疫情提供了反思城鄉(xiang) 發展模式的機會(hui)

　　一段時間以來，農(nong) 民問題似乎可以忽略了，但是，跟這次疫情關(guan) 聯度最大的群體(ti) 還是農(nong) 民，當然也包括鄉(xiang) 村問題。

　　這次的新冠肺炎疫情，是一個(ge) 非常典型的重大外生衝(chong) 擊，這個(ge) 外生衝(chong) 擊發生以後，實際上給我們(men) 提供了觀察和看清發展模式、體(ti) 製、治理上一些重大問題的最好機會(hui) 。沒有這個(ge) 重大外生衝(chong) 擊，往往這些深層的東(dong) 西沿著路徑依賴，不大容易看出來。關(guan) 於(yu) 新冠疫情對發展模式、體(ti) 製和治理的係統性衝(chong) 擊，我們(men) 今天不討論。我在疫情爆發以來一直在反思的問題是我們(men) 的城鄉(xiang) 發展模式，包括城市化模式和鄉(xiang) 村的發展模式。

　　我們(men) 過去一直以為(wei) ，隻要大量農(nong) 民工可以去沿海地區打工，能就業(ye) ，能有工資收入，有錢帶著回老家就可以了。這一套城鄉(xiang) 模式是候鳥式的。這次新冠衝(chong) 擊的中心，湖北的農(nong) 民就業(ye) 去處主要在哪裏?主要在珠三角，長三角。中西部地區農(nong) 民的就業(ye) 機會(hui) 主要在哪兒(er) ?也是在沿海，各省的省會(hui) 。農(nong) 民的就業(ye) 、收入、生活的來源，和他作為(wei) 歸宿的鄉(xiang) 村這兩(liang) 塊是完全隔離的。在常規年份，農(nong) 民一年主要在沿海討生活，一年忙到頭以後，春節回去過幾天，年複一年地雁南飛。這次新冠外生衝(chong) 擊來了以後，封城、隔離把這條路給阻斷了。我們(men) 看到的就是，農(nong) 民這種兩(liang) 棲發展模式是非常成問題的，他的收入和就業(ye) 在沿海地區，他的居住，他的歸宿和他的根在鄉(xiang) 村地區，這兩(liang) 者的分離在常規年份問題不顯，當疫情來了以後，封城封省結果是什麽(me) ?結果就是把農(nong) 民就業(ye) 的機會(hui) 堵住了，把原來流入地區的勞動力堵住了，平常是看不到這件事的，因為(wei) 中西部地區、內(nei) 地的人，基本上不在沿海城市落下來，流入地和流出地的通道就被切斷了。

　　在我看來，背後的實質是我們(men) 的城鄉(xiang) 關(guan) 係問題，最後農(nong) 民的歸宿還是回到鄉(xiang) 村，城市一直不讓他們(men) 落戶，沒有解決(jue) 他們(men) 基本的居住問題、公共服務的提供問題、在城市權利的問題，這是城鄉(xiang) 關(guan) 係裏麵最值得反思的一件事。我們(men) 一直把它當成一個(ge) 低成本的城市化方式，從(cong) 這次衝(chong) 擊反映出，這種模式的成本是不低的。

　　我們(men) 已經固化了的城鄉(xiang) 關(guan) 係，就是鄉(xiang) 村為(wei) 城市服務，鄉(xiang) 村提供低工資的勞動成本，來滿足城市和沿海地區的發展。現在來看，一旦受到外生衝(chong) 擊的時候，這一套發展模式的代價(jia) 是非常巨大的。農(nong) 民進城打工，最後農(nong) 村留下來的是兩(liang) 個(ge) 問題，一個(ge) 是兒(er) 童的問題，第二是老年人的問題，這種候鳥式的發展模式，將農(nong) 民在城市的權利忽略，不給他們(men) 應有的城市權利和公共服務，事實上從(cong) 農(nong) 民來看，他們(men) 這次付出的代價(jia) 顯化了。從(cong) 城市和沿海地區來看，如果這些人都能夠順利落在城市，沿海地區的複工就不會(hui) 付出那麽(me) 大的代價(jia) ，農(nong) 民也不會(hui) 被隔絕在沒有工作機會(hui) 的地方，如果他的就業(ye) 和他的居住、生活之所是統一的，就不會(hui) 出現這樣的問題。所以這次疫情的最大教訓是，我們(men) 一定要認真反思疫情衝(chong) 擊暴露出的已有體(ti) 製問題。

　　疫情打擊最大的群體(ti) 是農(nong) 民

　　我們(men) 為(wei) 應對新冠疫情，啟動了戰疫體(ti) 製，就是舉(ju) 國體(ti) 製加戰時體(ti) 製。這種高度集中統一、全國一盤棋的模式，打疫情仗是有效的。但是，一個(ge) 國家的經濟活動實際上是非常複雜的，各方麵是相互聯係的。疫情衝(chong) 擊以後，帶來一個(ge) 最難解決(jue) 的問題是，當這場仗從(cong) 戰疫到經濟恢複時，我們(men) 怎樣從(cong) 戰疫體(ti) 製回到常規體(ti) 製，這也是需要認真破題的。我們(men) 的戰時體(ti) 製高度行政化、高度有效，但是接下來，我們(men) 發現很不容易回去，它與(yu) 經濟活動相互之間的高度關(guan) 聯有衝(chong) 突。

　　在回到常規體(ti) 製進程中，最難的是，經濟關(guan) 聯不恢複，農(nong) 民工問題最大。目前我們(men) 很多人在講疫情的影響，最忽略的是農(nong) 民這個(ge) 群體(ti) 。往往一次重大疫情衝(chong) 擊當下及之後，經濟聯係不暢通，受影響最重的是弱者。我們(men) 現在需要有一個(ge) 充分評估，這次新冠疫情的衝(chong) 擊到底影響了誰，想清這個(ge) 事以後，再考慮我們(men) 的救濟方式。現在很多時候談恢複經濟，但是要考慮，這次的疫情造成的經濟中斷對對誰打擊最大?實際上是農(nong) 民工群體(ti) 。

　　在恢複經濟問題上，農(nong) 民群體(ti) 有幾塊要注意，第一，這一次直接受影響的產(chan) 業(ye) 對農(nong) 民的影響是非常巨大的。服務業(ye) 、旅館業(ye) 、餐飲業(ye) ，包括農(nong) 村為(wei) 城市服務的產(chan) 業(ye) ，都是直接跟農(nong) 民就業(ye) 相關(guan) 的。直接對農(nong) 民高密度就業(ye) 的產(chan) 業(ye) 受到的衝(chong) 擊是最大的。

　　第二，製造業(ye) 受這次疫情影響以後，會(hui) 加速數字化和智能化。沿海地區的製造業(ye) ，現在跟前一些年的差別在哪兒(er) ?是勞工短缺。這是這些年出現的問題。這次受到重大衝(chong) 擊以後，他們(men) 根本撈不到人，訂單和勞工不到位對製造企業(ye) 的衝(chong) 擊與(yu) 常規短缺不可同日而語。一些企業(ye) 想，與(yu) 其這樣，還不如加速數字化轉型。這會(hui) 加快數字活動對原來勞動密集型經濟活動的替代。

　　第三是全球產(chan) 業(ye) 鏈的中斷。疫情在全球化之前，對產(chan) 業(ye) 鏈的影響，當時是擔心中國的產(chan) 業(ye) 鏈在全球產(chan) 業(ye) 鏈分工體(ti) 係裏被切斷，影響我們(men) 的產(chan) 業(ye) 鏈在國際分工體(ti) 係中的地位，跨國公司把產(chan) 業(ye) 移到其它沒有疫情的地方去。但是現在看來，這一次產(chan) 業(ye) 鏈的影響是全球化的，結果是那些國家也開始采取戰疫體(ti) 製，實行封城封國，整個(ge) 經濟活動開始停擺，這種停擺實際上對我們(men) 產(chan) 業(ye) 的影響，已經從(cong) 我們(men) 作為(wei) 疫情重災區時西方跟我們(men) 斷，現在變成了他們(men) 經濟活動停掉以後，對我們(men) 產(chan) 業(ye) 鏈的影響。我們(men) 原來的產(chan) 業(ye) 鏈又是高度依賴發達國家，美歐這些經濟體(ti) 疫情的加重，又會(hui) 加深跟我們(men) 產(chan) 業(ye) 鏈的斷裂程度，這一塊又會(hui) 加重我們(men) 失業(ye) 的嚴(yan) 重程度，其中最大的群體(ti) 是農(nong) 民工。

　　第四是鄉(xiang) 村的產(chan) 業(ye) 。近幾年啟動的鄉(xiang) 村振興(xing) 發生了一個(ge) 非常重大的變化。整個(ge) 鄉(xiang) 村的經濟活動複雜化程度提高。原來主要是以提供糧食為(wei) 主，鄉(xiang) 村振興(xing) 以後，最大的變化是鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 的多樣化，專(zhuan) 業(ye) 化，特色化，還有一個(ge) 就是鄉(xiang) 村的產(chan) 業(ye) 和經濟活動跟城市的緊密程度提高。這次的疫情把農(nong) 村正在複雜化的產(chan) 業(ye) 經濟活動鏈條，以及鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 跟城市緊密的經濟活動鏈條切斷了，這非常明顯。

　　現在很多政策忙於(yu) 經濟刺激，但是企業(ye) 才是經濟活動的主體(ti) ，就業(ye) 才是疫情衝(chong) 擊最大的主戰場。一場重大的疫情後，救助體(ti) 係一定是要落到人，落到弱勢群體(ti) 上，標準就是，看誰受外生衝(chong) 擊影響最大。我認為(wei) ，一定不要把這次新冠疫情的衝(chong) 擊當作一般的外生衝(chong) 擊，簡單采用刺激政策。我們(men) 現在所有的救助方式一定要落到最需要的群體(ti) 上。在我看來，這一次受打擊最大的是農(nong) 民這個(ge) 群體(ti) 。最後要落到所有的相關(guan) 產(chan) 業(ye) 對就業(ye) 的影響上，產(chan) 業(ye) 的重頭要落到這些農(nong) 民的頭上，如果你最後不解決(jue) 農(nong) 民的生計問題，這對整個(ge) 社會(hui) 的秩序影響是非常之大的。

　　湖北的農(nong) 民工和第一產(chan) 業(ye) 保護要放到重點位置

　　在這一次疫情的衝(chong) 擊下，怎麽(me) 救湖北?這個(ge) 事一定不要以為(wei) ，疫情已經壓下去了，湖北你就自救吧!那麽(me) 大的災難，靠湖北自身是恢複不過來的。湖北經濟的事也是全國的事。湖北是中國農(nong) 民工輸出最大的省份之一。湖北的淡水，家禽養(yang) 殖、磷礦、化肥這些行業(ye) 在全國也具有非常重要的地位。湖北淡水產(chan) 業(ye) 連續23年居全國第一，出口歐美的小龍蝦，1/3來自湖北，湖北又是全國家禽第六大產(chan) 區，雞蛋產(chan) 量占全國產(chan) 量的5%，磷礦占全國總產(chan) 量的比例接近50%，另外像農(nong) 用化肥這些產(chan) 量占全國的比重都是在10%左右。所以維持湖北的這些農(nong) 字頭的產(chan) 業(ye) ，對國計民生有非常重要的影響。比如說淡水產(chan) 品的供給，不僅(jin) 僅(jin) 是穩定湖北本身，對穩定整個(ge) 農(nong) 業(ye) 和輕工業(ye) 生產(chan) 也是極其重要的。一旦湖北這些行業(ye) 的貢獻急劇下降以後，對整個(ge) 國計民生也會(hui) 帶來更大影響。

　　我的建議是，對湖北跟農(nong) 民相關(guan) 的局勢要高度關(guan) 注。一個(ge) 是農(nong) 民工，湖北的農(nong) 民工是全國農(nong) 民工的輸出大省。現在疫情衝(chong) 擊以後，各省防湖北的農(nong) 民工，就跟防病毒一樣，這是非常危險的一件事。我知道的情況是，湖北很多到貴州去打工的，會(hui) 把他們(men) 隔離起來，每天還要收費。現在各省應該盡快出台反歧視湖北農(nong) 民工的做法，地方要高度重視這些從(cong) 疫區來的人的就業(ye) 問題。湖北的這些農(nong) 民工，往常一般大年初三就出去了，這次基本上是關(guan) 了快兩(liang) 個(ge) 月的時間，他的收入機會(hui) 本身就減少了，又再加上出省以後麵臨(lin) 歧視問題，這些人有可能會(hui) 成為(wei) 疫情以後最大的失業(ye) 群體(ti) 。這個(ge) 群體(ti) 如果出現問題了，對整個(ge) 社會(hui) 的穩定都會(hui) 產(chan) 生影響。所以要出台專(zhuan) 門的政策針對湖北農(nong) 民工的就業(ye) 反歧視、就業(ye) 機會(hui) 的保障，甚至包括他們(men) 的失業(ye) 救濟金補貼。

　　第二是湖北相關(guan) 農(nong) 業(ye) 的產(chan) 業(ye) 保護，它對保證全國的民生、農(nong) 產(chan) 品的供給都具有舉(ju) 足輕重的作用。對湖北整個(ge) 鄉(xiang) 村的產(chan) 業(ye) ，淡水、家禽養(yang) 殖、農(nong) 化企業(ye) 這些是需要有專(zhuan) 門的救濟和保護政策的，要能保證這些產(chan) 業(ye) 不要出問題。

　　必須改變思維，真正讓農(nong) 民工在城市落地

　　再往遠一點看，就是接下來的機會(hui) 。現在很多人都在談經濟刺激的辦法，但是我覺得現在與(yu) 其采取一些短期的經濟刺激的辦法，還不如找新的經濟發展機會(hui) 去發力。

　　第一，這次疫情以後，我們(men) 要思考的一個(ge) 非常重要的問題，是未來的人，農(nong) 民到底往哪兒(er) 放的問題。現在一定要加快解決(jue) 農(nong) 民工在城市的落地和農(nong) 民的城市權利問題，不能再讓農(nong) 民家庭成員之間分離，農(nong) 民的職住生活分離。另外，目前他們(men) 基本的公共服務和社會(hui) 保障，還有教育權利仍繼續遊離在整個(ge) 城市化進程和體(ti) 製之外，這是要補的最大短板。與(yu) 其用很多的錢搞基礎設施建設，修路，還不如把錢拿來幹這件事，這能啟動消費，能啟動就業(ye) ，能解決(jue) 城鄉(xiang) 不平衡的問題。要反對的一種主張是，把農(nong) 民返回去，讓他回去種糧食，種地。一定要改變原來農(nong) 民候鳥式、兩(liang) 棲化的模式。這個(ge) 政策如果得到調整，中國的城鄉(xiang) 關(guan) 係就會(hui) 得到重大的改變。農(nong) 民最恐懼的一件事是什麽(me) 呢?就是家庭成員之間是分離的。封城以後，你在這兒(er) ，我在那兒(er) ，跟我們(men) 現在的留學生是一樣的，在美國，在歐洲，但是他的家，他的根在中國。要把原來農(nong) 民工隻是在城市找就業(ye) 機會(hui) 的觀念改正，真正讓他們(men) 舉(ju) 家在城市落地，解決(jue) 他們(men) 孩子的教育問題，解決(jue) 公共服務提供問題，解決(jue) 他的職住和家庭問題。

　　第二點，要給鄉(xiang) 村發展機會(hui) 。從(cong) 這次疫情看到的情況，最容易爆發的地區都是在大城市，鄉(xiang) 村不會(hui) 有這麽(me) 大的問題，因為(wei) 鄉(xiang) 村的人口密度沒那麽(me) 高，比較分散。疫情最可怕的是人傳(chuan) 人這件事，實際上跟人口密度是相關(guan) 的。目前的發展模式裏麵，非常需要反思的是什麽(me) 呢?是城鄉(xiang) 之間的平衡問題。在城市化進程中，我們(men) 還有廣大的鄉(xiang) 村空間。鄉(xiang) 村空間可以提高人的生活質量，可以解決(jue) 人的就業(ye) 和生活的平衡。但是，鄉(xiang) 村的產(chan) 業(ye) 沒有發展的空間，鄉(xiang) 村沒有土地的權力，鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 被極其窄化。這導致鄉(xiang) 村衰敗。現在人唯一的去處就是到城市去，到城市去隻是就業(ye) ，也不能在城市落下來。

　　鄉(xiang) 村振興(xing) 要打通要素在城鄉(xiang) 間的流動限製

　　疫情過後，鄉(xiang) 村振興(xing) 還有機會(hui) 。鄉(xiang) 村振興(xing) 的目的是實現城鄉(xiang) 兩(liang) 個(ge) 空間更平衡發展，提高城裏人和鄉(xiang) 下人的生活質量。解決(jue) 我們(men) 城市人口過於(yu) 密集，疫情到來以後社會(hui) 公共事件的處理成本過高的問題。要給鄉(xiang) 村更多的發展空間。比如說鄉(xiang) 村的產(chan) 業(ye) 如何多樣化、複雜化，提高鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 的報酬，讓要素進到鄉(xiang) 村去以後有回報，讓城市跟鄉(xiang) 村之間的產(chan) 業(ye) 可以形成更好地互動，要素在城鄉(xiang) 之間更好地流動，形成城市和鄉(xiang) 村之間相對的平衡。

　　我們(men) 一定要考慮鄉(xiang) 村振興(xing) 如何實打實地推進。實打實的推進主要表現在以下方麵。

　　第一，鄉(xiang) 村的產(chan) 業(ye) 一定要有回報。為(wei) 什麽(me) 要素隻往城市，不往農(nong) 村走?非常重要的一點是，鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 的報酬低，報酬低以後，資本、人、土地就不往農(nong) 村去配置。要解決(jue) 鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 的回報問題，非常重要的在哪兒(er) ?就是提高鄉(xiang) 村產(chan) 業(ye) 複雜度。比如說現在的農(nong) 業(ye) ，這些農(nong) 產(chan) 品的報酬就是幾百塊錢，如果整個(ge) 農(nong) 村產(chan) 業(ye) 複雜度提高，科技含量提高，要素組合和配置效率提高，那回報率就會(hui) 上升。鄉(xiang) 村的產(chan) 業(ye) 跟城市的產(chan) 業(ye) 就一樣具有競爭(zheng) 力了，資本就願意到鄉(xiang) 村投資。

　　第二，讓整個(ge) 要素在城鄉(xiang) 之間打通，這樣資本就會(hui) 下鄉(xiang) ，高素質的人力資本就會(hui) 往鄉(xiang) 村走，土地資源使用在鄉(xiang) 村才有回報。城鄉(xiang) 之間要素打通以後，鄉(xiang) 村和城市之間的發展才能平衡。

　　第三，尤其要強調的就是，對鄉(xiang) 村老人的救助。這是我們(men) 在這次疫情之後要盡快解決(jue) 的。鄉(xiang) 村現在最絕望，最痛苦，最沒有希望的是誰?我們(men) 原來一直講是留守兒(er) 童，留守兒(er) 童現在已經有所變化。現在年輕的夫婦去城市，一般孩子跟著去城市，孩子回去也是在當地的縣城讀書(shu) 。所以現在農(nong) 村最困難的群體(ti) 就是鄉(xiang) 村的老人，沒有人管，在心理、生理、收入等等這些，都處於(yu) 被忽略的狀態。對鄉(xiang) 村老人的救助，他們(men) 未來的歸宿，他們(men) 基本的保障，應該是作為(wei) 我們(men) 發展的重點。

　　基礎設施的投資位置要對，要大力發展都市圈

　　未來鄉(xiang) 村振興(xing) 的戰場在哪兒(er) ?將城市和鄉(xiang) 村連接起來最主要的就是都市圈，我們(men) 不要把城市和鄉(xiang) 村完全割裂開來，過去的城市化模式問題出在哪兒(er) ?就是城市和鄉(xiang) 村兩(liang) 張皮。在這次疫情以後，整個(ge) 空間布局一定要加快都市圈的發展。都市圈的發展是連兩(liang) 個(ge) 東(dong) 西，第一是將過去農(nong) 民進城又回鄉(xiang) 的這套模式打破，讓這些農(nong) 民落在都市圈，他不一定在大城市的中心區，在都市圈裏，可能是鄉(xiang) 村，可能是城鄉(xiang) 接合部。第二，解決(jue) 城鄉(xiang) 產(chan) 業(ye) 之間的協調，我們(men) 現在啟動了很多基礎設施的投資，基礎設施的投資未來是為(wei) 空間格局的變化、城鄉(xiang) 關(guan) 係的重構、農(nong) 民在城市的落腳這些未來新發展動能去助力，都市圈的發展是重構未來發展格局最主要的載體(ti) 。現在我擔心的就是基礎設施的投資，位置投錯了，大量的誤投資，如果位置投對了，就是為(wei) 下一步的發展動能提供了基礎。

　　中國的糧食供給能力有保障，要防止各種炒作導致的恐慌

　　說到糧食問題，首先，從(cong) 數據來看，中國的糧食安全問題一直是受到高度重視的。整個(ge) 中國農(nong) 業(ye) 政策的核心是糧食安全，糧食安全既是經濟問題，也是政治問題，也是農(nong) 業(ye) 問題。數據來看，糧食已經多年連增，包括主糧也得到重點保障，中國人的碗裏一定要裝中國人的糧食：水稻、小麥、玉米，從(cong) 國策來講，這些是得到政策、體(ti) 製、資金的重點保障的。

　　第二，中國主糧對外的依存度是很低的。我們(men) 的水稻和小麥是自給的，進口的主要是大豆、油料這些東(dong) 西，疫情全球化以後，即便國際采取糧食封鎖的辦法，實際上中國自身在主糧的生產(chan) 和供給上，是有保障的。現在擔心的是什麽(me) 呢?擔心的就是國際上主要的糧食生產(chan) 國采取禁止出口政策，可能會(hui) 對市場上造成恐慌，這些恐慌會(hui) 傳(chuan) 導到農(nong) 產(chan) 品市場上，對糧價(jia) 產(chan) 生影響，這個(ge) 我是擔心的，因為(wei) 它會(hui) 被炒作。比如說大豆，主要的進口來源一個(ge) 是美國，一個(ge) 是南美，南美疫情蔓延以後，這些國家如果控製不力，會(hui) 對我們(men) 大豆的進口產(chan) 生影響。

　　此外，非洲的蝗災是非常嚴(yan) 重的，就怕這次的疫情往非洲蔓延以後，非洲防疫體(ti) 係很不理想。非洲老百姓的收入、身體(ti) 狀況都不足以應對疫情，這是我最擔心的。像歐美，抗疫體(ti) 製沒有真正啟動，實際上是在生命和經濟損失之間的權衡。真正啟動了以後，它們(men) 是有辦法的，它們(men) 的應急體(ti) 製、科技、儲(chu) 備能力是足夠的，隻是願不願意啟動的問題。非洲蔓延以後，對全球的農(nong) 業(ye) 打擊是要進行重新評估的。

　　中國的糧食安全問題，從(cong) 我們(men) 自己的保障，從(cong) 我們(men) 過去的增長或者是儲(chu) 備，從(cong) 我們(men) 對主糧安全的重視來講，不會(hui) 出大的問題。對整個(ge) 中國的糧食安全問題，主要是國際傳(chuan) 導。這個(ge) 又取決(jue) 於(yu) 整個(ge) 疫情在全球化的程度，這是我的一個(ge) 基本判斷，糧食安全不會(hui) 有太大的影響。

　　但是這一次的新冠全球化帶來的問題不可測，很多的東(dong) 西要做最壞的考慮，最壞的打算，不能把這個(ge) 當成一般的衝(chong) 擊，短期就會(hui) 過去。中國最初發生疫情的時候，很多人拿來跟2003年比，我覺得是非常錯誤的。

　　糧價(jia) 上漲影響失業(ye) 農(nong) 民和城市低收入群體(ti)

　　糧食價(jia) 格的走勢取決(jue) 於(yu) 幾個(ge) 東(dong) 西，一是糧食的儲(chu) 備到底是多少，還有就是今年糧食的增長。對此我是不樂(le) 觀的。因為(wei) 中國現在沒有一套激勵農(nong) 民去更多種糧的體(ti) 製，有多少有效的儲(chu) 備有待檢驗。加上國際上的變動，我對今年的糧食價(jia) 格走勢是不樂(le) 觀的。

　　糧價(jia) 上漲，對城市平民的基本需求會(hui) 產(chan) 生重大影響。城裏人吃的，盡管糧食占比不高，但這是不能少的。還有蔬菜水果這些東(dong) 西，都是會(hui) 漲的。我擔心整個(ge) 農(nong) 產(chan) 品的供給如果出問題，會(hui) 對整個(ge) 社會(hui) 秩序產(chan) 生影響。尤其現在受疫情打擊最重要的兩(liang) 個(ge) 群體(ti) ，一個(ge) 是農(nong) 民群體(ti) 的失業(ye) ，這個(ge) 群體(ti) 的失業(ye) 在哪兒(er) ?不是在鄉(xiang) 村，都是在城市。被封在老家的這些人都是不種糧食的，那些人原來大年初三就出去了。這些人解封以後，第一選擇是什麽(me) ?是往沿海跑，往大城市跑，他不是農(nong) 產(chan) 品的供給者。另外，糧價(jia) 會(hui) 影響CPI，影響物價(jia) 指數，所以一定要高度重視。另外就是城裏麵這些收入比較低的城市平民，這兩(liang) 個(ge) 群體(ti) 受食品價(jia) 格供給影響是很大的，他們(men) 又是社會(hui) 穩定裏麵兩(liang) 個(ge) 最重要的群體(ti) 。