31日，國新辦就減稅費優(you) 服務助複產(chan) 促發展有關(guan) 情況舉(ju) 行發布會(hui) 。針對減稅降費政策落實情況、疫情期間稅務便利措施會(hui) 否固定等問題，國家稅務總局相關(guan) 部門負責人分別進行解答。

　　減稅降費政策落實情況如何?

　　國家稅務總局總審計師王道樹介紹，據統計，今年1-2月份，全國減稅降費共計4027億(yi) 元，這個(ge) 數字由兩(liang) 部分組成：

　　一是2020年新出台的支持疫情防控和經濟社會(hui) 發展的稅費優(you) 惠政策，新增減稅降費1589億(yi) 元。今年新出台的4批政策當中，第3批聚焦減輕小微企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶負擔的政策和第4批聚焦穩外貿穩外資的政策都是自3月起實施的，到4月份申報期開始申報，進行統計核算。前2批出台的政策當中，也有部分政策是按季度來進行申報的。隨著4月按季申報大征期的到來，這些政策都會(hui) 納入統計核算範圍，企業(ye) 享受減稅降費的統計規模也會(hui) 進一步擴大。

　　二是2019年更大規模減稅降費政策在2020年繼續實施形成的減稅降費2438億(yi) 元，主要包括深化增值稅改革翹尾新增減稅1365億(yi) 元，降低申報費率翹尾新增降費848億(yi) 元，減征文化事業(ye) 建設費、國家重大水利工程建設基金翹尾新增降費28億(yi) 元，小微企業(ye) 普惠性減稅和個(ge) 人所得稅專(zhuan) 項附加扣除等其他繼續實施的政策減稅降費197億(yi) 元。

　　接下來減稅降費的空間還有多大?

　　王道樹表示，疫情發生以來，稅務總局會(hui) 同有關(guan) 部門先後分4批出台相關(guan) 稅費減免優(you) 惠政策。稅務總局主要做好三個(ge) 方麵的工作：一是抓好政策的落實。二是發揮跟企業(ye) 直接接觸的優(you) 勢，會(hui) 同有關(guan) 部門進一步針對不同的產(chan) 業(ye) 、不同類型的企業(ye) ，加強對企業(ye) 複工複產(chan) 過程中困難的調研，統籌考慮國家財力和企業(ye) 複工複產(chan) 達產(chan) 等方麵的需求，就稅費優(you) 惠政策提出合理化的建議。三是在實際工作當中，通過優(you) 質服務使企業(ye) 能夠便利地、最低成本地享受到稅費優(you) 惠政策。

　　國家稅務總局黨(dang) 委委員、副局長任榮發表示，對於(yu) 減稅降費來講，各個(ge) 層麵都有不同的訴求，稅務總局在落實好稅費優(you) 惠政策的同時，一直在密切關(guan) 注社會(hui) 各界、產(chan) 業(ye) 部門、經濟社會(hui) 發展對稅收財政政策的訴求。對於(yu) 這些訴求，怎麽(me) 實施好積極的財政政策，要很好地研究，提出意見建議。在考慮到微觀層麵的同時，還要考慮到整個(ge) 宏觀經濟政策的可行性，包括統籌考慮國際國內(nei) 兩(liang) 個(ge) 市場作出決(jue) 策建議，這是一個(ge) 持續的、不斷推進的過程。

　　從(cong) 稅收大數據來看全國複工複產(chan) 總體(ti) 情況如何?

　　國家稅務總局收入規劃核算司司長蔡自力介紹，一是全國企業(ye) 複工複產(chan) 複銷逐周向好。2月10日複工以來，全國企業(ye) 複銷率(日均開票金額與(yu) 去年可比口徑相比)呈逐周向好的態勢，從(cong) 第一周(2月10-14日)的20%，提升到第六周(3月16-20日)的76.1%，過去一周(3月23日-27)複銷率又提升6.2個(ge) 百分點，達到82.3%;日均開票戶數相當於(yu) 去年可比口徑的81.3%，環比提升7.1個(ge) 百分點。

　　二是農(nong) 資產(chan) 品供應快速恢複。3月以來，種子、農(nong) 膜等農(nong) 資行業(ye) 開票金額分別為(wei) 去年同期的89.3%和88.4%，比2月份分別提高18.6和33.9個(ge) 百分點。鉀肥、磷肥企業(ye) 複工以來的開票金額分別相當於(yu) 去年同期的90.2%和85%，其中磷肥產(chan) 量占全國三成的湖北省磷肥企業(ye) ，累計開票金額達去年同期的78.5%，接近八成。

　　三是高技術產(chan) 業(ye) 複產(chan) 複銷相對較快，新動能加速成長。過去一周，專(zhuan) 用設備、通用設備製造複銷率分別為(wei) 88.2%和83.5%，好於(yu) 總體(ti) 水平。特別是受遠程辦公、遠程教育等新興(xing) 服務需求快速增長等因素拉動，信息傳(chuan) 輸、軟件和信息技術服務業(ye) ，科學技術服務業(ye) 複銷率分別達到87.3%和91.8%，其中互聯網平台、信息傳(chuan) 輸服務複銷率分別為(wei) 109.1%和103.1%，超過去年的水平。

　　四是居民服務相關(guan) 行業(ye) 複工複銷迎來加速期，居民消費快速釋放。過去一周，與(yu) 居民消費相關(guan) 的批發零售業(ye) 複銷率為(wei) 92.9%，環比提升9.4個(ge) 百分點。米麵糧油、肉禽蛋奶及水產(chan) 品批發複銷率分別為(wei) 101.5%和101.6%，均超過去年的水平。超市和便利店零售複銷率分別為(wei) 94.1%和97.6%，居民服務業(ye) 複銷率為(wei) 86%。餐飲配送及外賣服務複銷率達到86.5%。

　　疫情期間便利措施會(hui) 否固定下來?

　　國家稅務總局納稅服務司負責人韓國榮介紹，針對疫情，稅務總局先後分3批推出54項具體(ti) 服務措施。及時推出“延期辦稅”措施，除湖北省外，兩(liang) 次延長今年2月份的納稅申報期限，到2月最後一個(ge) 工作日將3月份的納稅申報期限延長一周，到3月23日將4月份納稅申報期限延長到4月24日。對特殊困難企業(ye) ，依法核準延緩申報或延緩繳納稅款。2月份以來，除湖北省外，對5.7萬(wan) 戶納稅人辦理延期申報，對5萬(wan) 戶納稅人辦理延期繳納稅款。

　　此外，推行“非接觸式”辦稅繳費，發布185項網上辦稅繳費事項清單，各地稅務部門在此基礎上進一步拓展。目前，大部分地區的企業(ye) 90%以上涉稅業(ye) 務均可在網上辦理。

　　韓國榮提到，對於(yu) 需要到辦稅服務廳辦理的，主動提供預約服務，引導納稅人、繳費人分期分批錯峰辦理，避免辦稅服務廳人員聚集。2月1日以來，全國共有255萬(wan) 人次選擇“預約辦”服務，比上年同期提升近30個(ge) 百分點。

　　韓國榮表示，“非接觸式”辦稅繳費服務並非是稅務部門應對疫情的臨(lin) 時舉(ju) 措，而是持續鞏固拓展服務質量的長效之舉(ju) ，在目前推出的185項“非接觸式”辦稅繳費事項基礎上，努力在年底達到200項左右;對於(yu) 發票領用方式的改進，將加大“網上申領、郵寄配送”力度，力爭(zheng) 在年底前將目前的50%比例提升到70%。

　　對企業(ye) 上下遊“產(chan) 銷對接”問題有無幫助政策?

　　蔡自力介紹，稅務部門在依法保護納稅人商業(ye) 秘密、尊重市場規則前提下，多渠道了解企業(ye) 訴求，及時收集企業(ye) 原材料采購等方麵的困難，依托各地稅務部門信息平台，利用稅收大數據，從(cong) 供銷兩(liang) 端全麵分析，精準匹配供應商。在征得供需雙方同意後，向需求方推送商品供應方的信息，在供需雙方自主自願前提下，實現產(chan) 銷對接。

　　蔡自力提到，截至3月30日，各地稅務部門已為(wei) 2600多戶原材料短缺企業(ye) 匹配供應商4.5萬(wan) 戶。蔡自力特別說明，稅務部門利用稅收大數據精準幫扶，不會(hui) 出現數據泄露和濫用的情況。

　　外貿企業(ye) 出口退稅政策執行情況如何?

　　王道樹介紹，近期稅務總局會(hui) 同財政部聯合發布公告，提高1464項產(chan) 品的出口退稅率。這次調整的產(chan) 品中，出口退稅率提高到9%的有380項，提高到13%的有1084項。這些產(chan) 品的征稅率適用稅率分別是9%、13%。除“高耗能、高汙染和資源性”產(chan) 品外，所有出口產(chan) 品的退稅率均與(yu) 征稅率一樣，實現出口產(chan) 品零稅率。

　　在出口退稅便利化方麵，稅務總局推出出口退稅事項全流程“非接觸式”辦理措施。一是“非接觸式”申報。二是“非接觸式”審核。三是“非接觸式”反饋。截至30日，自2月10日實施上述便利化措施以來，全國稅務機關(guan) 共為(wei) 將近23萬(wan) 戶出口企業(ye) 辦理出口退稅2040億(yi) 元，有效減輕這些出口企業(ye) 的資金壓力。

　　此外，王道樹提到，為(wei) 緩解企業(ye) 現金流壓力，在退稅辦理時間方麵，稅務總局提出要求再提速20%，即也就是從(cong) 2019年的10個(ge) 工作日壓縮到8個(ge) 工作日以內(nei) 。

　　在幫扶小微企業(ye) 方麵有無相應措施?

　　韓國榮介紹，據統計，目前全國小規模納稅人達到5100多萬(wan) 戶，占全部納稅人的78%。國家高度重視扶持小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶的發展，先後出台一係列針對性強、普惠麵廣的稅費優(you) 惠政策支持小微企業(ye) 發展。今年出台的降低小規模納稅人增值稅征收率的政策將惠及所有小規模納稅人，由於(yu) 小規模納稅人一般采用按季申報，所以這一政策的效應將會(hui) 在4月份集中體(ti) 現。

　　此外，階段性減免企業(ye) 養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 保險單位繳費，對中小微企業(ye) 實施不超過5個(ge) 月的免征，僅(jin) 此一項政策2月份就減免社保費達到972億(yi) 元。此外，各地稅務部門還針對疫情對於(yu) 小微企業(ye) 和個(ge) 體(ti) 工商戶生產(chan) 經營造成的影響，合理調整了定期定額個(ge) 體(ti) 工商戶的經營額。

　　韓國榮表示，為(wei) 了確保小微企業(ye) 及時享受到政策紅利，稅務部門積極創新服務舉(ju) 措：一是為(wei) 小微企業(ye) 開通谘詢專(zhuan) 線、設置政策專(zhuan) 欄，方便他們(men) 知政策、懂操作、易享受。二是建立小微企業(ye) 訴求快速響應機製，第一時間收集、分析、處理小微企業(ye) 反映的問題，截至目前，全國已響應小微企業(ye) 訴求意見6000餘(yu) 條。下一步，稅務部門將在全麵落實好小微企業(ye) 稅費優(you) 惠政策的同時，聚焦小微企業(ye) 涉稅關(guan) 切，進一步優(you) 化服務舉(ju) 措，助力小微企業(ye) 發展。