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　　今年是全麵建成小康社會(hui) 和“十三五”規劃收官之年。新冠肺炎疫情的衝(chong) 擊沒有改變我國經濟穩中向好、長期向好的基本麵。我們(men) 即將全麵建成小康社會(hui) ，並乘勢而上開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程。這對推動經濟高質量發展提出新的更高要求。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 《決(jue) 定》對社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度作出新概括，部署推動社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度與(yu) 時俱進、完善發展，必將為(wei) 經濟高質量發展奠定更為(wei) 堅實的製度基礎。我們(men) 要進一步發揮社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度優(you) 勢，努力實現經濟高質量發展。

　　改革開放以來，我國經濟以世所罕見的速度發展壯大，人民生活水平快速提升。1979—2018年，我國國內(nei) 生產(chan) 總值年均增長9.4%，遠高於(yu) 世界同期年均2.9%左右的增速。我國已經成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 、製造業(ye) 第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國。經濟快速發展奇跡的背後，是不斷鞏固和完善的社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的堅強保障，是社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度優(you) 勢的不斷彰顯。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 《決(jue) 定》將公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展，按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製等作為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，強調堅持和完善社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，推動經濟高質量發展。這標誌著我們(men) 黨(dang) 對社會(hui) 主義(yi) 經濟建設規律和社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的認識達到新的曆史高度，我國社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的顯著優(you) 勢必將在推動經濟高質量發展中得到更加充分的發揮。

　　我國社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度具有顯著優(you) 勢

　　社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度包括所有製、分配製度、經濟體(ti) 製等。正是它們(men) 所具有的巨大優(you) 越性，使我國國家製度和國家治理體(ti) 係具有堅持公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展和按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存，把社會(hui) 主義(yi) 製度和市場經濟有機結合起來，不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力的顯著優(you) 勢。

　　社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度堅持公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展，堅持“兩(liang) 個(ge) 毫不動搖”，通過不斷深化改革開放，營造各種所有製主體(ti) 依法平等使用資源要素、公開公平公正參與(yu) 競爭(zheng) 、同等受到法律保護的市場環境，既鞏固和發展公有製經濟，又激發非公有製經濟的活力和創造力。公有製經濟、非公有製經濟相輔相成、相得益彰，既保證國家戰略有效實施，又促進社會(hui) 生產(chan) 力快速發展。

　　社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度堅持按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存，既維護公平，又提升效率，最大限度激發微觀主體(ti) 活力。堅持多勞多得，著重保護勞動所得，增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬，提高勞動報酬在初次分配中的比重，充分體(ti) 現按勞分配的主體(ti) 地位，保護勞動者合法權益。通過健全勞動、資本、土地、知識、技術、管理、數據等生產(chan) 要素由市場評價(jia) 貢獻、按貢獻決(jue) 定報酬的機製，實現各種要素所有者的要素報酬合理化，極大調動各方麵積極性。發揮好再分配和第三次分配調節作用，能夠合理調節城鄉(xiang) 、區域、不同群體(ti) 間分配關(guan) 係，有利於(yu) 縮小收入差距，促進分配公平。

　　社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度堅持完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，為(wei) 充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用、更好發揮政府作用提供製度保障。社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度把社會(hui) 主義(yi) 製度和市場經濟有機結合起來，既充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，又更好發揮政府作用;既有利於(yu) 解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、改善人民生活，又有利於(yu) 維護社會(hui) 公平正義(yi) 、實現共同富裕。

　　顯著優(you) 勢源於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的本質特征

　　我國社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度是經濟製度體(ti) 係中具有長期性和穩定性的部分，起著規範方向的作用，對經濟製度屬性和經濟發展方式具有決(jue) 定性影響，對國家治理體(ti) 係和治理能力現代化具有係統性重要影響。我國社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度之所以具有顯著優(you) 勢，能為(wei) 我國經濟持續健康發展提供堅強製度保障，是因為(wei) 它具有以下本質特征。

　　堅持黨(dang) 的領導，確保我國經濟始終沿著正確方向發展。中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢，黨(dang) 是最高政治領導力量。社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度之所以具有不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、促進實現共同富裕的優(you) 越性，根本在於(yu) 堅持黨(dang) 的領導，確保我國經濟始終沿著正確方向發展。在黨(dang) 中央集中統一領導下，我們(men) 堅持社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，充分發揮市場在資源配置中的決(jue) 定性作用，更好發揮政府作用，全麵貫徹新發展理念，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，加快建設現代化經濟體(ti) 係;充分發揮中央和地方兩(liang) 個(ge) 積極性，充分調動市場主體(ti) 和廣大人民群眾(zhong) 的積極性、主動性、創造性，提高各級幹部的責任感、使命感和工作能力，形成推動經濟高質量發展，為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢而奮鬥的強大合力。

　　堅持以人民為(wei) 中心，匯聚強大發展合力。堅持以人民為(wei) 中心，是新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的根本立場。讓廣大人民群眾(zhong) 共享改革發展成果，是社會(hui) 主義(yi) 的本質要求。社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，堅持發展是硬道理、發展應該是科學發展和高質量發展的戰略思想，依靠人民推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) ，不斷把經濟“蛋糕”做大;堅持發展成果由人民共享，把不斷做大的“蛋糕”分好，讓社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性更加充分體(ti) 現出來，讓實現全體(ti) 人民共同富裕在廣大人民現實生活中更加充分展現出來，因而能夠增強經濟發展活力，匯聚強大發展合力，為(wei) 實現經濟持續健康發展提供不竭動力。

　　堅持與(yu) 時俱進，在實踐中不斷完善和發展。社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度在實踐中不斷完善和發展，體(ti) 現了繼承性和發展性的統一。改革開放以來，我們(men) 打破“一大二公”的所有製結構，破除社會(hui) 主義(yi) 和市場經濟對立的思想教條，探索形成公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展的所有製結構，形成按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存的分配製度，建立並不斷完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製。社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度的完善和發展，堅持基本經濟製度的社會(hui) 主義(yi) 性質，順應並支撐堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的曆史進程，在更好發揮社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性、不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力、推動高質量發展方麵發揮巨大作用。

　　發揮社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度優(you) 勢，推動經濟高質量發展

　　今年是全麵建成小康社會(hui) 和“十三五”規劃收官之年。新冠肺炎疫情的衝(chong) 擊沒有改變我國經濟穩中向好、長期向好的基本麵。我們(men) 即將全麵建成小康社會(hui) ，並乘勢而上開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程。這對推動經濟高質量發展提出新的更高要求。黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 《決(jue) 定》對社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度作出新概括，部署推動社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度與(yu) 時俱進、完善發展，必將為(wei) 經濟高質量發展奠定更為(wei) 堅實的製度基礎。我們(men) 要進一步發揮社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度優(you) 勢，努力實現經濟高質量發展。

　　堅持黨(dang) 中央集中統一領導。中國經濟是一艘巨輪，體(ti) 量越大，風浪越大，掌舵領航越重要。越是形勢複雜、挑戰嚴(yan) 峻，越要發揮黨(dang) 中央集中統一領導的定海神針作用。當前，國內(nei) 外形勢發生深刻複雜變化，新情況新問題層出不窮。形勢越是複雜，越要聽從(cong) 黨(dang) 中央號令，增強“四個(ge) 意識”、堅定“四個(ge) 自信”、做到“兩(liang) 個(ge) 維護”，認真貫徹黨(dang) 中央重大決(jue) 策部署，做到令行禁止;在推動經濟高質量發展中敢作為(wei) 、善作為(wei) ，注重激發和保護企業(ye) 家精神，讓更多社會(hui) 主體(ti) 投身創新創業(ye) ，充分調動各方麵的積極性。

　　堅持以人民為(wei) 中心的發展思想。圍繞解決(jue) 好人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾這個(ge) 社會(hui) 主要矛盾，把推進供給側(ce) 結構性改革作為(wei) 經濟工作的主線，使供給體(ti) 係更好適應需求結構變化，使供給能力更好滿足人民日益增長的美好生活需要。堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，堅決(jue) 貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，推動新型工業(ye) 化、信息化、城鎮化、農(nong) 業(ye) 現代化同步發展，加快建設現代化經濟體(ti) 係，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，不斷增強人民的獲得感、幸福感、安全感。

　　堅持不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力。在重要領域繼續深化改革，在更深層次、更廣領域解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力。探索公有製多種實現形式，鼓勵發展混合所有製經濟，實現各種所有製資本取長補短、相互促進、共同發展，使我國基本經濟製度發揮出更大優(you) 越性。完善初次分配製度、健全再分配調節機製、規範收入分配秩序，弘揚勤勞致富精神，激勵人們(men) 通過勞動創造美好生活。加快完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，建設高標準市場體(ti) 係。構建社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下關(guan) 鍵核心技術攻關(guan) 新型舉(ju) 國體(ti) 製，建立以企業(ye) 為(wei) 主體(ti) 、市場為(wei) 導向、產(chan) 學研深度融合的技術創新體(ti) 係，為(wei) 高質量發展插上科技創新的翅膀。

　　(作者為(wei) 中國人民大學校長、中國人民大學習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究院理事長)