日軍(jun) 侵占東(dong) 北後，加緊了對中國的進一步侵略擴張，在華北製造了一係列事件，使中華民族陷入了空前的民族危機。在這生死存亡的緊要關(guan) 頭，中國共產(chan) 黨(dang) 順應時代的要求，適時地提出了建立抗日民族統一戰線的主張，於(yu) 1935年10月以中華蘇維埃共和國中央政府和中國共產(chan) 黨(dang) 中央委員會(hui) 名義(yi) 在法國《救國報》發表了《為(wei) 抗日救國告全體(ti) 同胞書(shu) 》，文件標注日期為(wei) 8月1日，故稱為(wei) 《八一宣言》。《八一宣言》不僅(jin) 開辟了抗日民族統一戰線政策製定之路，也為(wei) 國共第二次合作奠定了思想基礎。

　　1935年七八月間，共產(chan) 國際第七次代表大會(hui) 在莫斯科召開。大會(hui) 強調，應在無產(chan) 階級統一戰線的基礎上建立廣泛的反法西斯人民戰線。在共產(chan) 國際新政策的影響下，中共駐共產(chan) 國際代表團結合國內(nei) 迫切的形勢，適時地調整了自己的政策。《八一宣言》經過集體(ti) 醞釀討論，由王明執筆起草，經斯大林和季米特洛夫同意後發表於(yu) 法國《救國報》。《八一宣言》揭露了日本加緊侵吞華北和國民政府對日妥協的麵目，指出中華民族已處在生死存亡的關(guan) 頭，抗日救國是全體(ti) 中國人麵臨(lin) 的首要任務。《八一宣言》建議一切願意參加抗日救國的黨(dang) 派、團體(ti) 、名流學者、政治家和地方軍(jun) 政機關(guan) 共同成立國防政府，在國防政府領導下，一切抗日軍(jun) 隊組成統一的抗日聯軍(jun) 。中華蘇維埃共和國政府和中國共產(chan) 黨(dang) 願意做國防政府的發起人，工農(nong) 紅軍(jun) 首先加入抗日聯軍(jun) ，以盡抗日救國的天職。

　　共產(chan) 國際的指示精神和《八一宣言》的基本內(nei) 容，引起了中共中央的高度重視和一致讚同，1935年12月中共中央在陝西安定瓦窯堡召開了政治局會(hui) 議(即瓦窯堡會(hui) 議)。會(hui) 議通過了以《八一宣言》具體(ti) 內(nei) 容和政治主張為(wei) 基礎的《中共中央關(guan) 於(yu) 目前政治形勢與(yu) 黨(dang) 的任務決(jue) 議》。決(jue) 議指出，黨(dang) 的策略路線是發動、團結與(yu) 組織全中國全民族一切革命力量去反對當前主要的敵人——日本帝國主義(yi) 與(yu) 蔣介石。瓦窯堡會(hui) 議結束後，毛澤東(dong) 根據會(hui) 議精神於(yu) 12月27日在黨(dang) 的活動分子會(hui) 議上作了《論反對日本帝國主義(yi) 的策略》的報告，進一步闡明了中共抗日民族統一戰線的策略思想。黨(dang) 的《八一宣言》、瓦窯堡會(hui) 議決(jue) 議和毛澤東(dong) 作的《論反對日本帝國主義(yi) 的策略》的報告，是一個(ge) 互相聯係的整體(ti) ，它們(men) 使黨(dang) 的抗日民族統一戰線的理論係統化，給中國人民反對日本帝國主義(yi) 的鬥爭(zheng) 指明了方向。

　　國民黨(dang) 開明將領張學良、楊虎城、陳濟棠、李宗仁、白崇禧等在《八一宣言》發表後對中共的政治主張表示讚同。1935年底開始，蔣介石便從(cong) 國內(nei) 國外兩(liang) 個(ge) 途徑與(yu) 我黨(dang) 接觸，1936年1月，國共兩(liang) 黨(dang) 派出代表在南京進行非正式談判。不久，雙方進入正式談判階段，就建立抗日民族統一戰線、成立國防政府、國防軍(jun) 等具體(ti) 問題進行交涉。1937年，七七事變後，國共兩(liang) 黨(dang) 實現合作，共同抗日。