就業(ye) 是最大的民生。3月18日，國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 應對新冠肺炎疫情影響強化穩就業(ye) 舉(ju) 措的實施意見》(以下簡稱《意見》)，圍繞應對疫情衝(chong) 擊全麵強化穩就業(ye) 提出一攬子相關(guan) 政策。在國新辦25日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上，人力資源和社會(hui) 保障部副部長遊鈞表示，根據《意見》，接下來將統籌推進疫情防控和穩就業(ye) 工作，實施精準防控，突出重點群體(ti) ，強化兜底保障，織緊織牢就業(ye) 保障網。

　　為(wei) 企業(ye) “供氧”“輸血”

　　全力穩住就業(ye) 崗位

　　“企業(ye) 是就業(ye) 的源頭，企業(ye) 在，崗位就在，就業(ye) 才穩。受新冠肺炎疫情影響，部分企業(ye) 的物流受限、原材料供應短缺、資金壓力比較大，生產(chan) 經營困難增加，穩崗壓力加大，所以出現了減員裁員的苗頭。”遊鈞說，此次《意見》在前期政策的基礎上，明確了不少支持企業(ye) 的新舉(ju) 措，目的就是要為(wei) 企業(ye) 特別是中小微企業(ye) “供氧”“輸血”，全力穩住就業(ye) 。

　　據介紹，《意見》明確了減負政策提速、穩崗政策提標、擴就業(ye) 政策加力。“《意見》要求要加快實施階段性、有針對性的減稅降費政策，特別是要抓好社保費階段性減免等政策的落地。為(wei) 此，人社部建立了日調度製度來督促這項政策的落實。”據遊鈞介紹，目前全國各地都已經出台了具體(ti) 實施辦法。據統計，2月份共為(wei) 企業(ye) 減免養(yang) 老、失業(ye) 、工傷(shang) 三項社保費單位繳費總共1239億(yi) 元，預計2-6月份減免額度將超過5000億(yi) 元以上，實際執行的效果可能會(hui) 超過預期。

　　同時，遊鈞表示，在前期擴大中小微企業(ye) 享受失業(ye) 保險穩崗返還政策受益麵的基礎上，對不裁員或少裁員的中小微企業(ye) ，返還標準由原來的企業(ye) 及其職工上年度繳納失業(ye) 保險費的50%，提高到最高達100%，對湖北可以放寬到所有的企業(ye) 。“也就是說，失業(ye) 保險穩崗返還的政策，不僅(jin) 降低了門檻，還提高了標準。同時對困難的參保企業(ye) ，穩崗返還也適當放寬了認定標準，擴大了企業(ye) 的受益麵。”遊鈞說，這項政策的實施，對不裁員、少裁員的企業(ye) 是有力的支持。

　　記者了解到，截至目前，今年已有146萬(wan) 戶企業(ye) 享受到失業(ye) 保險穩崗返還，金額達222億(yi) 元，共惠及4951萬(wan) 職工，受益企業(ye) 戶數已超去年全年。“相信《意見》出台後，隨著返還標準的提高，將會(hui) 有越來越多的企業(ye) 受益，企業(ye) 的獲得感會(hui) 更強。”遊鈞說。

　　針對靈活就業(ye) ，《意見》也提出了一係列支持舉(ju) 措。“在疫情防控下，很多勞動者傾(qing) 向於(yu) 通過平台就業(ye) 這種靈活的方式來實現就業(ye) 增收，這就需要我們(men) 加大對靈活就業(ye) 的支持力度。”遊鈞介紹，《意見》明確提出，對沒有固定經營場所的攤販，要合理設定管理模式，預留自由市場、攤點群等經營網點，方便這些人就業(ye) 謀生。

　　與(yu) 此同時，對依托平台的就業(ye) 人員，要對他們(men) 購置生產(chan) 經營必需工具給予創業(ye) 擔保貸款和貼息支持。對參加企業(ye) 養(yang) 老保險的靈活就業(ye) 人員，要取消省內(nei) 城鄉(xiang) 戶籍限製。對靈活就業(ye) 的困難人員繳納社保的，要給予社保補貼。“這些政策的實施和落地，將會(hui) 不斷釋放市場主體(ti) 活力，增強經濟回升動力，為(wei) 恢複和穩定就業(ye) 營造良好的環境。”遊鈞說。

　　提供“在線招聘”“雲(yun) 課程”

　　全力服務畢業(ye) 生就業(ye)

　　今年高校畢業(ye) 生874萬(wan) ，創曆史新高，加上往屆離校未就業(ye) 的畢業(ye) 生，就業(ye) 的壓力本來就比較大，又遭遇疫情突發，畢業(ye) 生實習(xi) 求職受到影響。

　　“往年春招都是‘金三銀四’，是最好的時節，所以不少同學擔心錯過招聘的機會(hui) ，感到焦慮和緊張。同學們(men) 的這些憂慮和困難，我們(men) 都看在眼裏、記在心上。”針對今年的情況，遊鈞介紹了針對高校畢業(ye) 生就業(ye) 的相關(guan) 政策。

　　——擴大企業(ye) 吸納規模。對中小微企業(ye) 招用畢業(ye) 年度高校畢業(ye) 生的，給予一次性吸納就業(ye) 補貼，鼓勵企業(ye) 吸納高校畢業(ye) 生。國有企業(ye) 要連續兩(liang) 年擴大招聘高校畢業(ye) 生的規模，並且不得隨意毀約，不得將在本單位實習(xi) 的期限作為(wei) 招聘入職的前提條件。

　　——擴大基層就業(ye) 規模。開發一批城鄉(xiang) 社區等基層公共管理和社會(hui) 服務崗位，擴大“三支一扶”計劃等基層服務項目招募規模，暢通民營企業(ye) 專(zhuan) 業(ye) 技術職稱評審渠道。

　　——擴大招生入伍規模。遊鈞介紹，教育部已公布，要擴大2020年的碩士研究生招生和普通高校專(zhuan) 升本招生規模。擴大大學生應征入伍規模，提高應屆畢業(ye) 生征集的比例。

　　——擴大就業(ye) 見習(xi) 規模。支持企業(ye) 、政府投資項目、科研項目設立見習(xi) 崗位，並且對疫情影響中斷見習(xi) 的可以相應延長補貼期限，對見習(xi) 期未滿與(yu) 高校畢業(ye) 生簽訂勞動合同的，要給予鼓勵和獎勵，給予見習(xi) 單位剩餘(yu) 期限的見習(xi) 補貼。

　　——適當延遲錄用接收。對延遲離校的畢業(ye) 生，相應延長報到接收、檔案轉遞、落戶辦理時限。對離校未就業(ye) 畢業(ye) 生還提供兩(liang) 年的戶檔保管便利，其間以應屆生身份參加用人單位考試、錄用。落實工作單位以後，參照應屆畢業(ye) 生辦理相關(guan) 的手續。

　　遊鈞表示，與(yu) 此同時，還要統籌做好往屆離校未就業(ye) 畢業(ye) 生的就業(ye) 指導，落實好實名製的服務，確保促進畢業(ye) 生就業(ye) 不斷檔、不斷線。

　　“為(wei) 更好滿足高校畢業(ye) 生就業(ye) 服務的需求，我們(men) 在前幾天啟動實施了‘百日千萬(wan) 網絡招聘專(zhuan) 項行動’，開展百日服務攻堅，推送千萬(wan) 崗位，專(zhuan) 門設置了高校畢業(ye) 生招聘專(zhuan) 區，開設受畢業(ye) 生青睞的互聯網、金融等行業(ye) 的專(zhuan) 場，提供職業(ye) 指導‘雲(yun) 課堂’、線上培訓課程、在線政策專(zhuan) 欄等服務，為(wei) 畢業(ye) 生提供一站式、全方位的服務。”遊鈞透露，“百日千萬(wan) 網絡招聘專(zhuan) 項行動”是首次由公共就業(ye) 服務機構和市場服務機構聯手、共同發布網絡招聘信息的活動，啟動當天就有95萬(wan) 家企業(ye) 、570萬(wan) 個(ge) 崗位的信息發布，整個(ge) 活動預計將提供崗位超過千萬(wan) ，是近年來規模最大、覆蓋範圍最廣的網絡招聘活動。(記者 邱玥)