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農民工就業獲“三支撐”

發稿時間:2020-03-30 11:55:08   來源:人民日報海外版  

  由於(yu) 就業(ye) 競爭(zheng) 能力較弱、職業(ye) 轉換難度較大,農(nong) 民工在新冠肺炎疫情期間遇到不少就業(ye) 難題。麵對挑戰,如何引導農(nong) 民工安全有序轉移就業(ye) ?日前,國務院辦公廳印發的《關(guan) 於(yu) 應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(ye) 舉(ju) 措的實施意見》在外出就業(ye) 、就地就近就業(ye) 、貧困勞動力就業(ye) 等三方麵提出多項具體(ti) 措施,國家發展改革委、人力資源和社會(hui) 保障部等8部門分工負責,為(wei) 促進農(nong) 民工就業(ye) 提供了支撐。

  “點對點”運送農(nong) 民工

  當前,中國農(nong) 民工總量達到2.9億(yi) 人,其中外出農(nong) 民工1.7億(yi) 人。受疫情影響,這一重點群體(ti) 外出務工麵臨(lin) 諸多挑戰。對此,《意見》明確,引導有序外出就業(ye) 。

  具體(ti) 怎麽(me) 做?人社部副部長遊鈞指出,強化重點企業(ye) 用工調度保障,推進農(nong) 民工“點對點、一站式”返崗複工服務,推廣健康信息互認等機製,提高複工複產(chan) 服務便利度,通過專(zhuan) 車、專(zhuan) 列、包機等方式,成規模、成批次組織農(nong) 民工盡快返崗複工。“我們(men) 已經協助近萬(wan) 家重點企業(ye) 解決(jue) 用工40萬(wan) 人,通過多種方式累計運送農(nong) 民工超過469萬(wan) 人。”

  “農(nong) 民工返崗複工‘點對點’服務保障工作開展以來,各地不斷加大工作力度,采取多種措施保障農(nong) 民工安全有序返崗,為(wei) 複工複產(chan) 企業(ye) 解決(jue) 用工需求。例如四川與(yu) 江蘇、上海、山東(dong) 等10個(ge) 省(市)簽署了合作備忘錄,推進健康證明互認,減少重複隔離,保障農(nong) 民工盡快返崗、盡快上崗。”人社部農(nong) 民工工作司司長尚建華說,從(cong) 各地區情況看,通過一段時間的努力,有崗位、成規模、成批次外出務工農(nong) 民工的出行需求已經得到緩解。

  “同時,引導農(nong) 民工有序求職就業(ye) 。及時收集發布用工信息,加強農(nong) 民工輸出地和輸入地的信息對接,持續開展線上招聘活動,大力推行網上麵試、視頻招聘,支持跨區域有組織的勞務輸出,組織定向勞務協作。”遊鈞表示,目前,已開通了麵向企業(ye) 用工對接的服務平台和麵向勞動者返崗複工的服務小程序。這兩(liang) 個(ge) 平台和程序,企業(ye) 和勞動者可以自行填報各自需求的信息。在近期開展的百日千萬(wan) 網絡招聘專(zhuan) 項行動中,也專(zhuan) 門開設了農(nong) 民工專(zhuan) 區,加大崗位信息的發布力度。

  人社部副部長李忠介紹,在各方共同努力下,各地企業(ye) 複工率和員工到崗率穩步提升,已有1億(yi) 農(nong) 民工外出務工,占春節前返鄉(xiang) 農(nong) 民工的80%。

  實現在“家門口”就業(ye)

  暫時無法外出的農(nong) 民工,就業(ye) 咋辦?不少地方在“就地就近”方麵下功夫。

  在湖南省,郴州市出台農(nong) 民工本地就業(ye) 政策,對2月1日至3月31日期間市外務工返鄉(xiang) 農(nong) 民工留在本地園區企業(ye) 就業(ye) 且穩定6個(ge) 月以上的,按800元/人的標準給予獎補。

  在四川省,人社廳動態掌握本地企業(ye) 缺工人數和結構,分行業(ye) 、區域和層次精準推送給農(nong) 民工,吸納農(nong) 民工在“家門口”就業(ye) 。截至目前,四川省內(nei) 務工返崗已經超過900萬(wan) 人。

  在貴州省,六盤水市拓展就地就近就業(ye) 空間,及時調減低效作物、補植補種替代作物,推進河穀壩區商品蔬菜基地、高山坡地冷涼蔬菜基地、千家萬(wan) 戶小康菜園建設。今年全市以生薑、芋頭、魔芋等單品為(wei) 主的蔬菜規模化基地超20萬(wan) 畝(mu) ,從(cong) 事蔬菜生產(chan) 的農(nong) 民較去年增加7000人。

  遊鈞指出,支持農(nong) 民工就地就近就業(ye) 。通過引導投身農(nong) 業(ye) 生產(chan) 、參加春耕備耕,通過組織農(nong) 民工參與(yu) 城鄉(xiang) 基礎設施、公共服務設施建設和農(nong) 村人居環境改善,通過發展特色養(yang) 殖、精深加工、生態旅遊等行業(ye) 和新型農(nong) 業(ye) 經營主體(ti) ,通過加大以工代賑工程實施力度,多渠道、多方式支持幫助農(nong) 民工就地就近就業(ye) 。

  吸納就業(ye) 給予獎勵

  去年,有2729萬(wan) 建檔立卡貧困勞動力在外務工,打工收入占家庭收入的2/3以上。穩住就業(ye) ,對這部分貧困勞動力增收和脫貧至關(guan) 重要。

  “這次《意見》明確,企業(ye) 複工複產(chan) 、重大項目開工、物流體(ti) 係建設等要優(you) 先組織和使用貧困勞動力,並且鼓勵企業(ye) 更多招用貧困勞動力。支持扶貧龍頭企業(ye) 、扶貧車間盡快複工複產(chan) 。公益性崗位也要優(you) 先安排貧困勞動力,確保兜底保障。對那些吸納貧困勞動力就業(ye) 規模大的,要通過財政專(zhuan) 項扶貧資金給予獎勵。”遊鈞說。

  尚建華指出,貧困勞動力就業(ye) 能力相對較弱,就業(ye) 穩定性相對較低。疫情發生後,人社部會(hui) 同扶貧部門,對貧困勞動力就業(ye) 采取了幫扶措施,包括定期匯總企業(ye) 用工需求,及時推送給未脫貧的貧困縣;鼓勵防疫物資、生產(chan) 生活必需品生產(chan) 的企業(ye) 以及上下遊配套產(chan) 業(ye) 等重點企業(ye) 優(you) 先招用符合條件的貧困勞動力;將“三區三州”等深度貧困地區、易地扶貧搬遷安置點所在地區以及掛牌督戰的52個(ge) 貧困縣作為(wei) 工作重點,製定專(zhuan) 門工作方案,及時為(wei) 貧困勞動力提供“點對點”返崗複工服務。

  “下一步,我們(men) 將繼續采取傾(qing) 斜政策,通過組織定向投放崗位,提升職業(ye) 技能培訓,加大有組織勞務輸出力度,適當擴大鄉(xiang) 村公益性崗位規模等措施,創造有利於(yu) 貧困勞動力就業(ye) 增收的良好環境,讓貧困勞動力能夠如期脫貧,也防止因疫情失業(ye) 返貧。”尚建華說。

  遊鈞指出,當前,最緊要的任務就是要堅持戰疫情和穩就業(ye) 共同發力,盡最大努力促進農(nong) 民工就業(ye) ,為(wei) 保障企業(ye) 生產(chan) 經營提供有力支撐,為(wei) 促進農(nong) 民就業(ye) 增收奠定堅實基礎。(記者 邱海峰)

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