黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 全麵總結黨(dang) 領導人民在我國國家製度建設和國家治理方麵取得的成就、積累的經驗、形成的原則，第一次全麵係統概括了十三個(ge) 方麵的顯著優(you) 勢。這些顯著優(you) 勢，思想深邃、內(nei) 涵豐(feng) 富，深刻揭示了黨(dang) 領導人民創造世所罕見的經濟快速發展奇跡和社會(hui) 長期穩定奇跡的深層奧秘，深刻回答了中國特色社會(hui) 主義(yi) 為(wei) 什麽(me) 能、為(wei) 什麽(me) 行、為(wei) 什麽(me) 好的曆史之問。

　　彰顯我國國家製度和國家治理體(ti) 係的最大優(you) 勢

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，既體(ti) 現科學社會(hui) 主義(yi) 基本原則，又具有鮮明的中國特色，具有獨特的製度優(you) 勢。在諸多特色、優(you) 勢中，中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢。中國共產(chan) 黨(dang) 作為(wei) 最高政治領導力量的這種領導地位，不是憑空而來的，而是曆史的選擇，人民的選擇，是由於(yu) 黨(dang) 在長期領導中國革命、建設、改革的奮鬥中全心全意為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) 而確立的，因而得到了全國各族人民的真誠擁戴。在製度安排上，黨(dang) 的領導貫穿體(ti) 現於(yu) 我國國家製度和國家治理體(ti) 係的各個(ge) 方麵。實踐深刻表明，黨(dang) 的領導是社會(hui) 主義(yi) 的根本所在、命脈所在，是國家和人民的利益所係、幸福所係。黨(dang) 的領導和社會(hui) 主義(yi) ，是同一曆史過程的辯證統一體(ti) ，兩(liang) 者相互依存，須臾不可分割。新中國70多年的奮鬥曆程深刻表明，堅持黨(dang) 的全麵領導，堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威，健全總攬全局、協調各方的黨(dang) 的領導製度體(ti) 係，把黨(dang) 的領導落實到國家治理各領域各方麵各環節，堅持用共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想凝聚全黨(dang) 、團結人民，堅持用黨(dang) 的科學理論武裝全黨(dang) 、教育人民，深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，是推進國家治理現代化的重要保障。顯著優(you) 勢的第一條就是，堅持黨(dang) 的集中統一領導，堅持黨(dang) 的科學理論，保持政治穩定，確保國家始終沿著社會(hui) 主義(yi) 方向前進的顯著優(you) 勢。這鮮明回答了領導核心、旗幟、道路、方向等製度體(ti) 係中最根本問題，在製度層麵把黨(dang) 、國家、社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 有機統一起來，揭示了社會(hui) 主義(yi) 國家治理和無產(chan) 階級政黨(dang) 的內(nei) 在聯係，表明我們(men) 黨(dang) 對共產(chan) 黨(dang) 執政規律、社會(hui) 主義(yi) 建設規律、人類社會(hui) 發展規律的認識達到了新水平。

　　彰顯我國國家製度和國家治理體(ti) 係的根本屬性

　　我國是工人階級領導的、以工農(nong) 聯盟為(wei) 基礎的人民民主專(zhuan) 政的社會(hui) 主義(yi) 國家，國家的一切權力屬於(yu) 人民。堅持人民主體(ti) 地位，堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路，是堅持社會(hui) 主義(yi) 國家根本政治製度的必然要求。保證人民當家作主，關(guan) 鍵是要堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、全麵依法治國的有機統一。黨(dang) 的領導是實現人民當家作主和全麵依法治國的根本保證;人民當家作主是社會(hui) 主義(yi) 民主政治的本質和核心，黨(dang) 的領導和依法治國都是為(wei) 了實現人民當家作主;全麵依法治國是黨(dang) 領導人民治理國家的基本方略，是黨(dang) 的領導和人民當家作主的法製保障。顯著優(you) 勢的第二條明確，堅持人民當家作主，發展人民民主，密切聯係群眾(zhong) ，緊緊依靠人民推動國家發展的顯著優(you) 勢;第三條明確，堅持全麵依法治國，建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家，切實保障社會(hui) 公平正義(yi) 和人民權利的顯著優(you) 勢。這些顯著優(you) 勢深刻闡明了黨(dang) 的領導、人民當家作主、全麵依法治國的內(nei) 在關(guan) 係，表明我國國家製度和國家治理體(ti) 係能夠有效保證人民享有更加廣泛、更加充實的權利和自由，保證人民廣泛參加國家治理和社會(hui) 治理，彰顯了我國人民民主專(zhuan) 政的國體(ti) 和人民代表大會(hui) 製度的政體(ti) 性質，回答了新時代中國發展什麽(me) 樣的民主政治、怎樣發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治等重大問題，明確了堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路的根本遵循。

　　彰顯我國國家製度和國家治理體(ti) 係的強大治理效能

　　新中國成立70多年來，從(cong) 社會(hui) 主義(yi) 革命到社會(hui) 主義(yi) 建設，從(cong) 改革開放到中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的開辟，億(yi) 萬(wan) 人民群眾(zhong) 在黨(dang) 的領導下，團結一心，眾(zhong) 誌成城，以主人翁的姿態，滿懷豪情地投身社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) ，創造了一個(ge) 又一個(ge) 人間奇跡，取得了令世界刮目相看的偉(wei) 大成就。在改革開放偉(wei) 大實踐中，我們(men) 黨(dang) 創造性地發展完善了公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展，按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製等社會(hui) 主義(yi) 基本經濟製度，推動生產(chan) 力迅猛發展，經濟總量躍居世界第二，綜合國力和國際影響力實現曆史性跨越。曆史充分證明，以民主集中製原則建立起來的國家製度能夠有效調節國家政治關(guan) 係，發展充滿活力的政黨(dang) 關(guan) 係、民族關(guan) 係、宗教關(guan) 係、階層關(guan) 係、海內(nei) 外同胞關(guan) 係，增強民族凝聚力，形成安定團結的政治局麵;能夠集中力量辦大事，有效促進社會(hui) 生產(chan) 力解放和發展，促進現代化建設各項事業(ye) ，促進人民生活質量和水平不斷提高。顯著優(you) 勢的第四、第五、第六條強調，堅持全國一盤棋，調動各方麵積極性，集中力量辦大事的顯著優(you) 勢;堅持各民族一律平等，鑄牢中華民族共同體(ti) 意識，實現共同團結奮鬥、共同繁榮發展的顯著優(you) 勢;堅持公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展和按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配方式並存，把社會(hui) 主義(yi) 製度和市場經濟有機結合起來，不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力的顯著優(you) 勢。這些顯著優(you) 勢蘊含著新中國70多年來國家治理的豐(feng) 富曆史內(nei) 涵和寶貴經驗，揭示了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度促進民族複興(xing) 、國家富強、人民幸福的製度密碼。

　　彰顯我國國家製度和國家治理體(ti) 係的動力支撐和活力之源

　　改革創新是黨(dang) 和國家興(xing) 旺發達的不竭動力。黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 以來，黨(dang) 團結帶領人民與(yu) 時俱進，改革創新，不斷破除阻礙發展的一切思想和體(ti) 製障礙，開辟了中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，使中國大踏步趕上時代。一部改革開放史，就是社會(hui) 主義(yi) 製度的自我完善、自我發展史。堅持改革創新、與(yu) 時俱進，善於(yu) 自我完善、自我發展，使社會(hui) 充滿生機活力的顯著優(you) 勢，深刻揭示了改革是推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 蓬勃發展的重要動力支撐，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的鮮明特色。人才是事業(ye) 發展最寶貴的財富，是治國理政的根本性資源。衡量一種國家製度是否具有優(you) 勢，一個(ge) 很重要的標準，就是看它能否廣納群賢，用製度機製把各方麵優(you) 秀人才聚集起來，讓各類人才的創造活力競相迸發、聰明才智充分湧流。堅持德才兼備、選賢任能，聚天下英才而用之，培養(yang) 造就更多更優(you) 秀人才的顯著優(you) 勢，彰顯了我國國家製度和國家治理體(ti) 係在組織製度和人才戰略上的特點，從(cong) 製度機製上揭示了社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 始終保持蓬勃活力的奧秘。

　　彰顯我國國家製度和國家治理體(ti) 係的核心價(jia) 值觀

　　一個(ge) 國家選擇什麽(me) 樣的治理體(ti) 係，是由這個(ge) 國家的曆史傳(chuan) 承、文化傳(chuan) 統、經濟社會(hui) 發展水平決(jue) 定的，是由這個(ge) 國家的人民決(jue) 定的。新中國成立特別是改革開放以來，我們(men) 黨(dang) 根據我國傳(chuan) 統、現實國情和長期治理經驗，創造性地推進國家治理體(ti) 係現代化，創造了不同於(yu) 曆史上其他社會(hui) 主義(yi) 國家、也不同於(yu) 西方資本主義(yi) 國家的治理模式。我們(men) 今天的中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度和國家治理體(ti) 係不是憑空產(chan) 生的，是在我國曆史傳(chuan) 承、文化傳(chuan) 統、經濟社會(hui) 發展的基礎上長期發展、漸進改進、內(nei) 生性演化的結果，寄托著共產(chan) 黨(dang) 人的理想信念和價(jia) 值追求，凝結著黨(dang) 和人民長期奮鬥、創造、積累的根本成就，繼承和發揚了中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化。堅持共同的理想信念、價(jia) 值理念、道德觀念，弘揚中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化、革命文化、社會(hui) 主義(yi) 先進文化，促進全體(ti) 人民在思想上精神上緊緊團結在一起的顯著優(you) 勢;堅持以人民為(wei) 中心的發展思想，不斷保障和改善民生、增進人民福祉，走共同富裕道路的顯著優(you) 勢。這些顯著優(you) 勢深刻反映了我國國家製度和國家治理體(ti) 係的曆史傳(chuan) 承和文化傳(chuan) 統，體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 的根本宗旨和社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀。

　　彰顯我國國家製度和國家治理體(ti) 係的重要保障和根本利益所在

　　順利推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) ，必須要有堅強有力的保障，必須堅決(jue) 捍衛國家根本利益。黨(dang) 對軍(jun) 隊絕對領導的根本原則和製度，關(guan) 係我軍(jun) 性質和宗旨、關(guan) 係社會(hui) 主義(yi) 前途命運、關(guan) 係黨(dang) 和國家長治久安。堅持黨(dang) 指揮槍，確保人民軍(jun) 隊絕對忠誠於(yu) 黨(dang) 和人民，有力保障國家主權、安全、發展利益的顯著優(you) 勢，闡明了人民軍(jun) 隊區別於(yu) 一切舊軍(jun) 隊的政治特質和根本優(you) 勢，彰顯了人民軍(jun) 隊的立軍(jun) 之本和建軍(jun) 之魂。堅持“一國兩(liang) 製”，保持香港、澳門長期繁榮穩定，促進祖國和平統一的顯著優(you) 勢，體(ti) 現了中華民族的根本利益所在，反映了實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的曆史必然。堅持獨立自主和對外開放相統一，積極參與(yu) 全球治理，為(wei) 構建人類命運共同體(ti) 不斷作出貢獻的顯著優(you) 勢，回答了“建設一個(ge) 什麽(me) 樣的世界、如何建設這個(ge) 世界”這一關(guan) 乎人類前途命運的重大問題，體(ti) 現了社會(hui) 主義(yi) 中國對人類命運的責任意識和使命擔當。

　　十三個(ge) 方麵的顯著優(you) 勢，涵蓋了內(nei) 政外交國防、治國治黨(dang) 治軍(jun) 等各個(ge) 領域，它總結曆史，回答現實，指明未來，既是對過去國家治理經驗的科學總結，也闡明了新時代堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化必須堅持的重大原則，為(wei) 我們(men) 堅定中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信、文化自信提供了基本依據，必須倍加珍惜、始終堅持、充分自信。堅持和發揮好顯著優(you) 勢，必須堅定製度自信，保持政治定力，牢牢把握推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的正確方向。同時，這些顯著優(you) 勢不是機械的、靜止的，而是一個(ge) 開放發展的係統。必須與(yu) 時俱進、改革創新，適應堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的總體(ti) 目標要求，總結新經驗，探索新規律，不斷豐(feng) 富發展我國國家製度和國家治理體(ti) 係的顯著優(you) 勢，推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加完善、國家治理體(ti) 係和治理能力現代化達到更高水平。