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共產黨如何抓住土地和糧食這個“命門”

發稿時間:2020-03-13 16:22:56   來源:人民論壇網   作者:呂高安

     春耕在即,習(xi) 近平總書(shu) 記近期對全國春季農(nong) 業(ye) 生產(chan) 工作作出重要指示強調,越是麵對風險挑戰,越要穩住農(nong) 業(ye) ,越要確保糧食和重要副食品安全。把農(nong) 業(ye) 基礎打得更牢,把“三農(nong) ”領域短板補得更實,要在嚴(yan) 格落實分區分級差異化疫情防控措施的同時,全力組織春耕生產(chan) ,確保不誤農(nong) 時,保障夏糧豐(feng) 收。

  從(cong) 2019年12月21日中央農(nong) 村工作會(hui) 議召開,到2月5日,《中共中央、國務院關(guan) 於(yu) 抓好“三農(nong) ”領域重點工作確保如期實現全麵小康的意見》(中央一號文件)的發布,尤其是近期防控疫情取得重大進展時刻,習(xi) 總書(shu) 記對春耕生產(chan) 做出重要指示。充分說明,黨(dang) 中央將“三農(nong) ”工作置於(yu) 重中之重。

  撫今追昔,結合“中國之治”和湖南省情,作家呂高安撰寫(xie) 成“農(nong) 耕文明與(yu) 國家治理”縱橫談上、中、下3篇。我們(men) 特地編發三篇,以期對發展“三農(nong) ”,堅決(jue) 打贏脫貧攻堅戰、決(jue) 戰決(jue) 勝全麵小康,弘揚農(nong) 耕文明精神,在思想上、理論上乃至行動上有所裨益。

  將土地和糧食的主題貫穿始終

  鴉片戰爭(zheng) 以後,中國淪為(wei) 半殖民地半封建社會(hui) ,不少仁人誌士,不斷探求救國救民真理,但都歸於(yu) 失敗。隻有中國共產(chan) 黨(dang) 能夠領導人民,從(cong) 站起來到富起來、強起來。中國共產(chan) 黨(dang) 為(wei) 什麽(me) “能”?千條萬(wan) 條,觀潮君以為(wei) 要加一條:百年黨(dang) 史滲透著農(nong) 耕文明精神。

  早期的共產(chan) 黨(dang) 人,展開工人運動、農(nong) 民運動兩(liang) 翼鬧革命。在劉少奇、李立三發動安源路礦工人大罷工,鄧中夏、蘇兆征發動省港工人大罷工時,毛澤東(dong) 、彭湃、方誌敏等緊緊盯住農(nong) 村。

  農(nong) 民問題是中國革命的中心問題。

  他們(men) 出身農(nong) 村,敬重農(nong) 民,熟悉“三農(nong) ”,鄉(xiang) 土情深。並清醒地認識到,中國是農(nong) 業(ye) 立國的國度,農(nong) 民是中國的基本群眾(zhong) ,農(nong) 民起義(yi) 是改朝換代、推進曆史前進的主要因素之一。所以,農(nong) 民問題是中國革命的中心問題。為(wei) 此,共產(chan) 黨(dang) 舉(ju) 辦農(nong) 民運動講習(xi) 所,發動農(nong) 民拿起鐮刀、鋤頭,與(yu) 地主剝削階級做鬥爭(zheng) 。

  1926年6月,毛澤東(dong) 在農(nong) 講所,從(cong) 人口、生產(chan) 、革命力量、戰爭(zheng) 關(guan) 係等維度,闡明“中國國民革命是農(nong) 民革命”。1927年初,毛澤東(dong) 深入家鄉(xiang) 湘潭、湘鄉(xiang) 、衡山、醴陵、長沙五縣,作田間調查,綜合分析、撰寫(xie) 了彪炳千秋的《湖南農(nong) 民運動考察報告》。可以說,中國革命是以農(nong) 耕文明為(wei) 底線思維,抓住了土地和糧食這個(ge) 命門。

  在南昌起義(yi) 、秋收起義(yi) 、廣州起義(yi) 等嚴(yan) 重受挫以後,黨(dang) 領導武裝轉移農(nong) 村,“做革命的山大王”。井岡(gang) 山、湘鄂西、鄂豫皖、湘鄂贛、陝北、海陸豐(feng) 等農(nong) 村根據地相繼誕生。打土豪、分田地、種糧食,建立鄉(xiang) 村蘇維埃。根據地設銀行印鈔票,設市場搞活貿易,設工廠造槍炮、手工藝品……活躍農(nong) 村經濟,保障軍(jun) 隊後勤供應,抵擋了一次又一次反革命“圍剿”。

  黨(dang) 領導的抗戰,同樣依托敵後根據地。鬼子進村,燒房屋、占土地、搶牲口、奸婦女,殺人放火,對農(nong) 耕社會(hui) 、對農(nong) 耕文明進行毀滅性摧殘。哪裏有侵略,哪裏就有抵抗,中華大地到處湧現“母親(qin) 教兒(er) 打東(dong) 洋,妻子送郎上戰場”的感人場景。

  淮海戰役是人民群眾(zhong) 用獨輪車推出來的。

  解放戰爭(zheng) ,同樣以根據地、以農(nong) 耕文明作支撐。比如淮海戰役。劉鄧、陳粟60萬(wan) 軍(jun) 隊,之所以打垮國民黨(dang) 80萬(wan) 精銳武裝,糧食後勤工作立下汗馬功勞。我方日需軍(jun) 糧395萬(wan) 斤,而江淮區、黃泛區,連年水旱蝗兵,糧食供應緊張,怎麽(me) 辦?建立一支素質高、能力強、“三農(nong) ”工作經驗豐(feng) 富的幹部隊伍,深入鄉(xiang) 村,與(yu) 群眾(zhong) 打成一片,宣傳(chuan) 淮海戰役偉(wei) 大意義(yi) ;動員老百姓出人出糧,擁軍(jun) 支前;製定公平公正、負擔合理的政策,有效開展糧食征購、借租、交通運輸工作。

  於(yu) 是,以“沂蒙六姐妹”為(wei) 代表的100萬(wan) 鄉(xiang) 親(qin) ,出生入死,積極籌糧草、運彈藥、攤煎餅、做軍(jun) 鞋、當向導、護理傷(shang) 員,保證了戰爭(zheng) 需要。正如陳毅所說:“淮海戰役是人民群眾(zhong) 用小車推出來的。”

  可以說,中國革命勝利,基本上是農(nong) 村根據地托舉(ju) 起來的。共產(chan) 黨(dang) 人在從(cong) 小到大,以弱勝強、奪取政權的過程中,最大限度發揚了應天順時、腳踏實地、勇毅篤行、百折不撓的農(nong) 耕文明精神,以及農(nong) 耕文明的巨大張力。戰爭(zheng) 年代成熟的群眾(zhong) 工作,為(wei) 解放後農(nong) 村治理、當下的鄉(xiang) 村振興(xing) 進行了有效探索嚐試,積累了豐(feng) 富的經驗。

  毛澤東(dong) 以土地改革為(wei) 突破口,開啟國家治理序幕;以農(nong) 耕文明推進工業(ye) 文明;以腳踏實地、奮力開拓、向死而生的農(nong) 耕文明精神,推進“兩(liang) 彈一星”國防建設。鄧小平從(cong) 安徽小崗村受到啟發,製定聯產(chan) 承包責任製,從(cong) 解放土地、保障糧食、活躍農(nong) 村經濟入手,開kaiyun官方地址開放之先河,推進社會(hui) 主義(yi) 市場經濟。農(nong) 耕文明思想,貫穿了改革開放全過程。

  許多時候,共產(chan) 黨(dang) 是按季節性時令性部署工作,又用腳踏實地、抓鐵有痕的農(nong) 耕精神,一步一步抓落實。比如,歲末年初,中央兩(liang) 個(ge) 會(hui) 議都會(hui) 如期召開。一是1982年至1986年連續五年,2004年至2019年連續十六年,召開中央農(nong) 村工作會(hui) 議,隨即發布以“三農(nong) ”為(wei) 主題的新年“中央一號文件”,可見對“三農(nong) ”工作之重視。二是召開中紀委全會(hui) ,部署反腐敗鬥爭(zheng) ,防止借拜年訪友,請客送禮,行賄受賄。

  51年前,習(xi) 近平下放陝北黃土高原,7年摸爬滾打,練就農(nong) 業(ye) 十八般武藝,犁田耕種、擀麵條、蒸團子、醃酸菜等活兒(er) ,現在還熟絡。在梁家河村,習(xi) 近平率領村民建成陝西省首個(ge) “沼氣池”,辦鐵業(ye) 社、代銷點、縫紉社、磨坊、知青井;在河北正定,習(xi) 近平牽頭處理土地樹林糾紛,在全省率先全麵推行包幹到戶責任製,在兩(liang) 河灘以林還林、使荒灘變寶灘;在塔兒(er) 莊設計生態立體(ti) 農(nong) 業(ye) 。

  習(xi) 近平與(yu) 老百姓在一起。

  在廈門,習(xi) 近平創造性提出“依法治湖、截汙處理、清淤築岸、搞活水體(ti) 、美化環境”;到田間地頭,挖渠抽水,抗旱保苗,搶插晚稻。在寧德,習(xi) 近平徒步下鄉(xiang) 現場辦公,深入接訪,扶貧幫困,從(cong) 事黨(dang) 建。在浙江,習(xi) 近平當場拍板開工省道改造工程,支持餘(yu) 村關(guan) 停汙染環境的礦山,倡導生態旅遊,借景生財……習(xi) 近平深深踐履農(nong) 耕文明,掌握了最底層的國情民情,為(wei) 治國理政打下堅實基礎。

  如今,習(xi) 近平總書(shu) 記領導中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) ,就是以農(nong) 耕文明為(wei) 底色,吸收先進文明成果,進行民族複興(xing) 的“中國之治”。

  習(xi) 近平總書(shu) 記時刻牽掛脫貧攻堅戰略、國家糧食安全戰略。十八大以來,中央一號文件陸續提出加大改革創新力度、推進農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革、實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、堅持農(nong) 業(ye) 農(nong) 村優(you) 先發展做好“三農(nong) ”工作等。

  為(wei) 了慶祝首屆中國農(nong) 民豐(feng) 收節,2018年9月23日上午,湘西永順縣鬆柏鎮福建村,土家族“曬龍穀”活動在這裏舉(ju) 行。

  十九大提出,保持土地承包關(guan) 係穩定並長期不變,第二輪土地承包到期後再延長30年。黨(dang) 中央、國務院決(jue) 定,2018年起設立“中國農(nong) 民豐(feng) 收節”。

  2019年12月20日至21日,中央農(nong) 村工作會(hui) 議召開。習(xi) 近平總書(shu) 記強調,確保脫貧質量、小康成色,要加快補上“三農(nong) ”領域短板,保護好農(nong) 民種糧積極性,加強農(nong) 村基層黨(dang) 組織建設。執政黨(dang) 高度重視”三農(nong) ”工作,推進農(nong) 業(ye) 現代化建設,年年都有新措施。這既是“中國之治”不可分割的部分,也是對農(nong) 耕文明的發揚光大。

  精準扶貧是對農(nong) 耕文明的發揚光大

  隨著原始農(nong) 業(ye) 和原始畜牧業(ye) 、古人類定居生活的發展,人類進入農(nong) 耕文明,從(cong) 食物的采集者變為(wei) 食物的生產(chan) 者,人們(men) 順天應命,守望田園,辛勤勞作,實現了第一次生產(chan) 力的飛躍。

  然而,工業(ye) 文明的到來,這種男耕女織,分工簡單,自給自足,不重商品交換的農(nong) 耕文明,往往被貼上保守落後的標簽。

  習(xi) 近平總書(shu) 記在2013年12月《中央農(nong) 村工作會(hui) 議上的講話》中指出,農(nong) 耕文化是我國農(nong) 業(ye) 的寶貴財富,是中華文化的重要組成部分,不僅(jin) 不能丟(diu) ,而且要不斷發揚光大。

  習(xi) 近平總書(shu) 記的重要講話,讓我們(men) 認識到農(nong) 耕文明的價(jia) 值,總書(shu) 記提出的“精準扶貧”重要論述及對這一重要論述的生動實踐,為(wei) 新時代發揚光大農(nong) 耕文明提供了根本遵循和實踐藍本。

  精準扶貧是以農(nong) 村為(wei) 主戰場,向絕對貧困發起挑戰,定時定量定標,不獲全勝決(jue) 不收兵的偉(wei) 大戰役。作為(wei) “精準扶貧”的首倡地,十八洞村以驚天動地的變化,為(wei) 湖南、為(wei) 全國提供了可複製的經驗,也為(wei) 農(nong) 耕文明的發揚光大開辟了正確途徑。

  2013年11月3日,習(xi) 近平在湘西土家族苗族自治州花垣縣排碧鄉(xiang) 十八洞村同村幹部和村民座談。新華社記者王曄攝

  十八洞村是湘西典型的苗寨,有大自然賜予的優(you) 美風景,有適合種植養(yang) 殖的土壤……雖然解放後村民當家作主,但是依然沒能鬥垮貧困閉塞。在習(xi) 近平總書(shu) 記首倡“精準扶貧”之後,十八洞村才發生翻天覆地的變化,走上了共同富裕的康莊大道。

  十八洞村美景。

  農(nong) 諺說:”吃不窮,穿不窮,沒有劃算一世窮。”2013年11月3日,日理萬(wan) 機的習(xi) 近平總書(shu) 記,來到十八洞村。堪稱“超級農(nong) 人”“三農(nong) 專(zhuan) 家”的總書(shu) 記,從(cong) 鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 樸素、實誠、渾濁的眼神裏,看出他們(men) 的迷茫,對於(yu) 脫貧致富怎麽(me) 著手,缺乏精準判斷;對於(yu) 長遠發展更是缺乏深謀遠慮。“主要是來看望鄉(xiang) 親(qin) 們(men) ,同大家一起商量脫貧致富奔小康之策。”在土坪裏,總書(shu) 記搬條凳子,與(yu) 村民們(men) 圍坐一起,聽取鄉(xiang) 親(qin) 們(men) 的意見,啟發引導大家,把種什麽(me) 、養(yang) 什麽(me) 、從(cong) 哪裏增收想明白,並提出了“實事求是、因地製宜、分類指導、精準扶貧”十六字方針。

  十八洞村村民笑了。

  按照總書(shu) 記的思路,地方政府組織老百姓,將十八洞村的“家底”進行再“盤算”。精準識別貧困戶,精準找“病灶”,挖“病根”,有的放矢治“窮病”。利用“小張家界”的山水發展旅遊業(ye) ;利用山地條件種植獼猴桃,養(yang) 殖牛羊;“激活”傳(chuan) 統的苗繡手藝。同時,精準改善基礎設施,陸續啟動“五改”(改廁、改水、改圈、改廚、改路)。

  在精準扶貧戰略實施中,一些保守落後的農(nong) 耕思維得到變革。比如,許多村民習(xi) 慣於(yu) 單打獨鬥,不習(xi) 慣於(yu) 力量聚合;習(xi) 慣於(yu) 墨守成規、自由散漫,不習(xi) 慣於(yu) 推廣良種、科學管理。這些“頑疾”,在成立獼猴桃產(chan) 業(ye) 合作社時得到克服。

  2019年12月29日,十八洞村村民展示產(chan) 業(ye) 收益分紅。

  再比如,中老年苗民,習(xi) 慣於(yu) “刨地尋食”的生存方式;年輕人習(xi) 慣外出打打工、賺點苦力錢。實施精準扶貧戰略,促使十八洞村村民與(yu) 社會(hui) 、與(yu) 時代緊密“接軌”,文化素質逐漸提高,經營開發、商品貿易觀念逐漸樹立,思想境界、精神麵貌發生巨變。

  如今,在十八洞村,苗家樂(le) 餐飲、住宿生意火爆,價(jia) 廉物美;土特產(chan) 品、手工業(ye) 品攤點密布,買(mai) 賣公平。村民人人都是勤勞致富、脫貧攻堅能手,個(ge) 個(ge) 都是宣傳(chuan) 精準扶貧好政策、宣傳(chuan) 黨(dang) 與(yu) 人民群眾(zhong) 血肉聯係的”宣傳(chuan) 員“。

  習(xi) 近平總書(shu) 記選擇考察十八洞村,既尋常又不同尋常。尋常,是指總書(shu) 記關(guan) 心百姓冷暖,心係人民群眾(zhong) 的公仆情懷,幾十年如一日;不尋常,是指總書(shu) 記在十八洞村首倡“精準扶貧”,實踐證明,這是發揚光大農(nong) 耕文明的一個(ge) 科學論斷,十八洞村因而成為(wei) 中國脫貧攻堅的“地標”。

  “三溝兩(liang) 岔窮旮旯,紅薯玉米苞穀粑。要想吃餐大米飯,除非生病有娃娃。”這首老民謠中唱的情形,在十八洞村已經一去不複返了。代之而起的,是寬敞平坦的路麵,傳(chuan) 統整潔的民居,熱鬧繁忙的農(nong) 家樂(le) ;是銀行郵局、書(shu) 屋詩社、歌舞劇院等公共設施。連老太太老大爺,都人手一台手機,隨意點微信刷視頻聽音樂(le) ,與(yu) 南來北往的遊客交流交易嫻熟得很。

  精準扶貧,不僅(jin) 讓十八洞村脫貧致富,苗歌苗舞苗繡苗文化,從(cong) 內(nei) 容到形式也得以更好保護、傳(chuan) 承和弘揚;推廣良種、科學管理,使水稻、玉米、獼猴桃等傳(chuan) 統種養(yang) 技術得到改進。更重要的是,農(nong) 民在精神上也逐漸脫離了貧困,具備了現代文明的思維。

  幾千年來,農(nong) 耕文明推動了中國經濟社會(hui) 發展。但是,由於(yu) 封建統治者閉關(guan) 鎖國、重農(nong) 抑商,交流方式、思維方式偏執狹窄,導致農(nong) 耕技術、農(nong) 業(ye) 技術發展緩慢,社會(hui) 價(jia) 值體(ti) 係中,抱殘守缺、墨守成規占有一定分量。

  十八洞村發生的變化,是以應時、取宜、守則、和諧的農(nong) 耕文明為(wei) 底色,進行一次重大變革的結果。精準扶貧戰略的實施,使許多像十八洞村村民一樣的農(nong) 民開闊眼界、從(cong) 善如流,大量吸收現代文明,思想觀念、精神境界、農(nong) 耕技術、致富本領得到極大提高,農(nong) 耕文明得以發揚光大,呈現出新的姿態,煥發出新的活力。

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