國務院總理李克強21日主持召開國務院常務會(hui) 議，部署加大對貧困人口、低保人員和失業(ye) 人員的幫扶保障力度;決(jue) 定提高普惠金融考核權重和降低中小銀行撥備覆蓋率，促進加強對小微企業(ye) 的金融服務;明確幫助服務業(ye) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶緩解房租壓力的措施。

　　會(hui) 議指出，按照黨(dang) 中央、國務院部署，應對當前經濟發展麵臨(lin) 的前所未有挑戰，必須采取更有針對性的措施，加大基本民生保障和兜底力度。一要加強農(nong) 村貧困人口幫扶。國家重大項目建設優(you) 先安排貧困勞動力務工，擴大以工代賑投資建設領域和實施範圍、將勞務報酬比例由10%提高至15%，拓展扶貧車間、公益崗位等就地就近就業(ye) 機會(hui) 。將扶貧小額信貸還款期限延長至今年底。對受疫情影響可能存在返貧、致貧風險的人員加強摸底排查，做好幫扶。對有勞動能力的貧困邊緣人口，可納入扶貧小額貸款貼息、技能培訓等扶貧政策給予支持。積極采取措施促進貧困地區特色產(chan) 品擴大銷售，增加農(nong) 民收入。二要對符合低保條件的城鄉(xiang) 困難家庭做到應保盡保，及時將未參加失業(ye) 保險且收入低於(yu) 低保標準的農(nong) 民工等失業(ye) 人員，納入低保、救助等範圍。對受疫情影響遭遇暫時困難的人員做好臨(lin) 時救助。三要在落實落細今年已出台的延長大齡失業(ye) 人員領取失業(ye) 保險金期限、階段性實施失業(ye) 補助金、提高價(jia) 格臨(lin) 時補貼標準等失業(ye) 人員幫扶措施基礎上，進一步將失業(ye) 保險保障範圍擴大至城鄉(xiang) 所有參保失業(ye) 人員。其中，將去年1月以來參保不足1年的失業(ye) 農(nong) 民工階段性納入保障範圍。

　　中國社會(hui) 科學院農(nong) 村發展研究所副研究員楊穗對《經濟參考報》記者表示，國務院常務會(hui) 議對加強貧困人口幫扶、預防返貧做了具體(ti) 部署，將為(wei) 高質量打贏脫貧攻堅戰，鞏固脫貧攻堅成果提供有力支撐。“其中，在加大就業(ye) 扶貧力度方麵，強調優(you) 先安排貧困勞動力務工、提高以工代賑勞務報酬比例、拓展扶貧車間、公益崗位等就地就近就業(ye) 機會(hui) ，在資金、崗位、服務、兜底等方麵加強分類施策，最大限度緩解疫情對貧困勞動力就業(ye) 增收的影響，確保貧困群眾(zhong) 如期脫貧。此外，加強返貧監測。會(hui) 議要求加強摸底排查，及時做好產(chan) 業(ye) 扶貧、技能培訓和社會(hui) 救助等幫扶措施，從(cong) 而防止脫貧人口返貧和脆弱群體(ti) 陷入貧困。”楊穗說。

　　中國社會(hui) 科學院世界社保研究中心執行研究員張盈華對《經濟參考報》記者表示，今年要完成消除絕對貧困任務，要注意防止受疫情衝(chong) 擊造成的返貧和失業(ye) 風險。會(hui) 議特別強調擴大對失業(ye) 人員的保障範圍，即兩(liang) 個(ge) “階段性”措施：一是階段性實施失業(ye) 補助金，對未參保或達不到失業(ye) 金領取條件的人，提供應急保障，使其不會(hui) 脫離勞動力市場，預防他們(men) 及其家庭陷入貧困的風險。二是參保不足1年的失業(ye) 農(nong) 民工階段性納入保障範圍，放鬆領取失業(ye) 金的門檻，不僅(jin) 可以幫助失業(ye) 農(nong) 民工渡過難關(guan) ，也能提高失業(ye) 保險資金使用效率。(記者 班娟娟)