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解讀國務院常務會議促進汽車消費三大舉措

發稿時間:2020-04-01 14:55:38   來源:每日經濟新聞  

  3月31日,國務院常務會(hui) 議確定三大舉(ju) 措促進汽車消費:一是將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年;二是中央財政采取以獎代補,支持京津冀等重點地區淘汰國三及以下排放標準柴油貨車;三是對二手車經銷企業(ye) 銷售舊車,從(cong) 今年5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

  “上述政策對於(yu) 疫情過後的國內(nei) 車市穩定發展來說是重大利好。”全國乘用車市場聯席會(hui) 秘書(shu) 長崔東(dong) 樹在接受《每日經濟新聞》記者采訪時稱,該利好消息將在一定程度上拉動國內(nei) 整體(ti) 汽車銷量,也在一定程度上減輕了車企前期發展新能源汽車的高成本負擔,增強了企業(ye) 發展新能源汽車的信心。

  中國汽車工業(ye) 協會(hui) 副總工程師許海東(dong) 則認為(wei) ,上述政策主要集中在新能源汽車、二手車和柴油貨車領域,對新能源汽車、商用車及二手車市場有一定拉動作用。

  新能源車企吃“定心丸”

  事實上,自從(cong) 2月16日《求是》雜誌傳(chuan) 遞出“要積極穩定汽車等傳(chuan) 統大宗消費”的信號後,各地方政府積極響應,截至目前,包括廣州、深圳、佛山等多地均已出台了汽車消費政策。商務部甚至五次表態,“催促”各地結合本地實際情況,出台促進新能源汽車消費、開展汽車以舊換新等措施,以進一步穩定和擴大汽車消費。

  此次國務院常務會(hui) 議出台的三大促進汽車消費舉(ju) 措,可謂是為(wei) 車市“寒冬”送來了溫暖。“這些政策的核心是推動環保升級、改善環境,同時有力促進未來汽車消費升級,尤其是推動新能源汽車的可持續發展。”崔東(dong) 樹說。

  在三大政策舉(ju) 措中,“將新能源汽車購置補貼和免征購置稅政策延長2年”備受業(ye) 內(nei) 關(guan) 注。此前,全國政協副主席、中國科協主席萬(wan) 鋼曾呼籲,在2020年底前,穩定現有新能源汽車財政補貼政策,不再對補貼產(chan) 品的技術指標做新的調整,讓企業(ye) 把更多的時間和精力投入到補貼退出後的產(chan) 品規劃與(yu) 研發工作上。

  “此次確定新能源汽車購置補貼延長兩(liang) 年,將對今年的新能源汽車銷量有一定的促進作用,將在一定程度上改善當前新能源車企生產(chan) 成本過高的壓力,促進國內(nei) 車企向新能源方向轉型的決(jue) 心。”崔東(dong) 樹認為(wei) ,該舉(ju) 措或將促使我國新能源汽車在今年達到160萬(wan) 輛的銷量目標,實現近30%的增長。

  受疫情影響,國內(nei) 汽車市場銷量大幅下降。今年1-2月,新能源汽車產(chan) 銷分別完成5.4萬(wan) 輛和6.0萬(wan) 輛,同比分別下降63.8%和59.5%。而受2019年6月新能源汽車補貼政策退坡的影響,去年國內(nei) 新能源汽車銷量僅(jin) 為(wei) 120.6萬(wan) 輛。

  “新能源汽車補貼的延長,從(cong) 政策層麵給予了國內(nei) 車企發展新能源汽車的信心。”許海東(dong) 認為(wei) ,“兩(liang) 年時間,可以讓國內(nei) 新能源車企提升研發水平、降低成本,為(wei) 我國新能源汽車完全實現市場化奠定基礎。”

  減稅二手車將促進車市可持續發展

  三大舉(ju) 措中,對二手車經銷企業(ye) 銷售舊車減收增值稅,這一項也備受業(ye) 內(nei) 關(guan) 注。

  “它將在三方麵促進國內(nei) 汽車產(chan) 業(ye) 穩定發展:一是可加速二手車流通,從(cong) 而直接帶動新車銷售、擴大國內(nei) 居民消費;二是可直接帶動與(yu) 二手車相關(guan) 的金融保險、整備翻新、裝飾美容等汽車關(guan) 聯產(chan) 業(ye) 發展;三是二手車利用價(jia) 格優(you) 勢可以部分取代中低端新車的市場需求,從(cong) 而推動汽車生產(chan) 往中高端發展,實現汽車產(chan) 能調整、產(chan) 業(ye) 結構升級。”崔東(dong) 樹說。

  據了解,按照當前的增值稅政策,二手車經銷企業(ye) 收購二手車後再銷售,無論是否有增值收入(價(jia) 差收入),都要按照二手車銷售額全額的2%計算繳納增值稅,造成了二手車經銷企業(ye) 實際經營中出現增值稅稅負大於(yu) 經營二手車毛利的問題,導致二手車經銷企業(ye) 的經營動力不足。

  “此次二手車交易增值稅調整後,可以培育經營主體(ti) 做大做強,增加財政收入,保障消費者合法權益,促進汽車市場可持續發展。”崔東(dong) 樹認為(wei) ,如果減按銷售額0.5%征收增值稅,將對二手車電商平台有很好的促進作用。

  數據顯示,2019年我國二手車全年交易量為(wei) 1492.28萬(wan) 輛,同比增長7.96%,全年交易金額為(wei) 9356.86億(yi) 元,同比增長8.76%,新舊車交易比達1.73:1。

  “國務院常務會(hui) 議此次確定的促進汽車消費政策多管齊下,從(cong) 二手車角度加強置換,同時鼓勵新能源、老舊車輛置換,指向性很明顯,符合未來汽車的消費趨勢。”有業(ye) 內(nei) 人士稱。(記者 範文清 李星)

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