山東(dong) 省安丘市積極探索鄉(xiang) 鎮振興(xing) 新路徑，創新實施黨(dang) 建引領“鄉(xiang) 村賦能”工程，在推動村級集體(ti) 經濟“清零倍增”、促進農(nong) 戶增收、拓寬農(nong) 產(chan) 品銷售渠道等方麵取得明顯成效。

　　一、破解增收瓶頸，催生鄉(xiang) 村振興(xing) 新聯盟

　　安丘位於(yu) 山東(dong) 半島中部，農(nong) 業(ye) 人口56.8萬(wan) ，耕地麵積144萬(wan) 畝(mu) ，年產(chan) 農(nong) 產(chan) 品460多萬(wan) 噸。但長期以來，小農(nong) 戶與(yu) 大市場銜接不緊密、農(nong) 產(chan) 品優(you) 質不優(you) 價(jia) 等問題一直製約著農(nong) 民增收;農(nong) 村群眾(zhong) 老齡化嚴(yan) 重、受教育程度偏低，參與(yu) 電商能力不足;農(nong) 村電商與(yu) 村集體(ti) 收入脫節，沒有形成利益聯結機製;缺少一個(ge) 門檻低、方便農(nong) 村群眾(zhong) 參與(yu) 的電商平台;等等。為(wei) 破解這一難題，安丘市充分發揮自身農(nong) 業(ye) 優(you) 勢，於(yu) 2018年5月在石埠子鎮創新實施鄉(xiang) 村賦能工程試點，不到一年時間，便實現線上銷售額690多萬(wan) 元。2019年4月，安丘在全市範圍推廣實施黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村賦能工程，通過建設“以縣為(wei) 單元、以鎮村為(wei) 實施陣地、以為(wei) 農(nong) 戶賦能為(wei) 核心”的三級電商服務體(ti) 係，推廣便捷、易操作的微信小程序，賦予農(nong) 戶對接市場、參與(yu) 電商、供應產(chan) 品、市場營銷“四種能力”，走出了一條政府搭台、村戶開店、市場運作、多方受益的新路子。

　　截至2019年底，全市開設村級店鋪1229家，覆蓋農(nong) 戶19.1萬(wan) 戶，實現銷售額4400餘(yu) 萬(wan) 元、增收281萬(wan) 元。以安丘市石埠子鎮為(wei) 發源地的“中國鄉(xiang) 村賦能工程”列入百度、360、搜狗等主流搜索引擎百科，相關(guan) 經驗在新華社《內(nei) 參選編》、省委《山東(dong) 通訊》和濰坊市委《參閱件》刊發推廣;2019年8月，安丘市被評為(wei) “全國電子商務進農(nong) 村示範縣”;2019年9月，安丘市在2019年中國農(nong) 民豐(feng) 收節暨首屆中國國際農(nong) 業(ye) 品牌產(chan) 業(ye) 發展大會(hui) 介紹經驗。

　　二、構建四個(ge) 體(ti) 係，開創農(nong) 商互聯新模式

　　黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村賦能工程依托網絡、微信等新媒體(ti) 搭建電子商務平台，通過構建領導體(ti) 係、服務體(ti) 係、供應體(ti) 係、銷售體(ti) 係，開創了農(nong) 商互聯新模式，提高了農(nong) 產(chan) 品知名度，拓寬了農(nong) 產(chan) 品銷售渠道。

　　一是強化組織聯動，健全領導體(ti) 係。將黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村賦能工程作為(wei) 市委書(shu) 記抓基層黨(dang) 建突破項目，市鎮村三級分別成立鄉(xiang) 村賦能領導小組，由各級主要負責同誌擔任組長，建立聯席會(hui) 議製度，定期研究部署相關(guan) 工作;建設1個(ge) 市級、14個(ge) 鎮級鄉(xiang) 村賦能運營中心，N個(ge) 村級鄉(xiang) 村賦能服務點，構築“1+14+N”運營保障體(ti) 係，配備專(zhuan) 職工作人員，強化基層推進力量，形成上下齊抓、協調聯動的工作格局。采取多種形式開展黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村賦能工程係列培訓，累計培訓150餘(yu) 場，培訓2.5萬(wan) 人次。

　　二是搭建綜合平台，優(you) 化服務體(ti) 係。成立安丘鄉(xiang) 村振興(xing) 服務有限公司，建設2000平方米的市鄉(xiang) 村賦能運營中心，作為(wei) 黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村賦能工程的“指揮中心”，實現後台操控、產(chan) 品供銷、教育培訓“一站式”運營。同時，帶動發展鎮級運營中心8處、社區(村)級運營中心114處。搭建微特平台，收集居民基礎信息，建立鄉(xiang) 村賦能基礎信息數據庫，為(wei) 農(nong) 戶和村集體(ti) 開設賦能店鋪。依托運營公司信息平台和大數據技術進行數據分析，為(wei) 工程精準營銷提供強有力的數據支撐。

　　三是擦亮品牌名片，做精供應體(ti) 係。嚴(yan) 格落實農(nong) 化品準入、市場準入、產(chan) 地準出“雙準入一準出”製度，建立健全微特平台產(chan) 品準入機製，加強線上產(chan) 品質量監管，確保平台銷售的每份產(chan) 品都安全放心。推行“1+N”品牌戰略體(ti) 係，使用“安丘農(nong) 耕”1個(ge) 區域公共品牌，積極梳理安丘大薑、柘山板栗等“三品一標”農(nong) 產(chan) 品400餘(yu) 個(ge) ，大力發展精深加工，建立網貨資源庫，培育出“愛上青山”“郚鄉(xiang) 情”等地方優(you) 質特色品牌100餘(yu) 個(ge) 。

　　四是廣泛代言宣傳(chuan) ，拓寬銷售體(ti) 係。以鎮為(wei) 單位，逐村摸清本土能人、在外人員信息7000餘(yu) 條，建立信息庫，利用網絡、朋友圈、微信群等對黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村賦能工程進行宣傳(chuan) 推廣。開展“我為(wei) 安丘代言”活動，將優(you) 質農(nong) 產(chan) 品和特色酒水組合形成10個(ge) 套餐，供“天南地北安丘人”選擇代言，搭建起以鄉(xiang) 情、親(qin) 情、友情為(wei) 紐帶的銷售網絡，完善利益聯結機製，將利潤再分配，助力村集體(ti) 和農(nong) 戶快速增收。累計實現代言套餐銷售和增收3332.1萬(wan) 元、210.2萬(wan) 元。

　　三、實現提質增效，帶來農(nong) 村社會(hui) 新變化

　　黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村賦能工程，給農(nong) 村帶來的不僅(jin) 是經濟上的增長，更是發展理念上的創新，它傳(chuan) 承“互聯網+大包幹”模式，推動農(nong) 村、農(nong) 戶種植的農(nong) 產(chan) 品上網絡、上雲(yun) 端，為(wei) 農(nong) 村發展帶來了“新變化”。

　　一是開辟了村集體(ti) 增收新路徑。依托線上平台搭建村級店鋪，不需要村裏投入任何財力物力，依靠外力賦予農(nong) 村、農(nong) 戶銷售全市農(nong) 產(chan) 品的能力，收益按比例分成，實現了村集體(ti) “零投入”賺取“淨收入”。2019年，安丘市866個(ge) 村依托鄉(xiang) 村賦能工程村均增收3256元。“通過發動村民轉發宣傳(chuan) 村裏的網店二維碼，尤其借助在外人員的轉發，去年村集體(ti) 借助賦能工程增收2.8萬(wan) 元。”安丘市興(xing) 安街道汶南村黨(dang) 支部書(shu) 記劉宗運說。

　　二是實現了農(nong) 民收入穩定增長。農(nong) 戶特別是貧困群眾(zhong) 成為(wei) “微商”後，坐在家中就能賺錢，破解了無勞動能力貧困戶收入難問題。2019年11月6日，安丘市石埠子鎮西殷民村，15戶繼續享受扶貧政策的村民，每戶獲得分紅295元，這筆分紅來自該鎮的鄉(xiang) 村賦能電商平台。貧困戶殷修忠說：“我已經分了3600多塊錢了，賦能店鋪真管用，坐在家裏動動手指頭就能掙錢!”

　　三是推動了特色產(chan) 業(ye) 融合發展。實施黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村賦能工程，對安丘市農(nong) 產(chan) 品進行品牌化運營，農(nong) 業(ye) 品牌進一步打響，產(chan) 品價(jia) 值增值15%—20%。同時，統籌全市文化、旅遊、人文、農(nong) 產(chan) 品、特色商品等各個(ge) 方麵的品牌和資源，整合農(nong) 產(chan) 品加工企業(ye) 、專(zhuan) 業(ye) 合作社、餐飲娛樂(le) 、房地產(chan) 等資源，吸引意向企業(ye) 和產(chan) 品入駐賦能平台，目前已入駐企業(ye) 41家、產(chan) 品936種，進一步豐(feng) 富了賦能工程的內(nei) 涵和外延，實現品牌開發多元多類。

　　四是提升了基層黨(dang) 組織組織力。通過實施黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村賦能工程，群眾(zhong) 在黨(dang) 組織、黨(dang) 員幹部的帶領下，通過開設手機店鋪，獲得了實實在在的收益，拉近了黨(dang) 群幹群距離，密切了黨(dang) 群幹群關(guan) 係。特別是村集體(ti) 經濟增收後，實現了有錢辦事，威信明顯提升，有力推動了黨(dang) 員幹部在黨(dang) 群服務體(ti) 係建設、人居環境整治、脫貧攻堅等重點工作中擔當作為(wei) 。

　　四、持續深化創新，不斷拓寬發展新路徑

　　安丘市委書(shu) 記李新閣：經過多方麵係統科學的論證和實踐，充分證明黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村賦能工程是一條切實可行的路子，必將為(wei) 助力打贏脫貧攻堅戰，加速實現鄉(xiang) 村全麵振興(xing) 貢獻安丘力量。

　　安丘市委黨(dang) 校常務副校長、黨(dang) 委書(shu) 記高煥智：安丘市推行黨(dang) 建引領鄉(xiang) 村賦能工程，探索了一條黨(dang) 委引導、政府主導、電商搭台、企業(ye) 運作、村戶開店、共同受益的新模式，通過發揮特色農(nong) 產(chan) 品資源優(you) 勢，由第三方建設電商平台，免費為(wei) 村戶開設網店，賦予其銷售全域農(nong) 產(chan) 品的能力，店主通過“朋友圈”推介銷售農(nong) 產(chan) 品實現了有效收益，這是推動安丘鄉(xiang) 村振興(xing) 的成功實踐。

　　安丘市鄉(xiang) 村振興(xing) 供銷服務有限公司董事長陳瑩：這個(ge) 工程的先進性和可行性首先在於(yu) 平台“靠得住”，由專(zhuan) 業(ye) 公司運營維護，上線農(nong) 產(chan) 品實行標準化種植、精致化包裝、品牌化培育、社交化營銷，做到信譽可靠、運作規範。其次是產(chan) 品“賣得出”，發揮安丘在外人員的影響力，打好“社交電商牌”，實現農(nong) 產(chan) 品的精準上行、社交分銷。再次是農(nong) 村“進得去”，依托微信搭建“微特平台”，采取社交化營銷模式，農(nong) 民易學會(hui) 用，降低了農(nong) 村電商門檻。同時，還使脫貧“用得上”，幫助貧困戶開設維護賦能店鋪，增強貧困戶自身“造血”功能，真正打造了電子商務進農(nong) 村“安丘樣板”。