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下好政策調節“精準棋” 穩定經濟

發稿時間:2020-03-06 12:33:13   來源:中國經濟時報  

  當前,隨著疫情防控取得積極進展,中央對於(yu) 推動企業(ye) 複工複產(chan) 、促進經濟平穩運行的部署逐漸增多。

  3月3日,國務院常務會(hui) 議明確指出,要充分發揮宏觀政策、外貿外資、金融穩定協調機製作用,及時出台有力有效的應對措施,增強內(nei) 生動力,努力保持全年經濟運行在合理區間。

  當前,疫情對我國經濟影響已經顯現。最新公布的2月經濟數據顯示,不論是衡量大中型企業(ye) 景氣度的官方PMI指數,還是衡量中小型企業(ye) 景氣度的財新PMI指數,都呈現大幅收縮之勢,表明製造業(ye) 生產(chan) 和需求因“疫”而短時間內(nei) 陷入困境。與(yu) 此同時,反映建築業(ye) 和服務業(ye) 活躍程度的非製造業(ye) 商務活動指數也明顯回落,表明非製造業(ye) 供需增長受到較大影響,這其實對應的就是投資與(yu) 消費的影響。

  隨著疫情態勢日漸向好,在做好疫情防控的前提下,統籌做好“六穩”工作對於(yu) 保持經濟運行在合理區間、推動經濟高質量發展、確保實現全年經濟社會(hui) 發展目標任務意義(yi) 重大。

  要形成經濟增長的良性循環,必須堅持問題導向,準確掌握企業(ye) 複工複產(chan) 麵臨(lin) 的困難,推出針對性幫扶措施,有的放矢地解決(jue) 企業(ye) 實際需求,通過政策靶向發力、精準有效,充分發揮政策杠杆作用,激發市場活力,盡快恢複正常的經濟社會(hui) 運行秩序。

  此次國務院常務會(hui) 議作出“推動交通運輸、快遞等物流業(ye) 加快複工複產(chan) ”的部署,無疑透露出中央在下一盤政策調節的“精準棋”,因為(wei) 物流業(ye) 是經濟運行的重要環節,推動交通運輸和物流業(ye) 複產(chan) 複工,有利於(yu) 暢通經濟循環,實現交通、人流、物流的全麵暢通,不僅(jin) 有助於(yu) 促生產(chan) 、穩經濟,對保民生、穩就業(ye) 也大有裨益。

  事實上,為(wei) 了恢複生產(chan) 、穩定經濟,最近中央和地方早已在精心部署,未雨綢繆。從(cong) 經濟政策來看,更加注重係統性與(yu) 協調性。比如在財政政策方麵,已經出台了財政貼息、大規模降費、緩繳稅款等政策,同時加快發行使用地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券。在貨幣政策方麵,近期央行推出了一係列結構性工具,加大逆周期調節力度,包括在前期已經設立3000億(yi) 元低成本專(zhuan) 項再貸款的基礎上,最近又增加再貸款再貼現專(zhuan) 用額度5000億(yi) 元。同時引導整體(ti) 市場利率和貸款利率下行。隨著美聯儲(chu) 意外降息應對疫情影響,中國貨幣政策空間或許也已打開。而在產(chan) 業(ye) 政策方麵,政府出台刺激汽車消費的政策方向變得更加明確。此外,穩就業(ye) 政策“組合拳”也在不斷發力。

  在多項政策相互配合下,能夠盡快提振投資、擴大消費,使得需求不足的矛盾盡快得到緩解。有理由相信,今後估計會(hui) 出台一係列“帶資政策”(指有錢配套的、實打實的投資政策)。但投資重點必須從(cong) 過去對基建的過度依賴轉向補足民生領域的投資短板以及支持通信網絡的升級換代,同時回到依靠激發居民消費和民間投資活力的政策選擇上來。重視增加消費在於(yu) 利用消費來穩定經濟增長,擴大中小企業(ye) 空間和餘(yu) 地;重視激發民間投資活力在於(yu) 提振民企信心,畢竟民企是吸納就業(ye) 的主力軍(jun) 。另外,由於(yu) 當前全球經濟緊密相連,產(chan) 業(ye) 鏈跨國分布,疫情對經濟的衝(chong) 擊更多體(ti) 現在供給領域而非需求領域,因而保障供給和全球貿易循環的暢通也尤為(wei) 重要。(周子勳)

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