隨著微信的普及和應用，大多數的鄉(xiang) 村都建立了村民微信群。有了微信群，村幹部可以在群裏下發通知、推送政策信息，不僅(jin) 在家的村民獲取信息更準確、更豐(feng) 富，而且在外務工的村民也能及時獲悉村裏的情況。村民微信群作為(wei) 一種普及率高、且方便實用的線上服務平台，得到基層幹部和群眾(zhong) 普遍歡迎。但是，村民微信群的管理往往是一個(ge) 容易忽視或是難以到位的難題。資興(xing) 市三都鎮從(cong) 2018年起，以創新村民微信群管理為(wei) 切入口，選取源興(xing) 村作為(wei) 試點，積極探索農(nong) 村走好新時代線上線下群眾(zhong) 路線、推進鄉(xiang) 村治理體(ti) 係和治理能力現代化的路子。

　　一、主要做法

　　1.線上全聯通。源興(xing) 村現有人口685戶、2486人，其中在家人口929人，占37.4%;外出務工人口1557人，占62.6%，“空心化”比較嚴(yan) 重。為(wei) 了讓在外的群眾(zhong) “離家不離村，離村不離群”，村組提出建立村民微信群實現“線上全聯通”。一是由各村民小組組長負責，將本村組有微信的村民進行登記造冊(ce) ，逐一納入村民微信群管理，原則上每戶至少有1人進入微信群，盡可能讓每一個(ge) 有微信的村民全部進入。二是對不會(hui) 用微信的孤寡老人，明確由居住在其附近的村民“結對子”代為(wei) 反映訴求、傳(chuan) 達信息。三是對源興(xing) 村籍在外的鄉(xiang) 賢人士也逐一登記加入微信群。四是將聯係源興(xing) 村的鎮幹部和駐村工作隊員加入微信群。目前，源興(xing) 村共建立村民微信群2個(ge) ，加入微信群的村民612人，源興(xing) 村籍鄉(xiang) 賢27人，鎮幹部和駐村工作隊員6人。

　　2.線下全聯係。同大多數農(nong) 村家庭一樣，青壯年勞動力外出務工，留下的主要是婦女、兒(er) 童和老人，家裏一旦有什麽(me) 事，自己拿不定主意，在外的人又鞭長莫及。對此，源興(xing) 村按照“鄰裏守望、互幫互助”的原則，將村組幹部、共產(chan) 黨(dang) 員以及各級代表(市鎮人大代表、黨(dang) 代表、村民代表)等善於(yu) 做群眾(zhong) 工作的人員整合起來，實行網格化管理，每人就近聯係1-5戶群眾(zhong) 。將對接聯係群眾(zhong) 的鎮村幹部、共產(chan) 黨(dang) 員、各級代表簡稱為(wei) “三員”,賦予集體(ti) 決(jue) 策、政策宣傳(chuan) 、輿情引導、社情民意收集、結對幫扶、走訪聯係等職責職權，通過定期召開例會(hui) 、走訪聯係幫扶、微信平台發聲等方式，具體(ti) 做好訴求收集、意見反饋以及協調解決(jue) 問題等線上線下群眾(zhong) 工作，確保村裏的大事小情有人督促有人管理，充分發揮了中堅骨幹力量的作用。

　　3.製度全保障。嚴(yan) 格製度規範，製定建立村民微信群的實施細則、管理辦法等一係列規章製度，采取一係列務實管用的工作舉(ju) 措來保障村民微信群發揮作用。一是將微信群納入村規民約管理範疇，明確由專(zhuan) 人進行管理，村民微信群主要用於(yu) 政策宣傳(chuan) 、村務公開、社情民意收集、通知公告等用途，不得發布有損本村形象、製造矛盾、引發糾紛、詆毀國家政策等信息，違者一次提醒，二次警告，三次則踢出本群，並公告全村，重新入群必須作出公開檢討並經審批通過。二是把定期收集反饋社情民意作為(wei) 走訪聯係群眾(zhong) 的硬杠杠，要求鎮村組幹部每天必須關(guan) 注微信群動態，每人每月走訪聯係村民不少於(yu) 10戶、收集社情民意不少於(yu) 1條;共產(chan) 黨(dang) 員對所聯係戶每月電話訪問、微信交流或入戶走訪不少於(yu) 一次，每月收集社情民意不少於(yu) 1條;各級代表每人每季必須對選區走訪全覆蓋，收集社情民意不少於(yu) 1條，確保深入群眾(zhong) 真走訪、真聯係、真辦事。三是建立例會(hui) 研究交辦製度，鎮村組幹部每周召開例會(hui) 對一周來村上的重點工作、村民反映的問題和“三員”上交的社情民意進行集中梳理、研究、交辦;月例會(hui) 結合每月主題黨(dang) 日，將當月村組幹部、黨(dang) 員收集的社情民意進行研究和交辦，對上月社情民意辦理情況進行通報;建立“三員”季大會(hui) 製度，明確每季的最後一個(ge) 星期五召開全村“三員”大會(hui) ，通報全村上季度工作，提請通過村級重大事務，研究交辦處理重大社情民意。四是納入年度績效考核，把鎮村組幹部履行聯係服務群眾(zhong) 工作，納入鎮村組幹部年度績效考評內(nei) 容。對於(yu) 鎮人大代表聯係服務群眾(zhong) 工作的，從(cong) 人大代表履職考核細則中拿出10分進行專(zhuan) 項考核，作為(wei) 評先評優(you) 的依據。同時，把黨(dang) 員和黨(dang) 代表履行聯係服務群眾(zhong) 工作納入黨(dang) 員積分管理，作為(wei) 評定優(you) 秀和不合格黨(dang) 員的依據。

　　二、經驗與(yu) 啟示

　　1.加強“村民微信群”管理，是化解當前農(nong) 村“空心化”問題一個(ge) 經濟實用的辦法。源興(xing) 村通過建立村民微信群，倡導“離家不離村，離村不離群”，最直接而顯著的變化是讓“空心化”的村子又實起來了，大家的心又聚起來了。過去，長期在外的人員很少關(guan) 心村裏的產(chan) 業(ye) 發展、公共事業(ye) ，大家如同一盤散沙，缺乏凝聚力。加強村民微信群管理後，村民的集體(ti) 意識更強了，相關(guan) 政策和技術知識的學習(xi) 更有效了，反映的問題解決(jue) 效率更快了。特別是鎮村幹部在微信群通過一些群聊話題的引導，廣大村民對鄉(xiang) 村的發展和振興(xing) 也越來越關(guan) 注了。一些經濟能人和在外鄉(xiang) 賢主動建言獻策，積極引進投資者，推動了村支部農(nong) 場以及蓮蝦養(yang) 殖、肉牛養(yang) 殖、優(you) 質稻、獼猴桃、楠竹等產(chan) 業(ye) 發展，也促進了農(nong) 村環境治理、廁所革命、村組道路修繕等公共事業(ye) 建設。這些變化，讓大家對全麵建成小康社會(hui) ，實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略的信心更足了。

　　2. 加強“村民微信群”管理，是做好新時代線上線下群眾(zhong) 工作一個(ge) 不可忽視的平台。習(xi) 近平總書(shu) 記強調:“各級黨(dang) 政機關(guan) 和領導幹部要學會(hui) 通過網絡走群眾(zhong) 路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲，了解群眾(zhong) 所思所願，收集好想法好建議，積極回應網民關(guan) 切、解疑釋惑。”當下，村民微信群已成為(wei) 農(nong) 村十分普及的網上聚合平台，如果不加強管理，這個(ge) 網絡陣地就有可能失守。源興(xing) 村把“線上全聯通”與(yu) “線下全聯係”融合起來，把定期收集反饋社情民意作為(wei) 走訪聯係群眾(zhong) 的硬杠杠，采取例會(hui) 研究交辦解決(jue) 實際問題等做法，對群眾(zhong) 反映的問題能馬上解決(jue) 的，立即調度交辦;不能立即解決(jue) 的，由駐村領導主持會(hui) 商交辦，由聯係的鎮村幹部一道實地調查解決(jue) 。真正做到老百姓有什麽(me) 問題，隨時可以反饋，及時可以得到解決(jue) ，不能解決(jue) 的也能及時做好解釋工作，讓群眾(zhong) 真真切切在感覺到幹部、共產(chan) 黨(dang) 員和各級代表始終在群眾(zhong) 中間，同時網絡空間也得到了淨化。

　　3. 加強“村民微信群”管理，是提升村級治理體(ti) 係和治理能力現代化一條便捷有效的路子。源興(xing) 村現有黨(dang) 員99名，其中在家黨(dang) 員隻有26人;有村組代表61名，其中在家23人; 30個(ge) 村民小組中長期在外務工的小組長18名。由於(yu) 外出骨幹多，過去要召集齊一個(ge) 村組會(hui) 議、黨(dang) 員會(hui) 議、村民代表會(hui) 議比較困難。村務公開貼在公布欄裏，也沒什麽(me) 人看。一些通知、政策、信息等要及時傳(chuan) 達到每家每戶非常困難。村民微信群的建立，讓會(hui) 議可以采用線上視頻群聊方式進行;村務公開的事項放到群裏，隨時隨地都可以查看;政策信息、通知都能第一時間通過微信群傳(chuan) 達。今年新冠肺炎疫情，村民微信群成了群眾(zhong) 聯防聯控的“好幫手”，鎮村幹部第一時間在群內(nei) 傳(chuan) 達市縣防控指揮部發布的權威信息、防控知識，誰家有人從(cong) 湖北等重點地區來了，村民自覺在群內(nei) 報告，為(wei) 鎮村防疫工作提供了極大方便。為(wei) 減少與(yu) 居家留觀人員接觸，村醫黎金慧每天視頻督促有條件的村民自主測兩(liang) 次體(ti) 溫，聯係的鎮村幹部也能及時了解動態。這一做法在防疫工作中作為(wei) 典型經驗在資興(xing) 推廣。

　　4. 加強“村民微信群”管理，是增強基層組織戰鬥力發揮基層骨幹作用一項務實管用的舉(ju) 措。群眾(zhong) 工作難做，還難在村幹部單打獨鬥，難在擁護的力量沒有合力。源興(xing) 村把村組幹部、共產(chan) 黨(dang) 員、各級代表、鄉(xiang) 賢等一批中堅力量和善做群眾(zhong) 工作、會(hui) 做群眾(zhong) 工作的能人充分調動起來，成為(wei) 了村級工作的後備力量和堅強後盾。比如充分發揮鎮村幹部、源興(xing) 村籍鄉(xiang) 賢和經濟能人在解決(jue) 發展問題上的帶頭作用和影響力，實實在在促進了源興(xing) 村的發展和美麗(li) 鄉(xiang) 村建設，成為(wei) 了群眾(zhong) 信賴的人。比如發揮共產(chan) 黨(dang) 員的先鋒模範作用，引領和帶動村民做遵紀守法的模範，做支持村級事業(ye) 的模範，做發展致富的模範，做鄉(xiang) 風文明的模範。還比如讓各級代表“亮證”，把工作照片、工作承諾、聯係方式製作成精美標識牌懸掛其家門口，既讓代表有榮譽感，又方便群眾(zhong) 聯係和監督。源興(xing) 村的實踐探索，發揮了基層黨(dang) 組織的核心引領作用，團結了各方麵的骨幹力量，增強了基層組織的戰鬥力。