隨著醫保製度改革的進一步細化落實，不僅(jin) 將實現應保盡保，也將更加高效、精準地保障人民群眾(zhong) 的基本醫藥需求

　　醫保基金是人民群眾(zhong) 的“保命錢”，醫保製度的改革關(guan) 係到每一位參保人。近日，中共中央、國務院印發《關(guan) 於(yu) 深化醫療保障製度改革的意見》。《意見》指明了今後一段時間醫療保障製度改革的方向，為(wei) 全麵建立中國特色醫療保障製度描繪了路線圖。

　　醫療保障是民生保障的重要內(nei) 容。黨(dang) 中央、國務院對此高度重視，持續健全完善醫療保障製度。特別是黨(dang) 的十八大以來，醫療保障製度改革持續推進，在破解看病難、看病貴問題上取得了突破性進展。目前，我國已建立了世界上規模最大的基本醫療保障網，全國基本醫療保險參保人數達13.5億(yi) 人，參保率穩定在95%以上;醫療保障基金收支規模和累計結存穩步擴大，整體(ti) 運行穩健可持續。同時，隨著人民群眾(zhong) 對健康福祉的需要日益增長，醫療保障領域發展不平衡不充分的問題逐步顯現，表現為(wei) 製度碎片化、待遇不平衡、保障有短板、監管不完善、改革不協同等方麵，亟須進一步深化改革。

　　黨(dang) 的十九大報告提出，要完善統一的城鄉(xiang) 居民基本醫療保險製度和大病保險製度，全麵建立中國特色醫療保障製度。深化醫保製度改革意見的出台，體(ti) 現出黨(dang) 中央研究部署國家治理急需的製度、滿足人民對美好生活新期待必備的製度的深謀遠慮和人民情懷。《意見》從(cong) 增進民生福祉出發，圍繞堅持和完善中國特色社會(hui) 製度，明確了深化醫保製度改革的目標、原則與(yu) 方向，發出了醫保製度從(cong) 有到好、從(cong) 廣覆蓋到高質量的改革動員令。隨著新一輪醫保改革大幕開啟，人民群眾(zhong) 的健康福祉和醫療獲得感，將獲得堅實的製度支撐。

　　《意見》部署的醫保總體(ti) 改革路線圖，可以用“1+4+2”來說明。“1”是改革目標，力爭(zheng) 到2030年，全麵建成以基本醫療保險為(wei) 主體(ti) ，醫療救助為(wei) 托底，補充醫療保險、商業(ye) 健康保險、慈善捐贈、醫療互助共同發展的多層次醫療保障製度體(ti) 係。“4”和“2”猶如醫保的“四梁兩(liang) 柱”，即健全待遇保障、籌資運行、醫保支付、基金監管4個(ge) 機製，完善醫藥服務供給和醫療保障服務2個(ge) 支撐。如果說基本醫保製度是一棟大廈，此前全力擴麵，覆蓋了全民，大廈從(cong) 無到有，主體(ti) 初步建成;今後，通過統一製度、完善政策、健全機製、提升服務，將使醫保的“四梁兩(liang) 柱”更加成熟定型，大廈更加穩固。

　　堅持保基本、促公平、築底線、可持續，是此輪深化醫保製度改革的重要特征。《意見》直麵現實焦點、難點問題，提出的改革舉(ju) 措針對性強，可操作性也很強。例如實行醫療保障待遇清單製度，有利於(yu) 縮小地區待遇差距;通過提高年度醫療救助限額、合理控製政策範圍內(nei) 自付費用比例等措施，進一步減輕貧困群眾(zhong) 醫療負擔;針對藥品耗材價(jia) 格虛高、欺詐騙保等群眾(zhong) 反映強烈問題，提出深化藥品、醫用耗材集中帶量采購製度改革……可以預見，隨著醫保製度改革的進一步細化落實，不僅(jin) 將實現應保盡保，也將更加高效、精準地保障人民群眾(zhong) 的基本醫藥需求。

　　民生無小事，枝葉總關(guan) 情。醫保製度既要照顧到參保人的需求，又要確保基金不花超、花得好、花得精準有質量。這意味著改革不可能一蹴而就，而是要結合中國國情，增強醫保、醫療、醫藥聯動改革的協同性，不斷提升治理能力，確保醫保製度高效運轉。用持續不斷的深入改革，全麵建立中國特色醫療保障製度，必能更好保障人民群眾(zhong) 病有所醫，為(wei) 健康中國建設奠定堅實基礎。