一年之計在於(yu) 春。為(wei) 了讓外貿和外資企業(ye) 盡快感受到“春意”，中國再出一攬子扶持政策。

　　國務院總理李克強10日主持召開國務院常務會(hui) 議，確定應對疫情影響，穩外貿穩外資的新舉(ju) 措。

　　穩外貿：聚焦痛點

　　為(wei) 何要在此時穩外貿?

　　一方麵，受疫情影響，中國外貿特別是出口形勢不樂(le) 觀。

　　據官方數據，今年1-2月中國出口2.04萬(wan) 億(yi) 元人民幣，下降15.9%;進口下降2.4%;貿易逆差425.9億(yi) 元，而去年同期為(wei) 順差2934.8億(yi) 元。

　　中國貿促會(hui) 研究院國際貿易研究部主任趙萍表示，受疫情影響，外貿企業(ye) 完成已有訂單、爭(zheng) 取新訂單均有困難，商品出口成本有所增加，個(ge) 別外貿線路甚至中斷。

　　外貿嚴(yan) 峻程度前所未有。

　　此前，因疫情在全球範圍內(nei) 擴散，國際貨幣基金組織(IMF)已將今年全球經濟增速預期下調至2.9%。在外需疲軟背景下，今後中國外貿料將遇到更大挑戰，需及早未雨綢繆。

　　另一方麵，疫情會(hui) 通過外貿影響產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈。加大力度穩外貿，也是維係中國在全球產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈中地位的需要。

　　中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所所長白明稱，如果中國外貿企業(ye) 不能盡快恢複正常生產(chan) 經營，國外客戶就有可能另尋其他合作夥(huo) 伴，這對中國外貿長遠發展不利，對中國產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈安全也不利。

　　連日來，從(cong) 幫助企業(ye) 開具不可抗力事實性證明，到加大貿易融資支持，擴大外貿信貸投放，確保對有市場、有訂單的企業(ye) 實現應貸盡貸，一係列穩外貿措施已密集出台。

　　此次國務院常務會(hui) 議給外貿企業(ye) 送出了更大政策“紅包”：如對除“兩(liang) 高一資”外所有未足額退稅的出口產(chan) 品及時足額退稅;落實好貸款延期還本付息等政策，受疫情影響大、前景好的中小微外貿企業(ye) 可協商再延期;支持商業(ye) 保險公司開展短期出口信用保險業(ye) 務並降低費率;做好籌辦春季廣交會(hui) 的準備工作等。

　　會(hui) 議還專(zhuan) 門提出，要引導金融機構主動對接產(chan) 業(ye) 鏈核心企業(ye) ，加大流動資金貸款支持，給予合理信用額度。支持核心企業(ye) 通過信貸、債(zhai) 券等方式融資後，以預付款形式向上下遊企業(ye) 支付現金，降低上下遊中小企業(ye) 現金流壓力和融資成本。

　　對苦於(yu) 資金緊張、履約難、接單難的外貿企業(ye) 而言，這些舉(ju) 措無疑切中了其生產(chan) 經營痛點，有利於(yu) 減輕企業(ye) 負擔，輕裝上陣。

　　穩外資：長短結合

　　穩外資也正當其時。

　　疫情給中國吸收外資造成的影響已經開始顯現。據官方數據，今年1月中國實際使用外資同比增長4%，增速比去年同期回落0.8個(ge) 百分點。

　　商務部外資司司長宗長青坦言，疫情導致投資者等待觀望心理加重，對今年中國引資工作穩存量、促增量帶來壓力，引資形勢更加複雜嚴(yan) 峻，預計疫情對吸收外資的影響在二月、三月乃至一季度將更加明顯。

　　國是直通車在采訪中了解到，在華外企恢複生產(chan) 經營過程中遇到的主要問題，一是各地複工複產(chan) 政策不一，產(chan) 業(ye) 鏈各個(ge) 環節複工複產(chan) 進度也不一，這給外企原材料供應和產(chan) 品物流運輸造成困擾;二是采購口罩等防疫物資有難度。

　　對此，本次國務院常務會(hui) 議明確，各地區各部門要在分區分級實施精準防控的同時，有序推動全產(chan) 業(ye) 鏈加快複工複產(chan) 。要加強統籌指導和協調服務，打通產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈堵點。以龍頭企業(ye) 帶動配套企業(ye) ，增強協同複工複產(chan) 動能。

　　會(hui) 議還提出，要抓緊進一步縮減外商投資準入負麵清單。擴大鼓勵外商投資產(chan) 業(ye) 目錄，使更多領域的外商投資能夠享受稅收等有關(guan) 優(you) 惠政策。

　　如果說打通產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈堵點，是短期內(nei) 解決(jue) 外企燃眉之急，那麽(me) 繼續擴大市場準入，改善營商環境，就是從(cong) 長遠出發，從(cong) 根本上給企業(ye) “定心丸”。長短結合，穩外資將收到更好效果，中國對全球投資者的吸引力有望繼續提升。

　　一係列穩外資措施之下，已有不少外企表示看好中國市場前景，投資中國的信心和戰略沒有改變。

　　美國強生公司中國區主席宋為(wei) 群對國是直通車表示，中國政府針對外企的服務措施和支持政策，有力地支持了公司對恢複經營和生產(chan) 、穩定發展的信心。“疫情不會(hui) 改變中國市場的良好發展遠景，今後強生還會(hui) 進一步加大對華投資。”

　　中國國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平稱，隨著穩外資政策精準發力，今年中國吸收外資仍有望適度增長。

　　“把各項政策落地落實，我國外貿長期向好發展趨勢就不會(hui) 改變，吸收外資的綜合優(you) 勢也不會(hui) 改變。”他說。(李曉喻)