精準施策,推動汽車消費升級
發稿時間:2020-05-06 11:32:40 來源:人民日報海外版
車市又迎來利好消息!日前,國家發改委、科技部、工業(ye) 和信息化部等11部門聯合印發《關(guan) 於(yu) 穩定和擴大汽車消費若幹措施的通知》,提出調整國六排放標準實施、完善新能源汽車購置相關(guan) 財稅支持政策、加快淘汰報廢老舊柴油貨車、暢通二手車流通交易、用好汽車消費金融等5項工作,積極營造有利於(yu) 汽車消費的市場環境,持續釋放汽車消費潛力。
專(zhuan) 家指出,中國汽車消費潛力依然很大,汽車企業(ye) 一定要練好內(nei) 功,在政策激勵下,提高產(chan) 品性價(jia) 比,帶動汽車市場複蘇,推動經濟增長和社會(hui) 發展。
環保升級帶動消費
“政策的核心是通過推動環保升級,改善環境,同時促進未來汽車消費市場的可持續發展,尤其是推動新能源車的可持續發展,促進汽車消費升級。”全國乘用車市場信息聯席會(hui) 秘書(shu) 長崔東(dong) 樹表示。
《通知》明確,將新能源汽車購置補貼政策延續至2022年底,並平緩2020-2022年補貼退坡力度和節奏,加快補貼資金清算速度;加快推動新能源汽車在城市公共交通等領域推廣應用;將新能源汽車免征車輛購置稅的優(you) 惠政策延續至2022年底。
商務部研究院區域經濟合作研究中心主任張建平對本報記者表示,新能源方麵的一係列舉(ju) 措是非常關(guan) 鍵的。近年來,新能源汽車的產(chan) 能上升較快,增長勢頭較猛,相關(guan) 政策正是希望能夠幫助新能源汽車找到市場出口。
去年開始,大部分地區已經陸續實施“國六”標準。此次通知中,進一步調整了國六排放標準實施有關(guan) 要求。中國汽車工業(ye) 協會(hui) 總工程師葉盛基指出,2019年國六排放標準提前實施是在原本就技術難度大、時間緊的排放升級基礎上,又提前了一年實施。汽車行業(ye) 頂住壓力,行業(ye) 企業(ye) 紛紛調整計劃,加快產(chan) 品的研發、生產(chan) 準備,甚至兩(liang) 步並成一步走,直接開發國六b產(chan) 品。
“調整國六排放標準實施的有關(guan) 要求,實際上有助於(yu) 當前穩定市場、穩定供需關(guan) 係,讓市場得以喘息,有利於(yu) 汽車消費市場複蘇。”張建平表示。
依據《通知》,輕型汽車國六排放標準顆粒物數量限值生產(chan) 過渡期截止時間,由2020年7月1日前調整為(wei) 2021年1月1日前;2020年7月1日前生產(chan) 、進口的國五排放標準輕型汽車,2021年1月1日前允許在目前尚未實施國六排放標準的地區銷售和注冊(ce) 登記。
引導和激發潛在需求
當前,中國汽車消費處於(yu) 轉型升級的過程中,新的消費需求更多地集中在附加值較高、技術含量較高的產(chan) 品。如何有效地引導和激發潛在消費需求,就需要鼓勵汽車消費的政策來推一把,讓汽車市場加快複蘇。
《通知》提出,優(you) 化車輛交易登記等製度,落實全麵取消二手車限遷政策,擴大二手車出口業(ye) 務,修訂出台《二手車流通管理辦法》,發揮汽車維修電子檔案係統作用,支撐二手車交易,加快二手車流通,帶動新車消費。同時,加強二手車行業(ye) 管理,規範二手車經銷企業(ye) 行為(wei) ,自2020年5月1日至2023年底,對二手車經銷企業(ye) 銷售舊車,減按銷售額的0.5%征收增值稅。
《通知》還明確要用好汽車消費金融,鼓勵金融機構積極開展汽車消費信貸等金融業(ye) 務,通過適當下調首付比例和貸款利率、延長還款期限等方式,加大對汽車個(ge) 人消費信貸支持力度,持續釋放汽車消費潛力。
在張建平看來,鼓勵二手車流通交易和用好汽車消費金融政策,這兩(liang) 條實際上是在鼓勵大家換新車,促進汽車消費的升級換代。“目前,中國正處於(yu) 消費升級的階段,在這個(ge) 方麵如果做好的話,對挖掘汽車市場潛力能夠發揮比較強的支撐作用。”
汽車產(chan) 業(ye) 練內(nei) 功迎機遇
今年一季度,受疫情影響,汽車產(chan) 銷同比均有所下降。
此次發布的五大舉(ju) 措,有利於(yu) 穩定汽車消費市場,適度擴大汽車銷量,讓汽車產(chan) 業(ye) 繼續在經濟增長和穩就業(ye) 中扮演重要角色。
目前,汽車整車生產(chan) 基地已基本全麵複工,複產(chan) 情況達到了去年同期水平的75%。但在張建平看來,下半年的壓力還是較大,競爭(zheng) 也會(hui) 越來越激烈,例如行業(ye) 的集中度、自主品牌以及關(guan) 鍵零部件問題,一直沒有得到解決(jue) 。“汽車消費是大件耐用品消費,與(yu) 居民收入的預期以及經濟增長的預期密切相關(guan) 。目前疫情雖然得到了有效控製,複工複產(chan) 也在有序推進,但居民的預期在一定程度上受了影響,部分群體(ti) 的收入水平也受到影響,這些都會(hui) 影響汽車消費。”
在新形勢之下,新能源汽車朝著高技術含量的方向發展,消費者對中高端汽車的消費需求迅速上升,相比之下,供給側(ce) 的產(chan) 品供給能力目前還有一定欠缺。“汽車產(chan) 業(ye) 一定要練好內(nei) 功,把汽車的品質、技術含量、售後服務等做得更好。在國家有關(guan) 政策的激勵之下,性價(jia) 比方麵也要做到更優(you) ,這樣才能夠吸引消費者,推動市場複蘇。”張建平建議。(記者 徐佩玉)
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