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維護全球供應鏈穩定! 中國推係列“超常規”政策

發稿時間:2020-03-06 12:52:28   來源:經濟參考報  

  疫情防控有序進行的同時,穩住外貿外資基本麵也進入關(guan) 鍵階段。為(wei) 幫助外貿外資企業(ye) 渡過難關(guan) ,商務部、財稅、海關(guan) 等部門推動出台了一係列超常規、階段性的支持政策,協調解決(jue) 物料、用工、水電、物流等問題,推動我國外貿外資企業(ye) 跑出複工複產(chan) 的加速度,並促成一批重大外資項目接連落地,為(wei) 全球產(chan) 業(ye) 鏈穩定護航。

  《經濟參考報》記者了解到,政策還將加碼,目前相關(guan) 部門和地方政府正在逐個(ge) 了解外貿外資企業(ye) 情況,以專(zhuan) 人負責、一企一策的力度為(wei) 企業(ye) 恢複生產(chan) 護航,在財稅、金融、保險、便利化等方麵醞釀更多長期政策,全力穩住外貿外資基本盤,保障產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈暢通運轉。

  維護供應鏈 複工複產(chan) 上演加速度

  在全國齊心抗“疫”的同時,企業(ye) 複工複產(chan) 已經按下“快進鍵”。4日召開的中共中央政治局常務委員會(hui) 會(hui) 議強調,要在擴大對外開放中推動複工複產(chan) ,努力做好穩外貿、穩外資工作,開拓多元化國際市場。要做好龍頭企業(ye) 複工複產(chan) 保障工作,維護全球供應鏈穩定。

  專(zhuan) 家表示,作為(wei) 全球產(chan) 業(ye) 鏈的重要一環,我國正在全力推進外貿外資企業(ye) 複工達產(chan) ,以特殊時期的超常規舉(ju) 措力保關(guan) 鍵環節和龍頭企業(ye) 正常運轉,為(wei) 全球供應鏈穩定護航。

  政策效果正在顯現。在江西住電電裝有限公司,記者采訪了解到,疫情發生以來,相關(guan) 部門加強對接,及時解決(jue) 公司物料短缺等難題,為(wei) 3月30日之前3000萬(wan) 元的海外訂單交付提供了有力保障,也給客戶吃下了“定心丸”。

  這隻是疫情之下我國鼎力保障企業(ye) 履約的一個(ge) 縮影。記者在5日的商務部新聞發布會(hui) 上獲悉,目前,浙江、天津重點外貿企業(ye) 已100%複工,廣東(dong) 、江蘇、上海、山東(dong) 、重慶複工率超70%,產(chan) 能正在逐步恢複。

  外資企業(ye) 也在加快腳步。上海對840家重點外資企業(ye) 監測顯示,截至2月25日,複工率已經超過99%。在浙江,湖州、舟山、台州的外資企業(ye) 已全麵複工。廣東(dong) 發揮“省長聯係跨國公司直通車機製”作用,從(cong) 物流、勞動力、原材料、防控物資四方麵加強協調服務,積極回應沃爾瑪、LG、達能、嘉吉、東(dong) 麗(li) 等40家跨國企業(ye) 和相關(guan) 商會(hui) 反映的困難和訴求,推動巴斯夫等外資大項目實現複工建設。

  商務部研究院副研究員龐超然對《經濟參考報》記者表示,隨著全球經濟一體(ti) 化程度不斷加深,我國內(nei) 供應鏈和產(chan) 業(ye) 鏈已經與(yu) 全球價(jia) 值鏈深度融合,是全球生產(chan) 製造重要一環。“供應鏈環環相扣,穩定外貿外資,盡快推動企業(ye) 複產(chan) 複工,有序恢複生產(chan) 經營秩序,有助於(yu) 暢通國內(nei) 外供應鏈條,穩定企業(ye) 發展信心,也為(wei) 全球經濟持續發展提供有效支持。”

  政策力挺 超常規舉(ju) 措密集出台

  複工複產(chan) 的快速推進,與(yu) 政策鼎力支持密不可分。商務部部長助理任鴻斌表示,為(wei) 幫助企業(ye) 複工複產(chan) ,保訂單、保履約、保市場,商務部出台了應對疫情“穩外貿穩外資促消費”20條政策,印發了推動商務領域企業(ye) 有序複工複產(chan) 的通知,財稅、人行、海關(guan) 、信保等部門也出台了扶持政策。

  值得注意的是,接下來還有更多利好政策可期。商務部部長鍾山表示,商務部將狠抓穩外貿穩外資促消費20條措施落實,支持企業(ye) 有序複工複產(chan) ,保障產(chan) 業(ye) 鏈、供應鏈暢通運轉,推動出台超常規、階段性的支持政策,穩住外貿外資基本盤。

  據了解,目前商務部正在會(hui) 同相關(guan) 部門,加緊研究財稅、金融、保險、便利化等新的政策措施,進一步加大對外貿外資企業(ye) 的支持,並將著力指導外資企業(ye) 用足用好應對疫情各項支持政策措施,發揮外資企業(ye) 投訴機製作用,保障外資企業(ye) 同等適用支持政策。

  地方層麵也在同步推進,加速摸查企業(ye) 情況,製定細則,減少政策落地時間差。以專(zhuan) 人負責、一企一策的力度為(wei) 企業(ye) 複工達產(chan) 護航。

  例如,上海市政府組織力量,從(cong) 2月25日開始,將用半個(ge) 月時間走訪在滬720家跨國公司地區總部和重點外資企業(ye) ,深入現場解決(jue) 困難。昆明以“點對點”“麵對麵”“屏對屏”方式,重點關(guan) 注合同外資1億(yi) 美元以上的重點項目32個(ge) ,協調解決(jue) 項目難題。寧波鄞州區則製定了一份重大企業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈配套企業(ye) 排摸清單,匯總奧克斯、聖龍、歐琳等上百家供應鏈企業(ye) ,以一企一策為(wei) 原則解決(jue) 複工痛點難點。

  “進一步做好穩外貿穩外資是當前統籌疫情防控和國內(nei) 經濟社會(hui) 發展的重要任務。”龐超然認為(wei) ,而這其中的難點和發力點在於(yu) 精準識別疫情對於(yu) 我國外貿外資發展的影響,上述舉(ju) 措有助於(yu) 及時掌握企業(ye) 實際困難,出台針對性策略,把疫情影響降到最低,為(wei) 穩定全球供應鏈做出貢獻。

  動能集聚 外貿外資現回暖跡象

  政策力度也進一步穩定了企業(ye) 信心,促成一係列重大外資項目接連落地。近日,在上海浦東(dong) ,總投資額超過17億(yi) 美元21個(ge) 外資項目落停;在山東(dong) ,預計總投資143.9億(yi) 美元的66個(ge) 外資項目集中視頻簽約;在沈陽,寶馬合資企業(ye) 正在醞釀30億(yi) 歐元的新廠區建設和產(chan) 品升級投資計劃。

  這些項目的落地顯示了外資企業(ye) 對中國市場的信心,也為(wei) 全球供應鏈穩定吃下了“定心丸”。“從(cong) 長遠和總體(ti) 上看,疫情對供應鏈、產(chan) 業(ye) 鏈的影響是階段性的、短期的,中國在全球供應鏈、產(chan) 業(ye) 鏈的重要地位不會(hui) 因為(wei) 疫情影響而改變。”商務部外資司司長宗長青表示。

  與(yu) 此同時,我國外貿也出現積極變化。在江西上饒市德隆紡織有限公司,記者看到,機器轟鳴、紡錠飛轉,一輛輛運輸車滿載貨物,發往東(dong) 南亞(ya) 、歐美等地區。“春節以來已接60多個(ge) 訂單,生產(chan) 計劃排到3個(ge) 月後。”企業(ye) 相關(guan) 負責人李燕說。

  中國企業(ye) 聯合會(hui) 研究員、企業(ye) 研究處處長劉興(xing) 國對《經濟參考報》記者表示,當前外貿遇到的問題主要是由國內(nei) 供給端引起的,各部門抓住問題關(guan) 鍵,精準發力,解決(jue) 我國企業(ye) 生產(chan) 運營所麵臨(lin) 的突出困難,幫助企業(ye) 複工複產(chan) 恢複供給,同時著手解決(jue) 外貿物流、通關(guan) 等受疫情影響而出現的梗阻,確保外貿產(chan) 品能夠順利出倉(cang) 出關(guan) 出境,保障全球供應鏈穩定。

  “中國具有世界上規模最大、門類最全、配套最完備的製造業(ye) 體(ti) 係,完整產(chan) 業(ye) 鏈的優(you) 勢無可替代。穩外貿相關(guan) 政策未來陸續推出落地,將向外貿領域產(chan) 業(ye) 鏈釋放更大利好。”商務部外貿司司長李興(xing) 乾表示。(記者 王文博 程迪)

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