為複工複產創造良好條件
—— 統籌做好經濟社會發展各項工作
發稿時間:2020-03-10 14:33:20 來源:人民日報 作者:彭 飛
堅持上下遊貫通,實現各環節配合,做到產(chan) 業(ye) 鏈協同,才能形成複工複產(chan) 的整體(ti) 效應
複工複產(chan) 既要考慮直接相關(guan) 的因素,也要考慮間接相關(guan) 的因素;既要提供政策支持,也要完善配套措施
一組數字,引人注目。97.08%,這是2月20日中國製造業(ye) 500強企業(ye) 複工複產(chan) 率;91.7%,這是2月26日國資委監管的中央企業(ye) 所屬子企業(ye) 複工率;79%,這是3月4日各省份重點項目複工率……當前,已初步呈現疫情防控形勢持續向好、生產(chan) 生活秩序加快恢複的態勢,各地陸續推動企業(ye) 複工複產(chan) ,經濟社會(hui) 發展正逐漸步入正常軌道。
推動企業(ye) 複工複產(chan) 關(guan) 係重大,必須統籌好。連日來,從(cong) 保障企業(ye) 生產(chan) 所必需的防護物資,到精簡不必要的複工複產(chan) 審批流程,再到組織包車、包專(zhuan) 列接回外地員工,各地各部門采取切實措施,為(wei) 複工複產(chan) 創造基礎性條件。但也要看到,在推進複工複產(chan) 過程中還存在不少棘手問題。比如,如何保障原料供應?如何確保物流暢通?這都需要采取有針對性的務實舉(ju) 措,打通人流、物流堵點,放開貨運物流限製,確保員工回得來、原料供得上、產(chan) 品出得去。
經濟社會(hui) 是個(ge) 有機係統,產(chan) 業(ye) 鏈環環相扣。複工複產(chan) 不能隻盯著局部,更需全麵考量,推動產(chan) 業(ye) 鏈各環節協同複工複產(chan) 。比如,浙江紹興(xing) 柯橋區是全球紡織產(chan) 業(ye) 鏈最完整、集聚度最高的地區之一,上下遊涉及近萬(wan) 家各類規模的企業(ye) ,其中任何一個(ge) 環節卡殼都可能影響整體(ti) 複工複產(chan) 進度。為(wei) 此,當地采取以龍頭企業(ye) 引領中小企業(ye) 配套複工、上遊整體(ti) 複工帶動下遊市場和外貿運轉的方式,推動全產(chan) 業(ye) 鏈“應複盡複,貫通複產(chan) ”。不久前工信部印發的一份指導意見,專(zhuan) 門強調了優(you) 先支持汽車等產(chan) 業(ye) 鏈長、帶動能力強的產(chan) 業(ye) ,為(wei) 的也是在複工複產(chan) 中實現“以點帶麵”的效果。堅持上下遊貫通,實現各環節配合,做到產(chan) 業(ye) 鏈協同,才能形成複工複產(chan) 的整體(ti) 效應。
同時也要看到,複工複產(chan) 既要考慮直接相關(guan) 的因素,也要考慮間接相關(guan) 的因素;既要提供政策支持,也要完善配套措施。比如說,不少企業(ye) 已經具備開工條件,但產(chan) 品銷路是否暢通、資金流能不能跟上等“開工以後”的問題亟待解決(jue) 。對此,各地各部門的激勵性、支持性配套政策不能“缺席”。山東(dong) 出台意見,支持企業(ye) 采取店鋪外擺、露天市場等方式發展“露天經濟”,避免人員聚集的同時促進消費回暖;廣東(dong) 則鼓勵有條件的地市出台老舊汽車報廢更新補貼政策,進一步提振汽車消費。積極擴大有效需求,促進消費回補和潛力釋放,才能從(cong) 根本上緩解企業(ye) 的經營壓力。同時,加強用工、用地、資金等要素保障,用好中央預算內(nei) 投資、專(zhuan) 項債(zhai) 券資金和政策性金融,才能打好政策組合拳,讓企業(ye) 輕裝上陣,提振企業(ye) 複工複產(chan) 後的風險抵禦能力。
危機中也蘊含著機遇。此次疫情中,那些早已布局線上業(ye) 務的企業(ye) 受到的衝(chong) 擊相對較小,智能製造、無人配送、在線消費、醫療健康等新興(xing) 產(chan) 業(ye) 更展現出強大成長潛力。這啟示我們(men) ,為(wei) 複工複產(chan) 創造良好條件,不僅(jin) 意味著幫助企業(ye) 收複存量、恢複常態,也要鼓勵企業(ye) 拓展增量、發展新業(ye) 態。從(cong) 搭建網絡平台助力企業(ye) 開展線上視頻招聘,到鼓勵線下零售企業(ye) 打通線上銷售渠道;從(cong) 推動製造業(ye) 實現數字化、信息化、智能化轉型,到支持“無人經濟”發展,各地各部門拿出實實在在的激勵和幫扶舉(ju) 措,危機就能轉化為(wei) 契機,難點也能變成支點,從(cong) 而撬動傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 實現改造提升,培育壯大新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。
經濟社會(hui) 是一個(ge) 動態循環係統,不能長時間停擺。經濟社會(hui) 發展的恢複必然要經曆一個(ge) 過程,不能一蹴而就。在確保疫情防控到位的前提下,遵循市場運行規律,采取更加科學、務實的舉(ju) 措精準穩妥推進複工複產(chan) ,我們(men) 就一定能護航更多企業(ye) 盡快回歸正常經營軌道,在做好疫情防控工作的同時,努力實現今年經濟社會(hui) 發展目標任務。
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