安全生產(chan) 一頭牽著經濟社會(hui) 發展，一頭連著千家萬(wan) 戶。近年來我國安全生產(chan) 形勢雖然穩定向好，但仍處於(yu) 爬坡過坎期，重特大事故時有發生。為(wei) 此，從(cong) 今年4月起，我國開始實施為(wei) 期三年的安全生產(chan) 專(zhuan) 項整治行動。4月28日，在國新辦新聞發布會(hui) 上，國務院安委會(hui) 辦公室、應急管理部有關(guan) 負責人專(zhuan) 門就《全國安全生產(chan) 專(zhuan) 項整治三年行動計劃》進行了解讀。

　　三年專(zhuan) 項整治：“2+9”四步走

　　國務院安委會(hui) 辦公室副主任、應急管理部副部長孫華山介紹，三年專(zhuan) 項整治主要分兩(liang) 個(ge) 專(zhuan) 題和9個(ge) 行業(ye) 領域專(zhuan) 項。兩(liang) 個(ge) 專(zhuan) 題重點解決(jue) 思想認知不足、安全發展理念不牢、抓落實上有很大差距、安全生產(chan) 責任和管理製度不落實等突出問題。9個(ge) 專(zhuan) 項是聚焦風險高隱患多、事故易發多發的煤礦、非煤礦山、危險化學品、消防、道路運輸、民航鐵路等交通運輸、工業(ye) 園區、城市建設、危險廢物等9個(ge) 行業(ye) 領域，組織開展安全整治。三年專(zhuan) 項整治分四個(ge) 階段進行，今年4月份為(wei) 動員部署階段，今年5月至12月為(wei) 排查整治階段，2021年為(wei) 集中攻堅階段，2022年為(wei) 鞏固提升階段。

　　消防安全：重點整治五大隱患

　　火災是人民群眾(zhong) 身邊比較常見的風險隱患。應急管理部新聞發言人、新聞宣傳(chuan) 司司長申展利表示，這次專(zhuan) 項行動重點針對五方麵的消防安全風險隱患進行集中治理，包括打通消防生命通道;對高層建築、大型商業(ye) 綜合體(ti) 、地下軌道交通、石油化工企業(ye) 進行消防安全綜合整治;整治老舊場所和新材料新業(ye) 態突出的風險;打牢鄉(xiang) 村地區火災防控基礎;加強對學校和幼兒(er) 園、養(yang) 老服務機構、醫療衛生機構、文化娛樂(le) 場所以及文物建築、博物館等重點行業(ye) 消防安全管理。

　　申展利進一步表示：“近期國際油價(jia) 大幅下跌，針對一些石化企業(ye) 進口量增大，包括滿罐儲(chu) 存、臨(lin) 時儲(chu) 存可能帶來的安全風險，應急管理部消防救援局和相關(guan) 專(zhuan) 業(ye) 部門及單位將聯合開展風險排查，推動地方和企業(ye) 嚴(yan) 管嚴(yan) 控，切實防範油罐泄漏或起火等重大安全風險。”

　　煤礦安全：主要采取三大措施

　　煤礦等礦山安全向來是安全生產(chan) 工作的重點。應急管理部辦公廳負責人李豪文介紹，針對煤礦安全生產(chan) 問題，這次專(zhuan) 項行動主要采取以下幾方麵措施：一是加大煤礦產(chan) 業(ye) 結構調整力度，到2022年全國大型煤礦的占比將達到70%以上;二是提高煤礦的機械化、信息化、自動化和智能化水平;三是繼續加強煤礦安全執法。

　　針對非煤礦山，李豪文表示，一是繼續關(guan) 閉不符合安全生產(chan) 條件的小型非煤礦山，尾礦庫原則上隻減不增;二是把非煤礦山從(cong) 業(ye) 人員重點納入全國高危行業(ye) 領域從(cong) 業(ye) 人員安全技能培訓計劃專(zhuan) 項行動，提高其安全技能水平;三是提高非煤礦山機械化水平;四是重點瞄準下井人數超過30人、采深超過800米以及尾礦庫的“頭頂庫”等重點領域環節，加強監管執法。

　　危化品安全：從(cong) 三方麵著手防控風險

　　近年來發生多起危險化學品安全生產(chan) 事故，危化品安全亟待加強。孫華山說，危化品的風險防控是三年專(zhuan) 項整治的重點之一，安排了三方麵的專(zhuan) 項，即危險化學品生產(chan) 、工業(ye) 園區、危險廢物的專(zhuan) 項治理。對於(yu) 危化品的安全整治，主要是提高本質安全水平，在危險崗位用機器替代人，在高風險區域用自動化把人減下來。對於(yu) 工業(ye) 園區的安全整治，一是抓園區的規劃布局，二是抓整體(ti) 性風險管控，三是抓智能化建設。對於(yu) 危險廢物的安全整治，就是要把危險化學品的全過程監管實施起來，從(cong) 生產(chan) 、經營、貯存、運輸到廢棄物的處置全鏈條加強監管。

　　建立監督機製：不負責要問責

　　“為(wei) 了有力推動這次專(zhuan) 項整治各項措施落到實處，經國務院領導批準，建立了國務院安委會(hui) 主任辦公例會(hui) 製度，定期研究解決(jue) 整治中存在的難點問題。”孫華山說，各地區各有關(guan) 部門要成立相應的工作領導機構來推動專(zhuan) 項整治工作各項措施的落實，其中要綜合運用好通報、約談、警示、曝光等措施來加強督促檢查，並將整治情況納入安全生產(chan) 的考核巡查內(nei) 容，建立起紀檢監察部門安全生產(chan) 違法違紀問題線索移交查辦的工作機製，對整治工作不認真、不負責的，要進行問責追責。