國務院總理李克強3月31日主持召開國務院常務會(hui) 議，確定再提前下達一批地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 額度，帶動擴大有效投資;部署強化對中小微企業(ye) 的金融支持;要求加大對困難群體(ti) 相關(guan) 補助政策力度。

　　會(hui) 議指出，當前麵對國內(nei) 外疫情和世界經貿形勢急劇變化對我國經濟發展帶來嚴(yan) 重衝(chong) 擊的新挑戰，要進一步加大財政貨幣政策調節力度，采取多方麵措施，著力擴內(nei) 需、助複產(chan) 、保就業(ye) ，幫助各類企業(ye) 尤其是中小微企業(ye) 、外貿企業(ye) 、個(ge) 體(ti) 工商戶渡過特殊難關(guan) ，保障基本民生。

　　會(hui) 議指出，要進一步增加地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 規模，擴大有效投資補短板。要在前期已下達一部分今年專(zhuan) 項債(zhai) 限額的基礎上，抓緊按程序再提前下達一定規模的地方政府專(zhuan) 項債(zhai) ，按照“資金跟著項目走”原則，對重點項目多、風險水平低、有效投資拉動作用大的地區給予傾(qing) 斜，加快重大項目和重大民生工程建設。各地要抓緊發行提前下達的專(zhuan) 項債(zhai) ，力爭(zheng) 二季度發行完畢。

　　會(hui) 議確定了進一步強化對中小微企業(ye) 普惠性金融支持措施。一是增加麵向中小銀行的再貸款再貼現額度1萬(wan) 億(yi) 元，進一步實施對中小銀行的定向降準，引導中小銀行將獲得的全部資金，以優(you) 惠利率向量大麵廣的中小微企業(ye) 提供貸款，支持擴大對涉農(nong) 、外貿和受疫情影響較重產(chan) 業(ye) 的信貸投放。支持金融機構發行3000億(yi) 元小微金融債(zhai) 券，全部用於(yu) 發放小微貸款。二是引導公司信用類債(zhai) 券淨融資比上年多增1萬(wan) 億(yi) 元，為(wei) 民營和中小微企業(ye) 低成本融資拓寬渠道。三是鼓勵發展訂單、倉(cang) 單、應收賬款融資等供應鏈金融產(chan) 品，促進中小微企業(ye) 全年應收賬款融資8000億(yi) 元。四是健全貸款風險分擔機製，鼓勵發展為(wei) 中小微企業(ye) 增信的商業(ye) 保險產(chan) 品，降低政府性融資擔保費率，減輕中小微企業(ye) 綜合融資成本負擔。

　　為(wei) 促進汽車消費，會(hui) 議確定，一是將年底到期的新能源汽車購置補貼和免征車輛購置稅政策延長2年。二是中央財政采取以獎代補方式，支持京津冀等重點地區淘汰國三及以下排放標準柴油貨車。三是對二手車經銷企業(ye) 銷售舊車，從(cong) 5月1日至2023年底減按銷售額0.5%征收增值稅。

　　國泰君安證券首席宏觀分析師高瑞東(dong) 對《經濟參考報》記者表示，我國繼續加大宏觀政策調節和實施力度。積極的財政政策更加積極有為(wei) ，加大地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 規模，提高下達速度，加快重大項目和重大民生工程建設，發揮有效投資在穩增長中的關(guan) 鍵作用。穩健的貨幣政策更加靈活適度，一方麵，通過利用增加再貸款再貼現額度、定向降準、小微金融債(zhai) 券等政策工具，提高中小銀行對中小微企業(ye) 的信貸支持能力。另一方麵，通過引導和鼓勵金融機構活用公司信用類債(zhai) 券、供應鏈金融產(chan) 品和增信類商業(ye) 保險產(chan) 品，拓寬民營和中小微企業(ye) 低成本融資渠道。

　　廈門大學宏觀經濟研究中心副主任林致遠對《經濟參考報》記者表示，寬財政和寬信貸是目前擴大內(nei) 需的重要助力。在前期已經下達的一部分今年專(zhuan) 項債(zhai) 限額的基礎上，再提前下達一定規模的地方專(zhuan) 項債(zhai) ，加快重大項目和民生工程建設，可以直接拉動內(nei) 需。同時，為(wei) 更好發揮投資在拉動經濟增長上的倍增效果或乘數效應，在安排專(zhuan) 項債(zhai) 過程中，不能降低質量要求，專(zhuan) 項債(zhai) 的使用方向應向重點項目多、風險水平低、有效投資拉動作用大的地區傾(qing) 斜。

　　對於(yu) 針對中小微企業(ye) 提出的普惠性金融支持措施，林致遠認為(wei) ，這有助於(yu) 許多中小微企業(ye) 擺脫目前困境，早日走上正常運營軌道，對於(yu) 保持中國經濟活力，尤其是在穩就業(ye) 、穩民生方麵具有特殊重要作用。(班娟娟)