金台觀察:“新基建”需國企與民企共同發力
發稿時間:2020-04-29 13:18:21 來源:人民網 作者:王醒
4月28日,李克強總理主持召開國務院常務會(hui) 議,再次對新型基礎設施建設的發展進行指示,提出加快推進該領域建設,推動產(chan) 業(ye) 消費升級。會(hui) 議指出,按照黨(dang) 中央、國務院部署,加快信息網絡等新型基礎設施建設,以“一業(ye) 帶百業(ye) ”,既助力產(chan) 業(ye) 升級、培育新動能,又帶動創業(ye) 就業(ye) ,利當前惠長遠。
今年3月4日,在疫情影響剛剛趨穩之時,中央高瞻遠矚,適時強調“加快推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設,加快5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度”。“新基建”一詞迅速成為(wei) 社會(hui) 關(guan) 注的熱點。
產(chan) 業(ye) 界、資本市場表現出強烈的興(xing) 趣,期待“新基建”成為(wei) 有效帶動經濟發展的龍頭,助力中國經濟走出疫情衝(chong) 擊,迎來更廣闊的發展空間。作為(wei) 中國經濟“頂梁柱”的中央企業(ye) ,如何在“新基建”中擔當作為(wei) ?麵對重要發展機遇,“新基建”如何走出新路?
“新基建”“新”在哪裏?
區別於(yu) 傳(chuan) 統基建,“新基建”更加注重數字化、智能化等硬核科技。
國家發改委近期明確了“新基建”的範圍,主要包括信息基礎設施、融合基礎設施和創新基礎設施3個(ge) 方麵。其中,信息基礎設施包括以5G、物聯網、工業(ye) 互聯網、衛星互聯網為(wei) 代表的通信網絡基礎設施,以人工智能、雲(yun) 計算、區塊鏈等為(wei) 代表的新技術基礎設施,以數據中心、智能計算中心為(wei) 代表的算力基礎設施等。
“如果說傳(chuan) 統基礎設施呈現的是大型甚至特大型工程項目在國土上的空間布局,體(ti) 現著土木工程量的完成情況。那麽(me) 新型基礎設施則是以高新技術研發為(wei) 支撐的電子設備、產(chan) 品生產(chan) 活動,以市場需求為(wei) 導向,形成相應的高新技術產(chan) 業(ye) 。”國資委研究中心研究員許保利近日在接受人民網記者采訪時表示,“新基建”計劃也可以稱之為(wei) 新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展規劃。
不難發現,今年初,在新冠肺炎疫情等因素影響下,“新基建”被提到更加重要的位置,加速推進成為(wei) 必然。
央企加速布局“新基建”
作為(wei) 重要的基礎產(chan) 業(ye) 和新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,“新基建”一頭連著巨大的投資與(yu) 需求,一頭牽著不斷升級的強大消費市場,是中國經濟增長的新引擎。
作為(wei) 中國經濟“頂梁柱”的中央企業(ye) ,在“新基建”發展規劃中主動擔當作為(wei) ,積極布局新一代信息技術產(chan) 業(ye) 。
在這次抗擊疫情中,以5G、無人機、機器人、3D打印等為(wei) 代表的央企 “黑科技”,已在助力疫情防控中大顯身手,大國重器走上抗疫戰場,贏得海內(nei) 外廣泛關(guan) 注與(yu) 好評。
在中國電信、中國聯通、中國移動等通信企業(ye) 打造的5G網絡環境下,武漢的5G遠程醫療係統可以讓北京的專(zhuan) 家跨越1200公裏,與(yu) “戰疫”前線的臨(lin) 床醫生實現“麵對麵”高清救治指導;在方艙醫院,醫護人員用可穿戴設備連接5G無線網絡進行生理參數的采集,在保障醫護人員安全防護的同時,也大大提高了工作效率。中國移動“5G+無人防疫車”智慧機器人承擔了大量智慧消毒、醫衛服務。此外,基於(yu) 5G通信技術,中國移動攜手合作夥(huo) 伴部署的醫用測溫巡邏機器人,綜合運用物聯網、機器視覺、生物識別、人工智能、雲(yun) 計算、大數據等技術,集成各種環境感知傳(chuan) 感器,也被廣泛用於(yu) 車站、廣場、商圈、醫院、學校、社區及重點單位等場所。
……
研發、投資、建設,還有更多的中央企業(ye) 正在布局發力“新基建”。“這些央企不僅(jin) 會(hui) 不同程度地參與(yu) ‘新基建’,同時更是新基建規劃產(chan) 業(ye) 的重要需求者,這些需求將會(hui) 有力拉動‘新基建’規劃項目建設及項目建成後的成功運營。”許保利說。
國、民交融 “新基建”如何走出新路?
當前,在線辦公助力複工複產(chan) ,商業(ye) 雲(yun) 服務便利社會(hui) 生活,互聯網醫療教育如火如荼,這固然是疫情帶來的壓力,但這些表象反映的是一個(ge) 愈加清晰的事實:經過連續多年大規模投資,傳(chuan) 統基建領域的存量基數很高,但能效減弱,以數字型基礎設施為(wei) 代表的新基建卻處在起步階段,擁有廣闊發展空間。
麵對重要發展機遇,“新基建”如何走出新路?
許保利認為(wei) ,“新基建”不同於(yu) 傳(chuan) 統基建,“新基建”是以信息技術創新為(wei) 引領的,沒有技術創新就沒有“新基建”,而企業(ye) 是技術創新的主體(ti) ,因此,“新基建”要充分發揮好企業(ye) 在技術創新中的作用。這就要求,國有企業(ye) 與(yu) 民營企業(ye) 共同發力。
本次疫情期間,國企與(yu) 民企各顯所長、互動頻繁。兵器工業(ye) 集團和阿裏巴巴集團共同發起成立的千尋位置公司正式發起“飛翼行動”,搭建無人機戰疫平台,全國上萬(wan) 架無人機接入千尋位置提供的北鬥高精度定位服務,通過無人機進行精準噴藥消毒、巡檢喊話等防疫作業(ye) ;中國電科聯合順豐(feng) 速運順利完成首次無人化應急運輸投送任務,無人機降落到武漢金銀潭醫院,將急需的醫療和防疫物資送到醫護人員手中。
中央企業(ye) 必然是“新基建”的主力軍(jun) ,但一些在互聯網、電子信息、人工智能等領域的民營領軍(jun) 企業(ye) ,同樣要成為(wei) “新基建”的重要承擔者,而且將會(hui) 在“新基建”中進一步成長。
做好“新基建”領域的融合發展、協同共進,也是加快高質量推進新型基礎設施建設的要求。對於(yu) 如何加快推進“新基建”高質量發展,國家發展改革委基礎司副司長鄭劍認為(wei) ,一是創新發展,要進一步強化新型基礎設施建設的規劃指導,創新相關(guan) 體(ti) 製機製,加強前瞻性、引導性的技術研發和創新。二是融合發展,加強資源整合和共建共享,促進協同融合,提高資源要素配置效率。
“尤為(wei) 重要的是,要以新型基礎設施建設為(wei) 牽引,推動傳(chuan) 統基礎設施優(you) 化服務和提升效能,統籌推進更多智能交通、智能電網、智慧城市等項目建設,構建適應智能經濟、智能社會(hui) 發展需求的基礎設施體(ti) 係。”鄭劍說。
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