多措並舉穩住外貿外資基本盤
發稿時間:2020-03-18 15:11:34 來源:光明日報
3月4日,習(xi) 近平總書(shu) 記主持的中共中央政治局常委會(hui) 會(hui) 議指出,要在擴大對外開放中推動複工複產(chan) ,努力做好穩外貿、穩外資工作,開拓多元化國際市場;要做好龍頭企業(ye) 複工複產(chan) 保障工作,維護全球供應鏈穩定。
近日,世界衛生組織將新冠肺炎疫情定性為(wei) 全球“大流行”(Pandemic)。截至北京時間3月17日7時,全球累計確診新冠肺炎病例173344例。快速發展的疫情對世界經濟與(yu) 資本市場都造成巨大衝(chong) 擊,3周來美股帶領全球股市大跌,3月16日美股甚至創下1987年以來單日最大跌幅。國際貿易和投資受到嚴(yan) 重抑製和衝(chong) 擊,波羅的海幹散貨指數(BDI)創下411點的曆史低位,反映國際航運和國際貿易出現嚴(yan) 重下降。
疫情短期衝(chong) 擊了全球產(chan) 業(ye) 鏈和供應鏈。盡管今年我國外貿受新冠肺炎疫情疊加春節長假的影響進出口短期下降,並出現了逆差,但從(cong) 2月數據看進出口數值還在提升,報關(guan) 單數量也在遞增,進出境貨運量正在增長,結構上看前兩(liang) 個(ge) 月東(dong) 盟超過歐盟、美國成為(wei) 我國第一大貿易夥(huo) 伴。伴隨複工複產(chan) 加速,我國外貿外資也將重拾增長勢頭。
事實表明,雖然進出口受到疫情抑製,但是實際增長需求仍在。中國經濟韌性足、基礎牢、空間大。我國經濟總量從(cong) 非典時不足13萬(wan) 億(yi) 增加到百萬(wan) 億(yi) 規模。盡管疫情對我國外貿造成短期衝(chong) 擊,但這隻是暫時的,我國是全球貨物貿易第一大國,有30萬(wan) 億(yi) 的進出口規模,在全球的供應鏈、產(chan) 業(ye) 鏈中居於(yu) 重要位置,也是全球進口貿易第二大國,服務貿易第二大國,吸引外資第二大國,是130多個(ge) 國家的最大貿易夥(huo) 伴。這艘巨輪穩健前行的慣性足夠大,不會(hui) 因為(wei) 新冠肺炎疫情就止步不前。
外貿外資是拉動我國經濟增長的引擎、帶動就業(ye) 的大戶,是高質量發展和高水平對外開放的必由之路。穩外貿穩外資不僅(jin) 有助於(yu) 拉動中國經濟增長,也是穩定全球供應鏈、產(chan) 業(ye) 鏈的重要保障,為(wei) 此要加強國內(nei) 外跨區域間的聯動,需要加強跨企業(ye) 、跨產(chan) 業(ye) 鏈上中下遊的聯動。現在國內(nei) 疫情已經得到有效控製,除了武漢之外,全國新增確診病例基本為(wei) 輸入性病例,需要防止疫情“倒灌”,在確保安全的同時加緊分級分區複工複產(chan) ,重點抓好位於(yu) 產(chan) 業(ye) 鏈供應鏈核心關(guan) 鍵環節的企業(ye) 複工複產(chan) ,帶動上下遊產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈上中小企業(ye) 逐步複工複產(chan) 。伴隨企業(ye) 逐步複工複產(chan) ,前兩(liang) 個(ge) 月的進出口缺口會(hui) 得到回補。我國在全球供應鏈、產(chan) 業(ye) 鏈中的地位不會(hui) 因疫情而動搖。我國要加大財稅金融支持力度,在人員流動、實物貿易、出入境遊等受限的情況下,大力發展網上貿易、數字貿易、跨境電商、軟件外包等,繼續堅定推動高質量共建“數字絲(si) 綢之路”,保障貿易暢通。
此外,要加強對重點產(chan) 業(ye) 和重點領域的支持力度。一方麵,要穩住出口的大頭。2019年中國機電產(chan) 品出口約10萬(wan) 億(yi) 元,占同期出口總額的58.4%,要加大對機電等重點支持產(chan) 業(ye) 和龍頭企業(ye) 的支持。另一方麵也要關(guan) 注農(nong) 產(chan) 品等民生產(chan) 品的出口,特別是有針對性地解決(jue) 中小微企業(ye) 進出口的問題。2003年非典時期,食品和農(nong) 產(chan) 品出口下降90%以上。在其他國家加強對我國出口產(chan) 品檢驗檢疫或限製的情況下,要做好這類企業(ye) 與(yu) 大型連鎖超市的對接工作,推動出口轉內(nei) 銷,解決(jue) 這類企業(ye) 生存問題。
新冠肺炎疫情是階段性的外部因素,世界經濟不會(hui) 因此而停擺,但同時各國的限製不會(hui) 馬上解除,為(wei) 此對外應與(yu) 各國一道多措並舉(ju) 共渡難關(guan) ,對內(nei) 應支持外貿企業(ye) 抓緊複工複產(chan) ,促進外貿穩就業(ye) 穩增長。保障外貿外資不僅(jin) 是經濟長期穩定發展的長久之道,更是穩定全球產(chan) 業(ye) 鏈、價(jia) 值鏈的關(guan) 鍵。(劉英,北京市習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想研究中心特約研究員、中國人民大學重陽金融研究院研究員)
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