中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路的命題，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路命題的邏輯延伸和具體(ti) 支撐。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路，是社會(hui) 主義(yi) 法治建設成就和經驗的集中體(ti) 現，是建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家的唯一正確道路。”新中國成立以來，中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路命題經曆了問題醞釀、確立方向、內(nei) 容突破、命題提出和理論成熟等曆史階段。

　　問題醞釀階段

　　20世紀50年代是“中國社會(hui) 主義(yi) 建設道路”命題的提出階段，也是理論醞釀階段。50年代中期以後，毛澤東(dong) 向全黨(dang) 提出了探索獨立自主的社會(hui) 主義(yi) 建設道路的命題，該命題也決(jue) 定著新中國法製建設道路的方向。當時，新中國的法製建設麵臨(lin) 著兩(liang) 個(ge) 重大方向性選擇，一是法製建設如何回應黨(dang) 的八大提出的“國家的主要任務已經由解放生產(chan) 力變為(wei) 在新的生產(chan) 關(guan) 係下保護和發展生產(chan) 力”的基本判斷，以法製建設引領、保障和促進實現建設社會(hui) 主義(yi) 工業(ye) 化國家的目標。二是在蘇聯開始反思斯大林破壞法製的域外經驗麵前，法製建設如何切實保障人民民主、正確處理兩(liang) 類不同性質的矛盾。上述問題客觀上構成了“中國社會(hui) 主義(yi) 建設道路”總命題之下的法製建設道路問題的重要組成部分，但正確回答問題卻注定需要一個(ge) 更長、更曲折的實踐探索過程。

　　確立方向階段

　　20世紀80年代至90年代中期，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的改革探索階段，也是中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路的方向確立階段。以鄧小平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 的第二代中央領導集體(ti) 繼續努力探索中國社會(hui) 主義(yi) 建設道路問題，提出“要走有中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路”。在社會(hui) 主義(yi) 經濟建設問題上，鄧小平指出：“能否實現四個(ge) 現代化，決(jue) 定著我們(men) 國家的命運、民族的命運。”在社會(hui) 主義(yi) 法治建設問題上，鄧小平指出：“為(wei) 了保障人民民主，必須加強法製。”上述關(guan) 於(yu) 四個(ge) 現代化決(jue) 定國家命運和必須加強民主法製的思想，科學揭示了法治建設服務國家現代化建設的曆史使命，明確了法治建設的基本原則，也為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路確立了正確方向。

　　內(nei) 容突破階段

　　20世紀90年代至黨(dang) 的十七大之前，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路問題獲得重大突破的階段，也是中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路問題上的認識突破階段。在爭(zheng) 論較為(wei) 激烈的計劃經濟與(yu) 市場經濟的關(guan) 係問題上，鄧小平指出：“不要以為(wei) ，一說計劃經濟就是社會(hui) 主義(yi) ，一說市場經濟就是資本主義(yi) ，不是那麽(me) 回事，兩(liang) 者都是手段。”黨(dang) 的十四大正式提出了建設社會(hui) 義(yi) 市場經濟體(ti) 製的目標。在此背景下，1997年，黨(dang) 的十五大正式提出了“建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家”的目標。2004年9月，我們(men) 黨(dang) 又提出“依法執政是新的曆史條件下馬克思主義(yi) 政黨(dang) 執政的基本方式”。上述理論標誌著中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路問題在核心理論上有了實質性突破。

　　命題提出階段

　　2008年前後是中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路理論命題的正式提出階段。2007年，黨(dang) 的十七大報告提出：“改革開放以來我們(men) 取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，形成了中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係。”根據十七大精神，中央有關(guan) 部門與(yu) 法學界共同得出了一個(ge) 重要共識：改革開放以來，我們(men) 已經形成了一條符合我國國情、反映人民意願、順應時代潮流的中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路。中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路命題正式確立。

　　理論發展階段

　　黨(dang) 的十八大以來，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路命題的科學化、係統化發展階段。

　　一是法治道路在全麵依法治國中的地位問題有了科學定位。習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路是一個(ge) 管總的東(dong) 西。具體(ti) 講我國法治建設的成就，大大小小可以列舉(ju) 出十幾條、幾十條，但歸結起來就是開辟了中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路這一條。”上述論斷是對我國法治建設實踐經驗的科學概括和理論總結，也是對中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路問題的戰略意義(yi) 的科學定位。

　　二是法治道路的核心內(nei) 涵問題有了科學界定。中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路的核心內(nei) 涵問題，習(xi) 近平總書(shu) 記把它凝練為(wei) “三個(ge) 核心要義(yi) ”，即堅持黨(dang) 的領導，堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，貫徹中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治理論。他還概括了堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路的五點原則要求，即必須堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導，必須堅持人民主體(ti) 地位，必須堅持法律麵前人人平等，必須堅持依法治國和以德治國相結合，必須堅持從(cong) 中國實際出發。

　　三是法治道路的目標和法治路線圖有了科學設計。2014年，黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 提出：“中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治建設的總目標，是全麵推進依法治國，建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係、建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家。”2017年，在黨(dang) 的十九大報告中，習(xi) 近平總書(shu) 記明確提出，到2035年基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化，同時基本建成法治國家、法治政府、法治社會(hui) 。到2050年，把我國建成富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。可以認為(wei) ，由於(yu) 法治建設是我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的重要組成部分，中國特色社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的實現時間，也是中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治國家全麵建成的時間。至此，中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治的路線圖已經清晰地展示出來。

　　四是法治道路的實現和拓展問題有了科學規劃。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，要堅持從(cong) 基本國情出發，使法治建設同國家現代化總進程和改革開放不同階段要求相適應;堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進;堅持法治國家、法治政府、法治社會(hui) 一體(ti) 建設;堅持依法治國和以德治國相結合;堅持依法治國和依規治黨(dang) 有機統一。上述論斷，不僅(jin) 體(ti) 現了法治與(yu) 社會(hui) 協調發展的科學理念，展示了法治總體(ti) 推進的宏觀布局，蘊含著係統集成和協調推進的改革智慧，也極大拓展了中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路的上行空間。

　　五是法治道路如何融入和支撐民族複興(xing) 道路的問題有了科學部署。法治道路是中華民族偉(wei) 大複興(xing) 道路的重要組成部分，2014年，習(xi) 近平總書(shu) 記在江蘇考察調研時指出：“主動把握和積極適應經濟發展新常態，協調推進全麵建成小康社會(hui) 、全麵深化改革、全麵推進依法治國、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，推動改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設邁上新台階。”把法治納入“四個(ge) 全麵”戰略布局，更有助於(yu) 明確中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路的曆史使命，有利於(yu) 以法治保障全麵建成小康社會(hui) 、全麵深化改革和全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 目標的實現。由此，中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路構成了中華民族偉(wei) 大複興(xing) 道路的重要戰略支撐。

　　六是法治道路問題的理論研究有了科學方向。2014年，黨(dang) 的十八屆四中全會(hui) 提出了“發展符合中國實際、具有中國特色、體(ti) 現社會(hui) 發展規律的社會(hui) 主義(yi) 法治理論”的任務。2017年，習(xi) 近平總書(shu) 記視察中國政法大學時強調：“加強法治及其相關(guan) 領域基礎性問題的研究，對複雜現實進行深入分析、作出科學總結，提煉規律性認識。”這就指明了法治理論和法治道路問題研究要以“提煉規律性認識”為(wei) 學術方向，以為(wei) 建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家提供理論支撐為(wei) 實踐使命。