應對疫情影響要做好的“六穩”之中，穩外貿、穩外資占據了其中兩(liang) 項，3月10日的國務院常務會(hui) 議專(zhuan) 門對這“兩(liang) 穩”部署了一攬子新舉(ju) 措。

　　會(hui) 議指出，進一步縮減外商投資準入負麵清單，擴大鼓勵外商投資產(chan) 業(ye) 目錄。專(zhuan) 家表示今年在負麵清單的縮減上，金融與(yu) 汽車行業(ye) 均將有進一步開放舉(ju) 措。

　　官方數據顯示，受疫情影響今年前2個(ge) 月我國進出口壓力大。專(zhuan) 家表示，近年來國務院印發支持外資發展文件的頻率明顯加快，以往幾年一次，而2017-2019年3年間就有4次。據悉，在本次國務院常務會(hui) 議進行部署前，商務部、國家發改委、海關(guan) 總署等部委也已密集出台了多項政策，鼓勵外資外貿發展。

　　進出口壓力大 8年來首現累計貿易逆差

　　受疫情影響，開年以來我國外貿特別是出口形勢壓力較大。

　　幾天前(7日)，海關(guan) 總署剛剛公布了今年前2個(ge) 月外貿進出口數據。與(yu) 以往每月披露數據的慣例不同，今年首次把1月份和2月份貨物貿易進出口數據合並發布，與(yu) 國家統計局相關(guan) 數據的發布時間統一，業(ye) 界認為(wei) 此舉(ju) 意在消除春節錯位導致進出口增速的波動。

　　疫情衝(chong) 擊下，我國今年前2個(ge) 月進出口增速大幅回落。據海關(guan) 總署數據，以美元統計，中國1-2月出口金額同比下降17.2%，進口金額同比下降4%，出口增速顯著低於(yu) 進口增速。1-2月，我國錄得貿易逆差70.9億(yi) 美元，是8年以來首次出現累計貿易逆差。

　　海關(guan) 總署官方解讀外貿進出口下降的原因，稱主要是受新冠肺炎疫情和春節假期延長等因素影響。“受疫情影響，我國外貿進出口和世界經濟下行壓力加大，促進外貿穩增長難度增加。”海關(guan) 總署署長倪嶽峰曾在會(hui) 議中表示。

　　商務部外資司司長宗長青也坦言，疫情導致投資者等待觀望心理加重，對今年中國引資工作穩存量、促增量帶來壓力，引資形勢更加複雜嚴(yan) 峻，預計疫情對吸收外資的影響在二月、三月乃至一季度將更加明顯。

　　支持商業(ye) 保險公司開展短期出口信用保險業(ye) 務

　　應對疫情影響，3月10日的國務院常務會(hui) 議部署了六項穩外貿穩外資的新舉(ju) 措。

　　在穩外貿方麵，對除“兩(liang) 高一資”(高耗能、高汙染和資源性)外所有未足額退稅的出口產(chan) 品及時足額退稅;引導金融機構增加外貿信貸投放，落實好貸款延期還本付息等政策，對受疫情影響大、前景好的中小微外貿企業(ye) 可協商再延期。

　　會(hui) 議明確，支持商業(ye) 保險公司開展短期出口信用保險業(ye) 務並降低費率。對外經濟貿易大學教授崔凡介紹，以往開展短期出口信用保險業(ye) 務的公司主要是中國出口信用保險公司，其是政策性保險公司。2013年開始有少數商業(ye) 性保險公司獲批此項業(ye) 務，本次鼓勵商業(ye) 保險公司開展該業(ye) 務，體(ti) 現了更大力度促進外貿。

　　會(hui) 議還指出，要做好籌辦春季廣交會(hui) 的準備工作，大力促進對外貿易合作。據悉廣交會(hui) (中國進出口商品交易會(hui) )每年春秋兩(liang) 季在廣州舉(ju) 辦，是我國主辦的重要國際貿易會(hui) 議，被譽為(wei) “中國第一展”。崔凡表示，受疫情影響，國際上可能對今年春季廣交會(hui) 的正常召開存有疑慮，本次國務院常務會(hui) 議釋放的信號，將給國內(nei) 企業(ye) 和國際社會(hui) 提升信心。同時相信有關(guan) 部門也會(hui) 采取措施，防控輸入性病例。

　　在穩外資方麵，會(hui) 議要求抓緊進一步縮減外商投資準入負麵清單，擴大鼓勵外商投資產(chan) 業(ye) 目錄，使更多領域的外商投資能夠享受稅收等有關(guan) 優(you) 惠政策;對近期出台的減稅減費等助企紓困政策，要確保內(nei) 外資企業(ye) 同等享受。

　　崔凡稱，縮減外商投資準入負麵清單是近年來的“常態動作”，本次提出進一步縮減，是政策的延續。今年在負麵清單的縮減上，金融與(yu) 汽車行業(ye) 均將有進一步開放舉(ju) 措。

　　據悉，1月19日，國家發改委新聞發言人孟瑋表示，2020年將繼續推動負麵清單修訂，將繼續按照“隻做減法、不做加法”的原則，進一步擴大外資市場準入，加大自貿試驗區開放試點力度。

　　3月11日，國家發改委印發《關(guan) 於(yu) 應對疫情進一步深化改革做好外資項目有關(guan) 工作的通知》，表示近期將會(hui) 同商務部等部門修訂《鼓勵外商投資產(chan) 業(ye) 目錄》，擬進一步擴大鼓勵範圍，促增量和穩存量並舉(ju) ，聚焦促進製造業(ye) 高質量發展、發揮中西部地區和東(dong) 北地區承接產(chan) 業(ye) 轉移潛力。

　　多部委密集出台穩外貿穩外資扶持政策

　　崔凡表示，近年來國務院密集印發支持外資發展的相關(guan) 文件，如國發〔2017〕5號文，國發〔2017〕39號文，國發〔2018〕19號文，國發〔2019〕23號文。“以往相隔幾年才出台一次，2017-2019三年間就出台了4個(ge) 。”

　　據悉，在國務院常務會(hui) 議部署一攬子政策之前，商務部、國家發展改革委等多部委近期也已密集出台了一係列穩外貿、穩外資扶持政策。

　　2月18日，商務部印發《關(guan) 於(yu) 應對新冠肺炎疫情做好穩外貿穩外資促消費工作的通知》，提出要協調複工審核部門加快辦理手續，支持外貿、外資、商貿流通和電子商務企業(ye) 有序複工複產(chan) ，穩妥有序推進共建“一帶一路”重大項目。

　　2月25日，海關(guan) 總署召開統籌推進新冠肺炎疫情防控和促進外貿穩增長電視電話會(hui) 議。會(hui) 議要求，要進一步簡化通關(guan) 手續，降低港口、檢驗檢疫收費，深入開展跨境貿易便利化專(zhuan) 項行動，優(you) 化口岸營商環境，促進跨境貿易便利。

　　3月9日，國家發改委印發《關(guan) 於(yu) 應對疫情進一步深化改革做好外資項目有關(guan) 工作的通知》，要求積極幫扶外資項目和外資企業(ye) 複工複產(chan) ，加強重大外資項目跟蹤儲(chu) 備，提高外資項目備案便利化程度，簡化外資項目核準手續，優(you) 化鼓勵類外資項目進口設備免稅確認流程。(記者 林方舟)