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　　■堅持把人民群眾(zhong) 生命安全和身體(ti) 健康放在第一位，是由我們(men) 黨(dang) 的性質和宗旨決(jue) 定的，也是馬克思主義(yi) 唯物史觀的基本觀點和根本要求。

　　■疫情防控和經濟社會(hui) 發展之間相互聯係、相互影響。我們(men) 必須堅持“兩(liang) 點論”和“重點論”的有機統一，統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作，奪取疫情防控和實現今年經濟社會(hui) 發展目標的雙勝利。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作部署會(hui) 議上發表重要講話，根據疫情防控形勢出現的積極變化，明確提出了統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作的重點任務和重大舉(ju) 措。習(xi) 近平總書(shu) 記的這一重要講話，通篇貫穿了馬克思主義(yi) 哲學的科學世界觀和方法論，對於(yu) 我們(men) 統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作具有重要指導意義(yi) 。

　　堅持人民立場，把人民群眾(zhong) 生命安全和身體(ti) 健康放在第一位

　　這次新冠肺炎疫情，是新中國成立以來在我國發生的傳(chuan) 播速度最快、感染範圍最廣、防控難度最大的一次重大突發公共衛生事件，嚴(yan) 重威脅人民群眾(zhong) 的生命安全和身體(ti) 健康。對這次疫情如何應對、對這個(ge) 事件如何處置，對我們(men) 黨(dang) 來說是一個(ge) 重大考驗，也是對國家治理體(ti) 係和理政能力的一次大考。疫情發生後，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視，迅速作出部署。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“各級黨(dang) 委和政府及有關(guan) 部門要把人民群眾(zhong) 生命安全和身體(ti) 健康放在第一位，製定周密方案，組織各方力量開展防控，采取切實有效措施，堅決(jue) 遏製疫情蔓延勢頭。”

　　堅持把人民群眾(zhong) 生命安全和身體(ti) 健康放在第一位，是由我們(men) 黨(dang) 的性質和宗旨決(jue) 定的，也是馬克思主義(yi) 唯物史觀的基本觀點和根本要求。我們(men) 黨(dang) 是馬克思主義(yi) 政黨(dang) ，黨(dang) 除了工人階級和最廣大人民群眾(zhong) 的利益，沒有自己特殊的利益。人民立場是我們(men) 黨(dang) 的根本立場，全心全意為(wei) 人民服務是我們(men) 黨(dang) 的根本宗旨。在疫情防控中，堅持把人民群眾(zhong) 生命安全和身體(ti) 健康放在第一位，是我們(men) 黨(dang) 堅持人民立場、踐行根本宗旨的具體(ti) 體(ti) 現。

　　堅持把人民群眾(zhong) 生命安全和身體(ti) 健康放在第一位，回應了人民群眾(zhong) 的最大關(guan) 切，指明了疫情防控工作的正確方向。在黨(dang) 中央堅強領導下，全國一盤棋，各項防控措施快速、有力、有序實施。實踐證明，這些部署是及時的、果斷的，舉(ju) 措是有力的、有效的，形成了全麵動員、全麵部署、全麵加強疫情防控的戰略格局，彰顯了中國共產(chan) 黨(dang) 領導和中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的顯著優(you) 勢。

　　堅持統籌兼顧，統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展

　　疫情防控和經濟社會(hui) 發展之間相互聯係、相互影響。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，做好疫情防控工作，“直接關(guan) 係人民生命安全和身體(ti) 健康，直接關(guan) 係經濟社會(hui) 大局穩定，也事關(guan) 我國對外開放”;抓好經濟社會(hui) 發展，“關(guan) 係到為(wei) 疫情防控提供有力物質保障，關(guan) 係到民生保障和社會(hui) 穩定，關(guan) 係到實現全年經濟社會(hui) 發展目標任務，關(guan) 係到全麵建成小康社會(hui) 和完成‘十三五’規劃，關(guan) 係到我國對外開放和世界經濟穩定”。我們(men) 必須統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展。

　　堅持統籌兼顧，是馬克思主義(yi) 唯物辯證法的重要思想方法和工作方法。唯物辯證法要求將事物發展作為(wei) 一個(ge) 過程來對待，堅持客觀地而不是主觀地、發展地而不是靜止地、全麵地而不是片麵地、係統地而不是零散地、普遍聯係地而不是孤立地觀察事物和處理問題，善於(yu) 抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方麵。統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作，必須堅持“兩(liang) 點論”和“重點論”的有機統一。首先要集中精力打好疫情防控的人民戰爭(zheng) 、總體(ti) 戰、阻擊戰。當疫情勢頭得到遏製時，就要采取強有力的措施推動複工複產(chan) 。在不同時期、不同地區，麵對不同形勢、不同任務，統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作的內(nei) 涵和外延是有所不同的，必須隨著形勢的發展變化，及時調整和確定目標任務。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“疫情防控形勢不斷變化，各項工作也不斷麵臨(lin) 新情況新問題，要密切跟蹤、及時分析、迅速行動，堅定有力、毫不懈怠做好各項工作。”

　　經過全國上下艱苦努力，當前已初步呈現疫情防控形勢持續向好、生產(chan) 生活秩序加快恢複的態勢。我們(men) 要深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 疫情防控的重要講話、重要指示精神和黨(dang) 中央決(jue) 策部署，統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展。

　　統一思想，提高認識。習(xi) 近平總書(shu) 記在統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作部署會(hui) 議上的重要講話，深刻分析了當前形勢，明確提出了重點任務和重大舉(ju) 措，為(wei) 全麵打贏疫情防控人民戰爭(zheng) 、總體(ti) 戰、阻擊戰，努力實現全年經濟社會(hui) 發展目標任務提供了根本遵循。我們(men) 一定要把思想和行動統一到習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神和黨(dang) 中央決(jue) 策部署上來，努力在統籌疫情防控和經濟社會(hui) 發展這場大考中交出合格答卷。

　　堅定信心，同舟共濟。當前疫情防控正處在最吃勁的關(guan) 鍵階段。越是在這個(ge) 時候，越要鼓足敢於(yu) 鬥爭(zheng) 、敢於(yu) 勝利的勇氣。要咬緊牙關(guan) ，高度警惕麻痹思想、厭戰情緒、僥(jiao) 幸心理、鬆勁心態，繼續毫不放鬆做好各項防控工作，不獲全勝決(jue) 不輕言成功。要用全麵、辯證、長遠的眼光看待我國發展，深刻認識我國經濟長期向好的基本麵沒有改變，疫情的衝(chong) 擊是短期的、總體(ti) 上是可控的，努力把疫情對經濟社會(hui) 發展的影響降到最低。

　　因地製宜，精準施策。堅持一切從(cong) 實際出發，力戒形式主義(yi) 、官僚主義(yi) ，統籌做好疫情防控和複工複產(chan) 。按照精準施策原則，以縣域為(wei) 單元，確定不同縣域風險等級，分區分級製定差異化防控策略。低風險地區要盡快將防控策略調整到外防輸入上來，全麵恢複生產(chan) 生活秩序。中風險地區要依據防控形勢有序複工複產(chan) 。高風險地區要繼續集中精力抓好疫情防控工作。隨著疫情防控形勢持續向好，符合條件的省份要適時下調響應級別並實行動態調整。

　　加強領導，統籌兼顧。無論是疫情防控，還是複工複產(chan) ，都要堅持全國一盤棋，反對地方主義(yi) 、本位主義(yi) 、自由主義(yi) 。各地區各部門必須增強大局意識和全局觀念，針對當前出現的突出矛盾和問題，采取有效措施。要打通人流、物流堵點，放開貨運物流限製，確保員工回得來、原料供得上、產(chan) 品出得去。區域之間要加強上下遊產(chan) 銷對接，推動產(chan) 業(ye) 鏈各環節協同複工複產(chan) 。要加大對一些行業(ye) 複工複產(chan) 的支持力度，幫助中小微企業(ye) 渡過難關(guan) 。要加強用工、用地、資金等要素保障，加快在建和新開工項目建設進度。各級黨(dang) 委和政府要認真履行領導責任特別是抓落實的職責，把黨(dang) 中央各項決(jue) 策部署抓實抓細抓落地。

　　堅持以經濟建設為(wei) 中心，奮力實現今年經濟社會(hui) 發展目標任務

　　2020年是“十三五”規劃收官之年，也是全麵建成小康社會(hui) 、脫貧攻堅決(jue) 戰決(jue) 勝之年，改革發展穩定各項任務十分艱巨繁重。新冠肺炎疫情的發生，給我國經濟社會(hui) 發展帶來許多不利影響。習(xi) 近平總書(shu) 記在親(qin) 自指揮疫情防控工作的同時，時刻關(guan) 注經濟社會(hui) 發展和脫貧攻堅戰進展。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“經濟社會(hui) 是一個(ge) 動態循環係統，不能長時間停擺。”“今年脫貧攻堅要全麵收官，原本就有不少硬仗要打，現在還要努力克服疫情的影響，必須再加把勁，狠抓攻堅工作落實。”

　　為(wei) 什麽(me) 習(xi) 近平總書(shu) 記突出地強調這個(ge) 問題呢?這體(ti) 現了馬克思主義(yi) 唯物史觀的一個(ge) 基本觀點和根本要求。馬克思主義(yi) 告訴我們(men) ，物質生產(chan) 活動是人類社會(hui) 的基礎。改革開放40多年來，我們(men) 黨(dang) 始終堅持以經濟建設為(wei) 中心，不斷解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力，努力實現全體(ti) 人民共同富裕、促進人的全麵發展，取得了舉(ju) 世矚目的成就。在全力以赴抓好疫情防控的同時，始終不渝抓好經濟建設這個(ge) 中心工作，保持經濟平穩運行和社會(hui) 和諧穩定，關(guan) 係全局，意義(yi) 重大。因此，習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“疫情特別嚴(yan) 重的地區要集中精力抓好疫情防控工作，其他地區要在做好防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作，特別是要抓好涉及決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、決(jue) 戰脫貧攻堅的重點任務。”

　　全麵建成小康社會(hui) ，是幾代中國共產(chan) 黨(dang) 人接續奮鬥的戰略目標;在14億(yi) 多人口的大國解決(jue) 絕對貧困問題，對中華民族、對人類都具有重大意義(yi) 。截至2019年末，全國農(nong) 村貧困人口還有551萬(wan) 人;截至今年2月底，貧困縣還有52個(ge) 未摘帽。我們(men) 既要看到勝利在望、光明在前，也要看到時間緊迫、任務繁重。習(xi) 近平總書(shu) 記通盤考慮疫情防控和脫貧攻堅，作出一係列決(jue) 策部署，強調要聚焦攻克脫貧攻堅戰最後堡壘，結合推進鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，以疫情防治為(wei) 切入點，加強鄉(xiang) 村人居環境整治和公共衛生體(ti) 係建設;優(you) 先做好貧困地區農(nong) 民工返崗就業(ye) 工作，做好因疫情致貧、返貧農(nong) 戶的幫扶工作;勞務輸出地和輸入地要精準對接，幫助貧困勞動力有序返崗，支持扶貧龍頭企業(ye) 、扶貧車間盡快複工，吸納當地就業(ye) ;組織好產(chan) 銷對接，抓緊解決(jue) 好貧困地區農(nong) 畜產(chan) 品賣難問題;加快建立健全防止返貧機製，對因疫情或其他原因返貧致貧的，要及時落實幫扶措施，確保基本生活不受影響;不失時機抓好春季農(nong) 業(ye) 生產(chan) ，即使是疫情最重的湖北和疫情較重的省份，也要根據實際情況組織農(nong) 民開展農(nong) 業(ye) 生產(chan) ;等等。我們(men) 要深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、決(jue) 戰脫貧攻堅目標任務的要求，向全麵建成小康社會(hui) 目標奮力衝(chong) 刺。

　　(作者為(wei) 中共中央黨(dang) 史和文獻研究院院長)