編者按：70年前，新生的人民共和國迎著朝陽出發，徹底改變了近代以後100多年中國積貧積弱、受人欺淩的悲慘命運，中華民族走上了實現偉(wei) 大複興(xing) 的壯闊道路。70年來，我們(men) 偉(wei) 大祖國的麵貌、偉(wei) 大人民的麵貌、中華民族的麵貌發生了前所未有的大變化。中央網信辦網絡新聞信息傳(chuan) 播局(網絡理論傳(chuan) 播局)指導，人民網、中國共產(chan) 黨(dang) 曆史和文獻網、中華人民共和國國史網聯合推出“國史講堂”係列理論視頻，梳理70年來新中國在各個(ge) 領域取得的輝煌成就和曆史經驗，闡釋堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的重大曆史和現實意義(yi) 。

　　李忠傑，中央馬克思主義(yi) 理論研究和建設工程谘詢委員會(hui) 成員，原中央黨(dang) 史研究室副主任。

　　精彩觀點：

　　·回顧新中國走過的70年路程，能不能堅持這樣的思想路線，能不能堅持實事求是，至關(guan) 緊要。可以說，什麽(me) 時候堅持實事求是、尊重事實、尊重國情，從(cong) 實際出發，製定我們(men) 的路線方針政策，什麽(me) 時候我們(men) 的工作就會(hui) 比較順利。什麽(me) 時候違反了實事求是的思想原則，什麽(me) 時候就可能出現一些問題或者困難。實事求是包括怎樣處理外國模式與(yu) 中國國情的關(guan) 係，怎樣正確處理理想與(yu) 現實的關(guan) 係，怎樣正確處理繼承和發展的關(guan) 係，都是需要很好解決(jue) 的。

　　改革開放為(wei) 什麽(me) 會(hui) 取得巨大的成果?有兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵詞，一個(ge) 是小平同誌說的“搞活”。搞活，解除舊體(ti) 製的束縛，讓人民群眾(zhong) 自己去創造美好的生活。還有一個(ge) 叫“鬆綁”，鬆什麽(me) 綁?鬆舊體(ti) 製之綁。原來的體(ti) 製對企業(ye) 也好，對個(ge) 人也好，捆得太緊了，大家的這個(ge) 積極性發揮不出來，所以，要鬆綁。一鬆綁，放開了，搞活了，老百姓的積極性、企業(ye) 的積極性都出來了。所以，國家發展充滿了活力。

　　·十九大提出，新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的基本方略，裏麵第一條就是，堅持黨(dang) 對一切工作的領導，黨(dang) 政軍(jun) 民學，東(dong) 西南北中，黨(dang) 是領導一切的。中國現在有14億(yi) 人口，如果這14億(yi) 人沒有任何方式把他們(men) 凝聚起來，那就會(hui) 成為(wei) 一盤散沙。但是，如果團結起來、凝聚起來，就會(hui) 發揮非常大的改天換地的作用。

　　講座實錄：

　　各位網友大家好，中華人民共和國已經走過了70年的路程，這70年，取得了非常豐(feng) 碩的成果，同時，也積累了非常寶貴的經驗。根據我的研究，我把中國共產(chan) 黨(dang) 治國理政的經驗總體(ti) 上概括為(wei) 十條，下麵我和大家共同來分享這些經驗。

　　一、堅持科學的思想路線，實事求是，一切從(cong) 實際出發，正確處理理論與(yu) 實踐的關(guan) 係

　　這是一條認識路線問題。回顧新中國走過的70年路程，能不能堅持這樣的思想路線，能不能堅持實事求是，至關(guan) 緊要。可以說，什麽(me) 時候堅持實事求是、尊重事實、尊重國情，從(cong) 實際出發，製定我們(men) 的路線方針政策，什麽(me) 時候我們(men) 的工作就會(hui) 比較順利。什麽(me) 時候違反了實事求是的思想原則，什麽(me) 時候就可能出現一些問題或者困難。

　　實事求是包括怎樣處理外國模式與(yu) 中國國情的關(guan) 係，怎樣正確處理理想與(yu) 現實的關(guan) 係，怎樣正確處理繼承和發展的關(guan) 係，都是需要很好解決(jue) 的。譬如說，新中國成立之初，我們(men) 總體(ti) 上學習(xi) 借鑒了蘇聯經驗和模式，有些是非常寶貴的。當時某種意義(yi) 上也從(cong) 自己的實際出發，使我們(men) 的製度有了一定的中國特色。譬如說，1931年的時候，中國共產(chan) 黨(dang) 在江西瑞金成立中華蘇維埃共和國臨(lin) 時中央政府，以全國工農(nong) 兵代表大會(hui) 作為(wei) 中華蘇維埃共和國的最高權力機關(guan) 。一看這個(ge) 名字，大家就不難理解，照搬了蘇聯。但是到1949年的時候，就沒有再用蘇維埃的名稱，而是建立了我們(men) 自己的國家製度和國家政權。1949年開始，形成了中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度，到1954年，確立了人民代表大會(hui) 製度，這樣的製度具有中國特點。

　　當然，在發展過程當中有時候也一度犯過脫離實際，不實事求是這樣一些問題或者錯誤。比如說大躍進時期，想中國更大的發展這是好的，但是有沒有脫離中國的現實呢?有沒有尊重中國的現實呢?這裏麵就有一些問題，比如當時刮的浮誇風。所以，脫離實際，違背實事求是，會(hui) 帶來嚴(yan) 重後果。我們(men) 黨(dang) 更多的時間是堅持實事求是，從(cong) 中國實際出發，特別是改革開放之後。比如說現代化，原來是想到20世紀末就實現現代化，但是，再看一看當時的實際情況，由於(yu) “文化大革命”耽誤了時間，所以小平同誌說，本世紀末，目標是建成小康之家，這就符合實際了。十九大又進一步提出“兩(liang) 步走”的發展戰略，這也符合新時代的實際。

　　二、堅持正確的路線方針政策和治國方略，堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，建設和發展中國特色社會(hui) 主義(yi)

　　回想70年的路程，可以發現，走什麽(me) 樣的道路，製定和堅持什麽(me) 樣的路線方針政策，堅持什麽(me) 樣的治國方略，對於(yu) 中國的發展至關(guan) 緊要。全國人民充滿了奮鬥精神，也滿懷著美好的願景和希望。問題是怎麽(me) 實現呢?如果路線錯了，那就很難順利達到我們(men) 的目標。路線正確了，治國方略正確了，我們(men) 就能比較順利地完成我們(men) 的任務，滿足人民群眾(zhong) 的願望和要求。

　　改革開放過程中，我們(men) 總結曆史的經驗教訓，確定了走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路，建設和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ，這是一個(ge) 關(guan) 鍵抉擇。為(wei) 什麽(me) 會(hui) 確立這樣的道路和方向呢?這也是實踐當中獲得的科學認識。長期以來，我們(men) 一直堅定不移地堅持社會(hui) 主義(yi) ，但是，回過頭來總結經驗教訓，我們(men) 也發現，我們(men) 對社會(hui) 主義(yi) 的理解是不是完全準確呢?是不是完全科學呢?黨(dang) 中央指出了裏麵存在的問題。小平同誌當年也曾經說過一個(ge) 例子。他說，我在廣東(dong) 聽說，農(nong) 民家裏養(yang) 三隻鴨子就是社會(hui) 主義(yi) ，養(yang) 五隻鴨子就是資本主義(yi) ，怪得很啊。怪不怪?當然怪了。如果讓今天的年輕人來聽這個(ge) 例子，好象覺得很懸乎，社會(hui) 主義(yi) 、資本主義(yi) 如此重大的問題，怎麽(me) 可以用兩(liang) 隻鴨子來加以區分呢?是不是小平同誌舉(ju) 個(ge) 例子、開個(ge) 玩笑、幽默一下呢?不是的。我在農(nong) 村待過十年，那個(ge) 時候規定，農(nong) 民必須以主要精力從(cong) 事集體(ti) 生產(chan) ，有富餘(yu) 的時間和精力可以搞一點家庭副業(ye) ，但是絕不能多，多了就是資本主義(yi) 。怎麽(me) 解決(jue) 多與(yu) 少的問題呢?全國幾乎所有地方都規定了數量界限，養(yang) 幾隻鴨子、幾隻雞、幾隻鵝、幾隻羊。不超過，說你是社會(hui) 主義(yi) ，如果超過了，就是資本主義(yi) 。所以就有了養(yang) 三隻鴨子就是社會(hui) 主義(yi) ，養(yang) 五隻鴨子就是資本主義(yi) 這樣的現象。

　　總結這樣的經驗教訓，對社會(hui) 主義(yi) 一定要科學認識，關(guan) 鍵要從(cong) 實際出發，要從(cong) 中國國情出發。因此，我們(men) 在改革開放過程當中，就確立了要建設有中國特色的社會(hui) 主義(yi) 。後來進一步明確，就叫做中國特色社會(hui) 主義(yi) 。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 對我們(men) 中國的發展至關(guan) 緊要。怎麽(me) 緊要?舉(ju) 個(ge) 例子。從(cong) 十三大開始，一直到十九大，連續七次黨(dang) 代會(hui) ，不要說黨(dang) 代會(hui) 的內(nei) 容，就說黨(dang) 代會(hui) 報告的標題當中，每次都有一個(ge) 關(guan) 鍵詞，這就是中國特色社會(hui) 主義(yi) 。改革開放最大的成果，或者說最根本的原因，就是我們(men) 走出了一條中國特色社會(hui) 主義(yi) 的道路，形成了中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係，進一步健全完善了中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，並發展繁榮了中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化。

　　三、堅持以人民為(wei) 中心，尊重和維護人民主體(ti) 地位，創造良好的政治和政策環境，最大程度發揮人民群眾(zhong) 的創造性

　　中華人民共和國是我們(men) 從(cong) 1949年開始確定的國名、國號，一聽這個(ge) 名稱裏麵兩(liang) 個(ge) 字：人民，清楚地表明了我們(men) 國家的人民性質。所以，1949年9月，中國人民政治協商會(hui) 議第一屆全體(ti) 會(hui) 議通過的起代行憲法作用的《共同綱領》就明確規定：“中華人民共和國的國家政權屬於(yu) 人民，人民行使國家政權的機關(guan) 為(wei) 各級人民代表大會(hui) 和各級人民政府”。《共同綱領》全文6200多個(ge) 字，裏麵就有176個(ge) “人民”，所以，足見其人民的色彩。1954年製定了新中國的第一部憲法，當時組織全國1.5億(yi) 多人參加討論，提出了118萬(wan) 多條修改、補充意見和問題。我們(men) 現行的憲法，也就是2018年修訂後的中華人民共和國憲法，裏麵有360多個(ge) “人民”這個(ge) 詞，而且有四處地方用了“為(wei) 人民服務”，這就是我們(men) 國家的人民性質。因此，我們(men) 黨(dang) 也多次強調，提出不同的要求，為(wei) 人民服務，立黨(dang) 為(wei) 公，代表最廣大人民群眾(zhong) 的根本利益，還有以人為(wei) 本，都體(ti) 現了人民的主體(ti) 地位。從(cong) 中國的發展來看，什麽(me) 時候充分地發揮了人民的主體(ti) 地位，我們(men) 的經濟、我們(men) 的社會(hui) 就能夠不斷進步。

　　比如說浙江經濟在中國的發展就很有典型意義(yi) 。它的特點不是國家給了它多少的投資，設立了多少個(ge) 項目，關(guan) 鍵就是改革開放一開始，放寬政策，讓人民群眾(zhong) 自己去創業(ye) 、自己去從(cong) 事各種各樣的經濟活動，從(cong) 事各種各樣的經營，老百姓的積極性發揮出來了，民營經濟發展了，經濟也就搞活了。習(xi) 近平總書(shu) 記概括中國的民營經濟具有“五六七八九”的特征。就是貢獻了50%以上的稅收，60%以上的國內(nei) 生產(chan) 總值，70%以上的技術創新成果，80%以上的城鎮勞動就業(ye) ，90%以上的企業(ye) 數量。

　　總結這樣的經驗，我們(men) 回過頭來看，改革開放為(wei) 什麽(me) 會(hui) 取得巨大的成果?有兩(liang) 個(ge) 關(guan) 鍵詞，一個(ge) 是小平同誌說的“搞活”。搞活，解除舊體(ti) 製的束縛，讓人民群眾(zhong) 自己去創造美好的生活。還有一個(ge) 叫“鬆綁”，什麽(me) 鬆綁呢?就是1984年，福建一批企業(ye) 家給當時的省委書(shu) 記項南寫(xie) 信，題目就是“請給我們(men) 鬆綁”。鬆什麽(me) 綁?鬆舊體(ti) 製之綁。原來的體(ti) 製對企業(ye) 也好，對個(ge) 人也好，捆得太緊了，大家的積極性發揮不出來，所以，要鬆綁。一鬆綁，放開了，搞活了，老百姓的積極性、企業(ye) 的積極性都出來了。所以，國家發展充滿了活力。鬆綁也不是絕對的，在這個(ge) 過程中，政府也要加強管理、加強引導，嚴(yan) 格按照法律來辦事，而且要有正確的道德導向，活和管結合起來，這就是我們(men) 一條重要的經驗。

　　四、堅持把解放和發展生產(chan) 力作為(wei) 根本任務，以經濟建設為(wei) 中心，大力發展社會(hui) 主義(yi) 市場經濟，推動社會(hui) 全麵發展和進步

　　年紀大的同誌都知道，我們(men) 過去，甚至到80年代、90年代初，還都使用各種各樣的票證。什麽(me) 票證?習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝改革開放40周年的講話當中就列舉(ju) 過，糧票、布票、肉票、魚票、油票、豆腐票等等，如果再列出來，多了，我們(men) 自己經曆過的，糧票裏麵還分米票、麵票，還有其他的，油票、收音機票、自行車票，往小了說，過去我們(men) 還用過花生米票、柿子餅票，這些東(dong) 西平時買(mai) 不著，都是逢年過節發一張票，可以去買(mai) 一點。一些大件還需要工業(ye) 券。為(wei) 什麽(me) 會(hui) 用這些票呢?因為(wei) 當時的生產(chan) 力發展不夠，曾經有那麽(me) 一段時間，以階級鬥爭(zheng) 為(wei) 綱，而不是以經濟建設為(wei) 中心，在一定程度上忽視了解放和發展生產(chan) 力，所以，就造成了一係列問題。但是通過改革開放，我們(men) 堅持以經濟建設為(wei) 中心，集中力量解放和發展生產(chan) 力，所以，40多年的成就，我們(men) 看得很清楚，按照習(xi) 近平總書(shu) 記說的，忍饑挨餓、缺衣少穿、生活困頓這些幾千年來困擾我國人民的問題總體(ti) 上一去不複返了。

　　這就涉及到我們(men) 的治國方略，到底是以階級鬥爭(zheng) 為(wei) 綱，還是以經濟建設為(wei) 中心?1978年，十一屆三中全會(hui) 作出了一個(ge) 最大的撥亂(luan) 反正，就是總結曆史的經驗，把工作重心轉移到社會(hui) 主義(yi) 現代化建設上來，集中力量抓經濟建設。當時鄧小平稱之為(wei) 我國曆史上的一個(ge) 偉(wei) 大的轉折。從(cong) 十一屆三中全會(hui) 開始的一係列新的方針政策，中心點就是從(cong) 以階級鬥爭(zheng) 為(wei) 綱轉移到發展生產(chan) 力為(wei) 中心，從(cong) 封閉轉移到開放，從(cong) 固守陳規轉移到各方麵的改革。

　　如果進一步往深裏挖掘，我們(men) 就會(hui) 知道，所有的這樣一些中心也好，重點也好，都取決(jue) 於(yu) 我們(men) 對主要矛盾的認識。新民主主義(yi) 革命時期，中國社會(hui) 的矛盾主要是兩(liang) 個(ge) ，就是中華民族與(yu) 帝國主義(yi) 的矛盾，人民大眾(zhong) 與(yu) 封建主義(yi) 的矛盾，解決(jue) 這樣兩(liang) 個(ge) 矛盾，我們(men) 的革命的主要任務就是什麽(me) 呢?反帝反封建。1949年之後，社會(hui) 主要矛盾發生變化，特別是通過社會(hui) 主義(yi) 改造之後，國內(nei) 的主要矛盾是什麽(me) 呢?八大說了幾句話，當時說的是，國內(nei) 的主要矛盾已經是人民對於(yu) 建立先進的工業(ye) 國的要求同落後的農(nong) 業(ye) 國的現實之間的矛盾，已經是人民對於(yu) 經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。這一矛盾的實質，在我國社會(hui) 主義(yi) 製度已經建立的情況下，也就是先進的社會(hui) 主義(yi) 製度同落後的社會(hui) 生產(chan) 力之間的矛盾。

　　這個(ge) 表述某些地方不完全理想，但是總體(ti) 上來說精神是對的，就是要盡快把我們(men) 的工作重點轉到經濟建設、現代化建設上來。但是很可惜，八大之後沒多長時間，我們(men) 又改變了這個(ge) 主要矛盾，認為(wei) 我們(men) 的主要矛盾還是無產(chan) 階級與(yu) 資產(chan) 階級的矛盾，社會(hui) 主義(yi) 與(yu) 資本主義(yi) 的矛盾。既然是這個(ge) 矛盾，我們(men) 的主要工作就不是抓經濟建設了，就變成抓階級鬥爭(zheng) 了。所以，這裏麵的教訓我們(men) 都知道。改革開放之後，我們(men) 的曆史決(jue) 議明確，在社會(hui) 主義(yi) 改造基本完成以後，我國所要解決(jue) 的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會(hui) 生產(chan) 之間的矛盾。因此，我們(men) 幾十年來堅持以經濟建設為(wei) 中心不動搖，取得了巨大的成果。到了十九大，時代發展進步了，我們(men) 的生產(chan) 力已經發展到相當的水平了，這個(ge) 時候的主要矛盾在質上沒變化，但是從(cong) 量上來說，我們(men) 現在不僅(jin) 僅(jin) 是簡單的物質文化需要，而是美好生活的需要。我們(men) 的社會(hui) 生產(chan) 也不能單純說它落後了，而是不平衡不充分的發展。由此就需要，習(xi) 近平總書(shu) 記也特別提出，我們(men) 現在需要高質量的發展。

　　所以，堅持這樣的寶貴經驗，我們(men) 的改革開放取得了巨大的成果。現在中國已經是世界第二經濟體(ti) ，世界第一貿易大國、第一大外匯儲(chu) 備國、第一大鋼鐵生產(chan) 國、第一大農(nong) 業(ye) 國、第一大糧食總產(chan) 量國、第二大吸引外資國，是世界上經濟增長最快的國家之一。

　　五、堅持改革開放的曆史抉擇，把改革開放作為(wei) 發展中國的關(guan) 鍵一招和活力之源，不斷全麵深化改革開放

　　中國走過了幾十年的曆程，其中具有關(guan) 鍵性的節點，一個(ge) 是中華人民共和國成立，1956年建立起社會(hui) 主義(yi) 基本製度，1978年實行改革開放，這樣的改革開放是總結曆史的經驗，也包括教訓而作出的關(guan) 鍵抉擇。去年，習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝改革開放40周年大會(hui) 上就分析了當時的轉折，指出文化大革命十年內(nei) 亂(luan) 導致我國經濟瀕臨(lin) 崩潰的邊緣，人民溫飽都成問題，國家建設百業(ye) 待興(xing) ，黨(dang) 內(nei) 外強烈要求糾正文化大革命的錯誤，使黨(dang) 和國家從(cong) 危難中重新奮起。鄧小平同誌指出：“如果現在再不實行改革，我們(men) 的現代化事業(ye) 和社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 就會(hui) 被葬送。”

　　十一屆三中全會(hui) 以來，我們(men) 全麵推進各方麵的改革，經濟體(ti) 製改革、政治體(ti) 製改革、其他有關(guan) 方麵的體(ti) 製的改革，通過改革，激發了社會(hui) 的活力，完善了我們(men) 的製度，使中國的麵貌、中國共產(chan) 黨(dang) 的麵貌、中國社會(hui) 主義(yi) 的麵貌都發生了巨大的變化，中華民族的麵貌也發生了巨大的變化。每個(ge) 人都可以想一想，特別是年紀偏大一點的同誌，都可以比較一下，40年來，就我們(men) 個(ge) 人而言，我們(men) 的生活、我們(men) 的工作發生了多大的變化。最簡單的，我們(men) 的衣食住行發生了多大的變化。衣，當年改革開放之前，穿衣服、買(mai) 布匹是需要布票的，當時石油化工還沒很好發展，如果能有一些的確良的衣服那是很新奇的。吃，定量供應，每個(ge) 月十幾斤、二十幾斤，最多三十斤糧食。還有糧票，沒有糧票，吃不著飯。住，當年住房普遍困難，很多人從(cong) 大學畢業(ye) 以後住的什麽(me) ?就是80年代還住的筒子樓。至於(yu) 行，現在你想想看，全國老百姓當中，自己或者自己家裏擁有小轎車的有多少?想一想，在30年前，40年前，可能嗎?想都不敢想。所以，發生了巨大的變化。無論從(cong) 國家、從(cong) 社會(hui) 、從(cong) 個(ge) 人來說，都證明了改革開放是黨(dang) 和人民大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的必由之路，是決(jue) 定當代中國命運的關(guan) 鍵一招。當然，也是我們(men) 現在以及今後決(jue) 定實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的關(guan) 鍵一招。

　　六、堅持依法治國的基本方略，尊崇和發展社會(hui) 主義(yi) 民主和法治，不斷建設和完善國家法治體(ti) 係

　　新中國成立後，一開始我們(men) 還是非常重視法律的，1949年製定的《共同綱領》當時就起代行憲法的作用，很快，我們(men) 製定了新中國的第一部基本法律，什麽(me) 法律呢?就是《婚姻法》。《婚姻法》針對的是什麽(me) 呢?針對的就是千百年來，包括當時還存在的很多封建醜(chou) 陋的那些現象，男女不平等的現象。《婚姻法》開宗明義(yi) 規定兩(liang) 條基本原則：第一條，廢除包辦強迫婚姻，廢除男尊女卑、漠視子女利益的封建主義(yi) 婚姻製度，實行男女婚姻自由、一夫一妻、男女權利平等、保護婦女和子女合法利益。當時很多人連一夫一妻都沒做到，而且包辦婚姻，缺乏自由，所以要廢除。還有，禁止重婚、納妾，禁止童養(yang) 媳。包括寡婦當時也沒有婚姻自由，不能隨便改嫁的，所以，禁止這樣一類不當行為(wei) ，也禁止任何人借婚姻關(guan) 係問題索取財物。《婚姻法》公布之後，受到了廣大婦女的歡迎，使中國社會(hui) 的麵貌發生了重大的變化，這就是第一個(ge) 法律。當然後來由於(yu) 對法治問題的認識，中國法治建設也遇到了一些曲折，特別是人治與(yu) 法治的關(guan) 係，曾經有一段時間認為(wei) ，人治方便，法治麻煩，所以要人治不要法治，但是事實告訴了我們(men) ，一個(ge) 國家必須有法治。所以，改革開放之後，我們(men) 把法治寫(xie) 進了憲法，然後進一步提出，我們(men) 實行依法治國這樣的基本方略，要建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家。我們(men) 加強法治建設，特別強調，為(wei) 了保障人民民主，必須加強社會(hui) 主義(yi) 法治，使民主製度化、法律化，使這種製度和法律具有穩定性、連續性和極大的權威，使之“不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改變，做到有法可依，有法必依，執法必嚴(yan) ，違法必究”。

　　十八大以來，最值得稱道的就是2014年10月召開十八屆四中全會(hui) ，專(zhuan) 題研究法治建設。回顧曆史，我們(men) 黨(dang) 曆史上開過很多次中央全會(hui) ，但是，專(zhuan) 門把法治建設作為(wei) 專(zhuan) 門議題的還就是這次中央全會(hui) ，可見它的分量，也就標誌著中國的法治建設進入了一個(ge) 新階段。

　　七、堅持最廣泛的愛國統一戰線，維護中華民族的大團結，尋求最大公約數，畫出最大同心圓

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) ，中華人民共和國的建設，要依靠人民群眾(zhong) 來建設，這樣的人民群眾(zhong) 應該是最大多數的人民群眾(zhong) ，所以，治國理政就要著眼於(yu) 把最大多數人們(men) 的積極性調動起來，在各個(ge) 方麵都堅持愛國統一戰線，而且是最廣泛的愛國統一戰線。解決(jue) 民族問題確定了民族區域自治的製度，不斷地維護中華民族的大團結，實行民族平等、民族團結，幫助和推動各個(ge) 民族地區不斷地迅速地發展。對於(yu) 社會(hui) 各個(ge) 方麵的力量，我們(men) 尋求最大公約數，畫出最大同心圓。通過建立和完善多黨(dang) 合作和政治協商製度，通過人民政協這樣一個(ge) 重要的機構和平台，調動各方麵的積極性，開展政治協商，通過這樣的方式，有助於(yu) 調動最廣大人民群眾(zhong) 的積極性。所以，實踐告訴我們(men) ，任何時候都要著眼於(yu) 團結人、凝聚人心，都要通過各種各樣的方式，促進社會(hui) 關(guan) 係的和諧，通過我們(men) 的政策，把人民群眾(zhong) 的積極性最大最充分地發揮出來。

　　八、堅持走和平發展道路，實行正確的國際戰略，為(wei) 中國發展爭(zheng) 取良好的國際環境，推動構建人類命運共同體(ti)

　　中國的發展要靠自己。但是，有一個(ge) 環境問題。中國的發展和建設，必須在良好的國際環境之下才能發展得更好、更快。另外，中國要處理好與(yu) 其他國家的關(guan) 係，所以，實行什麽(me) 樣的對外政策，對中國的發展就至關(guan) 緊要。新中國成立之後，我們(men) 不斷地製定或者調整我們(men) 的對外政策，取得了很大的成績，當然，也遇到過很多複雜的挑戰，也遇到過一係列比較麻煩的問題，但是總體(ti) 上，中國外交的成就是可圈可點的。比如說，恢複在聯合國的合法席位，因為(wei) 1945年，聯合國成立的時候，中國是發起國之一，當時中國共產(chan) 黨(dang) 的代表董必武還參加了中國政府的代表團，前往美國舊金山，起草了聯合國憲章，然後又在聯合國憲章上簽字。習(xi) 近平總書(shu) 記在聯合國曾經講過，中國代表是第一個(ge) 在聯合國憲章上簽字的。1949年之後，由於(yu) 種種原因，台灣地區還占據著聯合國的席位，所以，為(wei) 了恢複中華人民共和國的合法席位，我們(men) 進行了不懈的努力，最後終於(yu) 取得了成功。中美關(guan) 係也是經過了一番曲折之後，實現了關(guan) 係的正常化。到了改革開放之後，鄧小平明確提出，世界的主題發生轉換，世界的主題是什麽(me) 呢?就是和平與(yu) 發展。過去曾經認為(wei) ，世界的主題曾經是戰爭(zheng) 與(yu) 革命，但是，隨著世界局勢的變化，我們(men) 確定已經是和平與(yu) 發展，所以我們(men) 要抓住這個(ge) 機遇，抓住這個(ge) 時代主題的轉換，抓緊建設好自己。我們(men) 製定了正確的國際戰略，正確處理好與(yu) 不同國家的關(guan) 係。包括當年蘇聯東(dong) 歐劇變之後，我們(men) 的國際環境曾經一度非常嚴(yan) 峻，但是，我們(men) 堅持正確的國際戰略，足以化險為(wei) 機，不僅(jin) 繼續把改革開放推向前進，而且還進一步改善了與(yu) 世界其他很多國家的關(guan) 係，為(wei) 中國的發展創造了更好的條件。

　　在新形勢下，習(xi) 近平總書(shu) 記進一步提出構建人類命運共同體(ti) 。2013年3月，習(xi) 近平總書(shu) 記在莫斯科國際關(guan) 係學院首次提出命運共同體(ti) 的理念。2015年9月，習(xi) 近平總書(shu) 記在聯合國發表《攜手構建合作共贏新夥(huo) 伴，同心打造人類命運共同體(ti) 》的演講，向國際社會(hui) 全麵闡述了人類命運共同體(ti) 的內(nei) 涵，呼籲國際社會(hui) 繼承和弘揚聯合國憲章宗旨和原則，構建以合作共贏為(wei) 核心的新型國際關(guan) 係，打造人類命運共同體(ti) 。

　　此後，黨(dang) 和國家領導人在國際國內(nei) 重要場合先後100多次談及人類命運共同體(ti) ，這樣的理念很快就獲得了國際社會(hui) 的廣泛認同。這樣的概念把世界上不同國家、不同集團之間的關(guan) 係從(cong) 本質上說清楚。每一個(ge) 國家、每一個(ge) 地區都有它自己特殊的利益，這是毋庸置疑的，但是，人類日益全球化，世界上很多國家和地區的人類命運在某種程度上有了更加密切的關(guan) 係。所以，每個(ge) 國家既要考慮自己的發展，也要兼顧到國際社會(hui) 和其他國家的利益，處理好相互之間的關(guan) 係，尋求共同發展。比如說氣候問題，不是哪一個(ge) 國家就能保證氣候好轉的。汙染問題，也是具有國際性的問題。還有現在很多跨國犯罪問題也需要大家合作來共同對付。所以，人類社會(hui) 共同利益的概念，得到了國際社會(hui) 廣泛的認同。2017年2月，聯合國社會(hui) 發展委員會(hui) 第55屆會(hui) 議，就呼籲國際社會(hui) 本著合作共贏和構建人類命運共同體(ti) 的精神，也就是說，把人類命運共同體(ti) 寫(xie) 進了聯合國有關(guan) 組織的正式決(jue) 議。後來在聯合國人權理事會(hui) 第34次會(hui) 議上通過的兩(liang) 個(ge) 決(jue) 議當中也明確表示，要構建人類命運共同體(ti) 。所以，我們(men) 的外交戰略就是要朝著推動構建人類命運共同體(ti) 的方向發展。按照這樣的理念，正確處理好國際關(guan) 係，就能為(wei) 我們(men) 贏得更好的發展條件。

　　九、堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導，始終保持黨(dang) 的先進性，不斷改善黨(dang) 的領導方式，提高黨(dang) 的執政能力和領導水平

　　中國共產(chan) 黨(dang) 的領導，這是憲法和黨(dang) 章都規定的。十九大提出，新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的基本方略，裏麵第一條就是，堅持黨(dang) 對一切工作的領導，黨(dang) 政軍(jun) 民學，東(dong) 西南北中，黨(dang) 是領導一切的。我在很多對國內(nei) 外的講課當中，都講到一個(ge) 道理，中國現在有14億(yi) 人口，如果這14億(yi) 人沒有任何方式把他們(men) 凝聚起來，那就會(hui) 成為(wei) 一盤散沙。但是，如果團結起來、凝聚起來，就會(hui) 發揮非常大的改天換地的作用。

　　誰來凝聚呢?就是中國共產(chan) 黨(dang) 。到現在，中國共產(chan) 黨(dang) 有黨(dang) 員多少呢?9059萬(wan) 名黨(dang) 員，我算了一下，平均每15個(ge) 中國人就有一個(ge) 黨(dang) 員。想一想，如果我們(men) 黨(dang) 的路線方針政策正確，而且黨(dang) 員又都能發揮先鋒模範作用，能夠產(chan) 生多大的作用!什麽(me) 困難我們(men) 不能克服?都能克服。但是如果黨(dang) 萬(wan) 一犯了錯誤，失去了先進性，而且黨(dang) 員隊伍也出現了嚴(yan) 重問題，腐敗現象越來越嚴(yan) 重，你想一想，會(hui) 帶來多大的後果!所以，在中國，把我們(men) 黨(dang) 建設好，充分發揮黨(dang) 的領導作用，對中國的發展至關(guan) 緊要。

　　當年黃炎培先生就講過一個(ge) 曆史周期律的問題。曆史周期律是對我們(men) 中國共產(chan) 黨(dang) 的嚴(yan) 峻挑戰，也是對中華人民共和國的嚴(yan) 峻挑戰。所以我們(men) 必須找到正確的道路，就像毛澤東(dong) 同誌當年回答的一樣，來加強黨(dang) 的自身建設，來始終保持自己的先進性，來通過民主、法治這樣的道路，領導和管理好國家，同時又接受人民的監督。我們(men) 的發展潛力是非常大的。所以，在中國，必須堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導，如果沒有了中國共產(chan) 黨(dang) 的領導，整個(ge) 中國很可能就會(hui) 出現一片亂(luan) 象，就會(hui) 出現大麻煩，因此要堅持黨(dang) 的領導。

　　堅持黨(dang) 的領導，是與(yu) 改善黨(dang) 的領導相統一的。黨(dang) 怎麽(me) 領導呢?黨(dang) 要領導，就要加強自身的建設，使我們(men) 自己始終保持先進性、純潔性，走在世界潮流的前列。因此，我們(men) 黨(dang) 在民主革命時期提出過黨(dang) 的建設偉(wei) 大工程，改革開放之後又進一步提出了黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程。十八大的時候又進一步提出全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，尤其是進一步開展了反腐敗鬥爭(zheng) 。腐敗這個(ge) 詞在改革開放之前我們(men) 還真沒有用過，因為(wei) 這個(ge) 腐敗的詞，分量是很重的。但是改革開放的時候，麵對出現的不正之風，乃至腐敗現象，1983年10月12日，鄧小平在十二屆二中全會(hui) 的講話中第一次使用了“腐敗”這樣的概念。從(cong) 那之後，我們(men) 不斷開展反腐敗鬥爭(zheng) ，尤其是根據不同時期的特點，采取不同的一些做法，不斷地加大反腐敗鬥爭(zheng) 的力度，特別是十八大以後，反腐敗鬥爭(zheng) 的力度，我們(men) 大家都能感受到。從(cong) 十八大到十九大的五年之間，根據當時中紀委公布的數據，一共立案審查省軍(jun) 級以上黨(dang) 員幹部及其他中管幹部440個(ge) 人，其中中央委員、候補中央委員有43個(ge) 人，中紀委委員有9個(ge) 人，紀律處分廳局級幹部8900餘(yu) 人，處分縣處級幹部6.3萬(wan) 多人，這是正式公布的數字。由此可見我們(men) 反腐敗鬥爭(zheng) 的力度。而且，還堅決(jue) 整治群眾(zhong) 身邊的腐敗，一共處分基層黨(dang) 員幹部27.8萬(wan) 人。反腐敗鬥爭(zheng) 的成績，我們(men) 大家都是高度肯定的。十九大以來，反腐敗鬥爭(zheng) 繼續深入推進。2018年12月18日，在慶祝改革開放40周年大會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記宣布，反腐敗鬥爭(zheng) 取得壓倒性勝利。

　　十、堅持趕上和引領時代，不斷發展和建設新型的中華文明，提高國家、社會(hui) 和公民的文明水準

　　從(cong) 鴉片戰爭(zheng) 以來，再進一步往前回溯，從(cong) 當年明清時代，中國曾經在世界上處於(yu) 領先地位，但是，到了清中期和晚期之後，中國越來越落後於(yu) 世界潮流了，所以，沒有趕上時代，使當時中國的封建專(zhuan) 製製度越來越趨於(yu) 落後，越來越趨於(yu) 腐朽，在外國的堅船利炮之下不堪一擊。這是非常沉痛的教訓。所以，回顧曆史，我們(men) 需要正確處理好與(yu) 外部世界的關(guan) 係，打開國門，加強聯係，吸收世界先進文明的成果，用之於(yu) 我們(men) 自己的發展。

　　早在1956年的時候，我們(men) 黨(dang) 和國家就提出“向科學技術進軍(jun) ”的口號。當時國家製定了《1956—1967年科學技術發展遠景規劃》，裏麵的方針是什麽(me) ?八個(ge) 字“重點發展、迎頭趕上”，趕上什麽(me) ?就是趕上當時世界科技發展的水平。為(wei) 了趕上，提出了13個(ge) 方麵、57項國家重要的科學技術任務，並確定了12個(ge) 帶有關(guan) 鍵意義(yi) 的重點項目和課題。後來又緊跟著製定了《1963—1972年十年科學技術規劃》，總方針是自力更生、迎頭趕上。為(wei) 什麽(me) 突出自力更生呢?因為(wei) 當時中蘇之間的矛盾發生了，我們(men) 必須也隻能自力更生。麵對世界科技發展，我們(men) 要迎頭趕上，像“兩(liang) 彈一星”這些成果我們(men) 大家很熟悉，這些成果其實就是當年製定的這個(ge) 發展規劃裏麵列進去的。所以，按照這樣的方針和規劃，我們(men) 才取得突破的。

　　改革開放以後進一步要求趕上時代，鄧小平說，中國的改革從(cong) 某種意義(yi) 上來說，就是要趕上時代，為(wei) 什麽(me) 要趕上呢?有一度對外封閉，我們(men) 落後了，所以，不能再落後了，必須趕上，所以，從(cong) 經濟、文化和其他各方麵，全麵努力。世界文明的先進成果，我們(men) 該拿過來就拿過來。新中國成立70年，特別是改革開放，我們(men) 不說別的，就是一些常用的詞匯，共和國這個(ge) 詞哪來的?外國學來的。政黨(dang) 哪來的?從(cong) 外國學來的。民主、法治、人權、體(ti) 製，哪學來的?外國學來的。五年計劃，蘇聯學來的。市場經濟，改革開放之後發展市場經濟，哪學來的?從(cong) 國外學來的。當然，我們(men) 的學是有講究的，有原則的。比如市場經濟，西方國家搞市場經濟，但是他們(men) 都認為(wei) 市場經濟是資本主義(yi) 的專(zhuan) 利，但是，我們(men) 學市場經濟，同時堅持社會(hui) 主義(yi) ，所以，我們(men) 所要建設的是社會(hui) 主義(yi) 市場經濟，學了，我們(men) 又創新了，又發展了。GDP，哪學來的?外國學來的。但是，我們(men) 又要求科學對待GDP。這些年來我們(men) 強調了可持續發展、環境保護、生態文明建設、國家軟實力、互聯網，這些概念也都是從(cong) 國外引進來的。引進來，不是全搬照搬，而是有選擇、有原則。先進的文明，學習(xi) 。落後的糟粕，我們(men) 排除。所以，總的來說，中國的發展不能脫離人類文明的大道，歸根到底，我們(men) 就是要趕上世界文明發展的潮流，不僅(jin) 趕上，而且在一些方麵，一定時候，還要真正起引領作用。落實到我們(men) 自己，就要全麵提高我們(men) 整個(ge) 國家的文明水準，提高整個(ge) 社會(hui) 的文明水準，提高我們(men) 每一個(ge) 人的文明水準。所以，改革的一個(ge) 重要目的就是要趕上時代。

　　我們(men) 社會(hui) 主義(yi) 現代化建設或者叫中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設的“五位一體(ti) ”的布局是什麽(me) ?經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設、生態文明建設。這些建設的後麵還有一個(ge) 詞，物質文明、精神文明、政治文明、社會(hui) 文明、生態文明五大文明。所以，所有這些建設，歸根到底就是要發展我們(men) 自己的新型的中華文明，不斷提高中華文明的水準，為(wei) 整個(ge) 人類文明的發展作出我們(men) 應有的貢獻。