4月7日國務院常務會(hui) 議決(jue) 定，為(wei) 加強對小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶和農(nong) 戶的普惠金融服務，幫助他們(men) 渡過難關(guan) ，實行財政金融政策聯動，將部分已到期的稅收優(you) 惠政策延長到2023年底。其中，包括對金融機構向小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶、農(nong) 戶發放100萬(wan) 元及以下貸款的利息收入免征增值稅，等等。這將給小微企業(ye) 具體(ti) 帶來哪些利好?

　　“小微企業(ye) 比較突出的困難在於(yu) 資金實力不足，融資渠道有限。受疫情影響，部分企業(ye) 為(wei) 了穩定員工隊伍、市場及客戶，成本仍在增加。但是，由於(yu) 還沒有完全複工複產(chan) ，且小微企業(ye) 通常處在產(chan) 業(ye) 鏈中的配角位置，受整體(ti) 市場及經濟恢複的製約很大。”北京國家會(hui) 計學院財稅與(yu) 應用研究所所長李旭紅認為(wei) ，在支出持續增加而收入大幅減少的情況下，小微企業(ye) 資金困難尤為(wei) 顯著，部分企業(ye) 如果不予以及時扶持，則有可能麵臨(lin) 倒閉風險。

　　李旭紅說，我國小微企業(ye) 以服務業(ye) 居多，受疫情衝(chong) 擊較大，因此小微企業(ye) 可持續經營已成為(wei) 應對疫情複工複產(chan) 中的核心問題之一。精準施策首先應著力解決(jue) 小微企業(ye) 資金困難。

　　“前期出台給予貼息、增大信用規模、減稅降費，以及近日出台銀稅聯動、以納稅信用作為(wei) 融資信用予以貸款等政策發揮了積極效應，但還需要進一步加大力度，形成政策合力，產(chan) 生協調效應。此次國務院常務會(hui) 議決(jue) 定的各項政策，主要著力於(yu) 對金融機構稅收減免，以鼓勵其加大對小微企業(ye) 貸款。”李旭紅表示，具體(ti) 包括以下3點——

　　一是貸款利息免增值稅。此項政策著力於(yu) 鼓勵金融機構向小微企業(ye) 放貸，並且擴大了貸款範圍，包括小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 戶以及農(nong) 戶。同時，限定了小額貸款範圍，金融機構向小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶、農(nong) 戶貸款享受利息免增值稅範圍限定在貸款金額100萬(wan) 元及以下，小貸公司給農(nong) 戶貸款享受利息免增值稅範圍則限定在貸款金額10萬(wan) 元及以下。

　　二是企業(ye) 所得稅減計收入，按90%計稅。例如，對向農(nong) 戶發放10萬(wan) 元及以下貸款的利息收入、為(wei) 種養(yang) 殖業(ye) 提供保險業(ye) 務的保費收入，按90%計入所得稅應納稅所得額;對小貸公司10萬(wan) 元及以下農(nong) 戶貸款利息收入按90%計入企業(ye) 所得稅應納稅所得額。以上兩(liang) 點減計收入，均可減少金融機構(以上收入)企業(ye) 所得稅10%的應稅收入。通過減少金融企業(ye) 所得稅，鼓勵其加大對小微企業(ye) 發放小額放貸。

　　三是貸款損失準備金可以企業(ye) 所得稅稅前扣除。根據稅法，按照據實性原則，一般不允許企業(ye) 對沒有實際發生的損失開展企業(ye) 所得稅稅前扣除。但是金融機構例外，可以扣除貸款損失準備金，通常按照年末貸款餘(yu) 額1%比例扣除。扣除損失準備金可以使當前企業(ye) 所得稅稅額減少，也是通過減稅，鼓勵金融機構對農(nong) 戶及小微企業(ye) 貸款。

　　“對於(yu) 世界各國小微企業(ye) 來說，融資難是共性問題。主要原因在於(yu) 小微企業(ye) 可抵押的資產(chan) 有限，風險較高。但是，融資又是小微企業(ye) 必須突破的瓶頸。因此，通過給予金融機構稅收減免，可以鼓勵其加大對小微企業(ye) 貸款力度，幫助緩解小微企業(ye) 融資難。”李旭紅介紹，以上政策均屬於(yu) 延續性政策，可執行至2023年，且主要是針對小額貸款。(經濟日報-中國經濟網記者 董碧娟)