國務院常務會議:完善“六穩”工作協調 加大物流業減稅降費力度
發稿時間:2020-03-04 14:21:47 來源:第一財經
國務院總理李克強3月3日主持召開國務院常務會(hui) 議,部署完善“六穩”工作協調機製,有效應對疫情影響促進經濟社會(hui) 平穩運行;確定支持交通運輸、快遞等物流業(ye) 紓解困難加快恢複發展的措施;決(jue) 定加大對地方財政支持,提高保基本民生保工資保運轉能力。
會(hui) 議指出,統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展,必須更有針對性加大穩就業(ye) 、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作力度,更有效應對疫情對經濟運行的影響。要充分發揮宏觀政策、外貿外資、金融穩定協調機製作用,及時出台有力有效的應對措施,增強內(nei) 生動力,努力保持全年經濟運行在合理區間。
摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對第一財經記者表示,近期召開的多次會(hui) 議在強調疫情防控之外,也著重強調了要“平衡防疫和經濟社會(hui) 運行秩序”,下一階段的政策重點將從(cong) 疫情防控逐步轉向經濟恢複。鑒於(yu) 目前全社會(hui) 複工進度上麵出現的結構性分化,目前政策取向將更多的著眼於(yu) 精準的定向支持。
萬(wan) 博新經濟研究院院長滕泰認為(wei) ,中央和地方政府積極出台各項穩增長措施,都可以從(cong) 一定程度上彌補疫情造成的經濟增長損失。其中,貨幣政策還有較大空間;積極財政政策如果能考慮加大國企分紅比例,可以創新性打開收支空間,加大穩增長力度;從(cong) 放鬆供給約束角度,中國的市場化改革仍然有很大的空間。如果疫情造成的創新性增長、補償(chang) 性增長、或政府以改革促增長方麵有超預期舉(ju) 措,2020年全年經濟增長速度仍可期待。
會(hui) 議指出,推動交通運輸、快遞等物流業(ye) 加快複工複產(chan) ,既能為(wei) 疫情防控提供有力支撐,又能暢通經濟循環,滿足民生需要。為(wei) 此,一要分區分級精準有序引導相關(guan) 企業(ye) 複工,取消不合理複工審批;二要加大減稅降費力度;三要鼓勵保險公司適當減免疫情期間停運的營運車輛、船舶、飛機保險費用。
物流企業(ye) 全麵複工複產(chan) ,對於(yu) 保障社會(hui) 生產(chan) 生活的有效供給、推進其他企業(ye) 有序複工複產(chan) 至關(guan) 重要。目前,各地物流企業(ye) 加速複工。深圳市郵政管理局發布的數據顯示,截至2月29日,深圳一線快遞員複工人數為(wei) 3.8093萬(wan) 人,一線快遞員複工率達84.7%,收件量為(wei) 816.2 萬(wan) 件,占往常的81.6%,派件量為(wei) 402.2萬(wan) 件,占往常的80.4%,基本能保障全市快遞業(ye) 的平穩運行。
作為(wei) 產(chan) 業(ye) 鏈上的“毛細血管”,從(cong) 初期的複工審批、防疫物資短缺到複產(chan) 後的經營成本壓力增加、貨源缺乏,物流公司也麵臨(lin) 著很大的考驗。比如,人員返崗難是複工初期麵臨(lin) 的一大問題,還有回款周期長、現金流壓力大等難題。
國務院常務會(hui) 議明確了加大交通運輸、快遞等物流業(ye) 的減稅降費力度。在一定期限內(nei) 繼續實施大宗商品倉(cang) 儲(chu) 用地城鎮土地使用稅減半征收政策。3月1日至6月30日,免收進出口貨物港口建設費,將貨物港務費、港口設施保安費等政府定價(jia) 收費標準降低20%。6月底前,減半收取鐵路保價(jia) 、集裝箱延期使用、貨車滯留等費用。降低部分政府管理的機場服務收費。
會(hui) 議還指出,支持基層政府保基本民生、保工資、保運轉,是保障群眾(zhong) 切身利益的基本要求,也是推動政府履職和各項政策實施的基礎條件。會(hui) 議確定,一是3月1日至6月底,在已核定的各省份當年留用比例基礎上統一提高5個(ge) 百分點,新增留用約1100億(yi) 元資金,全部留給縣級使用。二是加快下達轉移支付資金,指導各地優(you) 先用於(yu) 疫情防控和“三保”支出按時足額支付。三是進一步壓減一般性支出,除疫情防控需要外,嚴(yan) 控新的增支政策。
今年1月,受減稅降費等因素影響,地方財政收支壓力加大。
在3月3日的國務院聯防聯控機製新聞發布會(hui) 上,財政部社會(hui) 保障司司長符金陵表示,客觀來說這次疫情發生後對湖北省以及其他地區的財政收支產(chan) 生了一定衝(chong) 擊,但這個(ge) 衝(chong) 擊是階段性的。目前,我國財政收支的總體(ti) 規模比較大,財政收支結構調整空間和回旋餘(yu) 地還比較大。今年各級財政部門在研究提出預算安排時,與(yu) 往年一樣,已經考慮了一些不確定因素。目前看,疫情防控支出是有保障的,疫情對財政收支的影響總體(ti) 是可控的。
“下一步財政部將進一步調整財政支出結構,加大對地方的轉移支付力度,特別是加大對湖北等受疫情影響較大省份的支持力度,確保地方疫情防控和民生支出得到保障。”符金陵說。(祝嫣然)
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