突出就業(ye) 政策,各地不能被動靠財政金融政策層層傳(chuan) 導,而需要直接推出各項招生、入伍、企事業(ye) 單位招聘和基層服務項目的擴招計劃,同時盡可能吸納農(nong) 村勞動者就地就近就業(ye) 。確保宏觀政策實施效果,地方政府應主動作為(wei) ,一手加大投資補短板力度、支持製造業(ye) 改造升級,一手做好人對人、點對點的就業(ye) 服務,擴大人力資本投入,切實增進普通勞動者的收入水平與(yu) 消費能力。
加大政策力度,要培育壯大新的增長點增長極,從(cong) 戰略布局完善的高度化危為(wei) 機。比如,都市圈的郊區新城、數字城市建設及網絡型城市群結構拓展、舊城和老舊小區改造,都是擴大內(nei) 需重要支撐點,都有巨大需求和發展空間。此外,重塑新的產(chan) 業(ye) 鏈條,全麵加大科技創新和進口替代力度,打通產(chan) 學研創新鏈、價(jia) 值鏈,強化公共衛生體(ti) 係等,都亟待發揮好企業(ye) 主體(ti) 作用和政府統籌作用。
更大的宏觀政策力度並不意味著“大水漫灌”,而是要分類識別、精準施策,正確處理好政府和市場的關(guan) 係,暢通生產(chan) 要素流動渠道,充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用,更好發揮政府作用。從(cong) “放管服”改革到要素市場化配置體(ti) 製機製改革,都是為(wei) 了激發政策措施的“乘數效應”,通過更好的營商環境、市場機製,增強企業(ye) 自身的抗風險能力,實現更高的風險把控力與(yu) 更少的發展“後遺症”。在改革中創新調控,在調控中深化改革,我們(men) 才能在逆風行進中把製度和市場的優(you) 勢結合得更充分。
“雨過天青雲(yun) 破處,這般顏色做將來。”在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,沉著應對紛繁複雜的外部不確定性,我們(men) 一定能穩住經濟基本盤,培育壯大新的增長點增長極,牢牢把握發展主動權。
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