摘要

　　在新冠肺炎疫情防控工作中，廣西積極運用網格化管理成功經驗，使疫情防控工作由“獨角戲”變成“大合唱”，有效提升了疫情防控工作的能力和水平。日前，廣西已將疫情防控響應級別由一級調整為(wei) 三級。在抓緊抓實抓細各項防控工作、加強疫情防控這根弦不放鬆的同時，抓好經濟社會(hui) 發展各項工作。廣西認真學習(xi) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記重要指示精神和黨(dang) 中央各項決(jue) 策部署，堅定信心決(jue) 心，爭(zheng) 分奪秒，最大限度化解疫情影響，奮力奪取疫情防控和今年經濟社會(hui) 發展目標的雙勝利。

　　關(guan) 鍵詞：疫情防控 網格管理 人文關(guan) 懷 複工複產(chan)

　　每天下午4時，一場“網絡新聞發布會(hui) ”準時在廣西南寧市青秀區建政街道辦長湖社區舉(ju) 行。社區綜治中心把各小區網格員一天的防疫工作動態發到“網格群”“樓道群”，並一一回應居民們(men) 的需求。

　　這是廣西全力打好新冠肺炎疫情阻擊戰的一個(ge) 縮影。疫情發生以來，廣西各級黨(dang) 委、政府充分發揮基層社會(hui) 治理力量和社會(hui) 管理網格優(you) 勢，將覆蓋1118個(ge) 鄉(xiang) 鎮(街道)1.4萬(wan) 餘(yu) 個(ge) 社區(村屯)的8萬(wan) 多個(ge) 網格編織成一張疫情“防控網”，形成橫到邊、縱到底、全覆蓋、無死角的疫情防控工作格局，築牢疫情防控“防火牆”。

　　廣西河池市東(dong) 蘭(lan) 縣采取“一企一策”措施推進企業(ye) 複工複產(chan) 。圖為(wei) 在河池市東(dong) 蘭(lan) 漢科電子公司，員工正在生產(chan) 電子數據線。劉廷智攝/光明圖片

　　1.精心：“駐紮”一線， 把網格作為(wei) 抗疫戰場

　　“新冠肺炎疫情發，全國人民齊心打。勤洗手來口罩戴，老老實實家裏待。”這段由廣西河池市宜州區村民自編的壯族“劉三姐歌謠”，通過宜州區新媒體(ti) 平台播放後受到廣泛點讚。輕鬆通俗的山歌，既宣傳(chuan) 了疫情防控知識，又提振了人們(men) 戰勝疫情的信心。

　　疫情防控宣傳(chuan) ，需打通距離群眾(zhong) 的“最後一公裏”。在南寧市青秀區長湖路長湖景苑小區門口，遠遠就能聽到門口的喇叭在播放疫情防控注意事項，社區網格員廖瑾和民警黃永華拿著體(ti) 溫槍，與(yu) 保安一道為(wei) 進入小區的居民測量體(ti) 溫，全時守護，不漏一人。

　　“網格就是我們(men) 的戰場，每天堅持在網格內(nei) 開展巡查聯防，做好社區登記報備和隨訪監控工作，並通過網格微信聯係群等方式，向各住戶宣傳(chuan) 疫情防控政策和知識，掌握動態。”長湖社區黨(dang) 委書(shu) 記雷新衛介紹，工作人員每天對社區內(nei) 的小區進行巡查，確認消毒水、體(ti) 溫計配備情況，嚴(yan) 格要求工作人員必須佩戴口罩。發現有發熱人員及時上報有關(guan) 部門，督促其在做好個(ge) 人防護前提下到定點醫療機構就診。

　　社區(村屯)是疫情防控主戰場之一。廣西各地鄉(xiang) 鎮社區幹部、基層幹警、網格員“駐紮”一線，堅持服務到戶、宣傳(chuan) 到人，密織社區疫情防控網，全力阻斷疫情傳(chuan) 播鏈。

　　北海市將全市分為(wei) 合浦縣、海城區、銀海區、鐵山港區、潿洲島管委會(hui) “五大戰區”，掛圖作戰，從(cong) 縣、區抽調精幹力量成立27個(ge) 工作組，對轄區內(nei) 疫區返鄉(xiang) 人員深入排查，確保不漏組、不漏戶、不漏人。對排查出的人員，進行專(zhuan) 門服務管理，指定責任人每天通過電話溝通3次，並安排社區衛生所上門測量體(ti) 溫，跟蹤了解其家庭成員的身體(ti) 狀況。

　　在賀州市昭平縣黃姚鎮北萊村，村裏成立6支由村屯幹部、網格員和誌願者組成的服務隊，深入村屯防疫一線，通過“入眼告示、入耳警示、入戶宣示”等形式，實地講解疫情防控的重要性，傳(chuan) 達上級精神、宣傳(chuan) 防護措施，勸說村民婚事推遲辦、喪(sang) 事從(cong) 簡辦、其餘(yu) 酒席一律不得辦、暫停走親(qin) 訪友，引導群眾(zhong) 正確理解、積極配合、科學參與(yu) 疫情防控。

　　人民戰爭(zheng) 靠人民。廣西各地積極發動群眾(zhong) 力量，讓盡可能多的群眾(zhong) 參與(yu) 到疫情防控宣傳(chuan) 工作中，對網格內(nei) 的市場、車站、廣場等人員流動重點區域張貼疫情防控通告、發放宣傳(chuan) 資料，盡可能擴大疫情防控知識宣傳(chuan) 覆蓋麵。同時，通過村(社區)“大喇叭”、牆報、標語、微信群等廣泛宣傳(chuan) 防疫知識，發布健康提示和就醫指南，引導公眾(zhong) 做好個(ge) 人防護;及時排查化解因疫情引發的涉旅行出遊、餐飲服務、商業(ye) 經營、勞動勞務、房屋租賃等糾紛，維護社會(hui) 穩定。

　　2.精細：“五下網格”舉(ju) 措築牢嚴(yan) 密防線

　　北海市銀海區恒大禦景半島小區有8大樓區，27棟住宅樓。銀海區綜治中心把小區細化為(wei) 27個(ge) 網格，由8名物業(ye) 工作人員擔任“樓長”，從(cong) 城區單位抽調70人組成27個(ge) 工作小組，分別負責27個(ge) 網格的具體(ti) 工作。針對小區19戶有湖北旅居史或有與(yu) 湖北人員接觸史的業(ye) 主，物業(ye) 人員協助工作小組做好思想工作，確保他們(men) 都進行居家隔離，並做好監測、消毒和生活服務。

　　這種精細的網格化管理模式，在廣西疫情防控中優(you) 勢凸顯。“力量下網格、服務下網格、管理下網格、責任下網格、督促下網格。”自治區黨(dang) 委政法委基層社會(hui) 治理指導處處長覃慶業(ye) 說，在推行疫情網格化防控工作中，基層社會(hui) 管理人員嚴(yan) 格落實網格化責任製，做到“守網有責、守網負責、守網盡責”，努力把疫情阻擊在網格外。

　　針對社區流動人口多、戶籍複雜、人員流動性大等問題，南寧市青秀區構建了“區委—街道大工委—社區大黨(dang) 委—物業(ye) (業(ye) 委會(hui) )黨(dang) 組織”四方聯動工作機製，依托社區網格化管理，將城區街道、開發區81個(ge) 村(社區)562個(ge) 網格作為(wei) 疫情防控防護網，充分發揮基層黨(dang) 組織書(shu) 記、黨(dang) 小組組長“領頭羊”作用，組織2400多名黨(dang) 員幹部職工采取“全覆蓋登記排查、全方位服務引領”的方式，以社區防控為(wei) 重點，以群防群治為(wei) 基礎，開展社區防疫宣傳(chuan) 教育，梳理摸排近期從(cong) 湖北地區返鄉(xiang) 人員，做好居家隔離醫學觀察人員情緒疏導和服務保障等工作。

　　崇左市以社區(村屯)幹部、基層政法幹警、網格員為(wei) 依托，積極協調各級各部門，構築“市、縣(市、區)—鄉(xiang) 鎮(街道)—村屯(社區)—小區”網格為(wei) 一體(ti) 的疫情監測排查防控格局;啟動疫情防控“日調度”製度，全市網格員做到疫情信息每日一排查、每日一報告。截至目前，該市持續保持為(wei) 廣西唯一沒有確診病例的地級市。

　　“疫情防控要在細節上下功夫，全力做好地毯式摸排工作，全麵掌握疫情防控信息。”梧州市長洲區大塘街道黨(dang) 委書(shu) 記覃春梅告訴記者，除夕當天，大塘街道50餘(yu) 名社區幹部、網格員放棄休假，協助派出所民警開展“敲門行動”，在網格內(nei) 挨家挨戶排查有無發熱人員及外地來往人員，逐戶排查一切可疑人員，及時掌握了解信息，並提醒群眾(zhong) 少出門、戴口罩、勤洗手。“特殊時期就應該衝(chong) 在前麵，我們(men) 的工作細一分，群眾(zhong) 的健康安全就增一分。”覃春梅說。

　　“不漏一鎮一村、不漏一戶一人、不漏一行一業(ye) ”——欽州市浦北縣創新“挖、摳、盯、隔、送”五步工作法，抓聯防聯控、群防群治，對重點人員建立管隔離、管監測、管報告，包心理疏導、包起居保障、包關(guan) 愛服務、包應急處置，從(cong) 嚴(yan) 實施問責的“三管四包一問責”機製，全力構建防控工作閉合鏈條，切實把各項工作抓實、抓細、抓落地，築牢疫情防控嚴(yan) 密防線。

　　“疫情防控須從(cong) 源頭抓起，從(cong) 網格抓起。”玉林市委政法委副書(shu) 記王啟中介紹說，玉林市充分發動基層社區幹部、政法幹警、網格員力量，對往來疫情重點地區的“四類人員”開展地毯式、網格化排查，進行摸排登記、摸清底數，有的放矢做好防範，以此檢驗和提升基層社會(hui) 治理能力水平。

　　針對部分有確診病例人員的小區，南寧市紅十字會(hui) 與(yu) 青秀區紅十字會(hui) 聯合開展“防控疫情 關(guan) 愛社區群眾(zhong) ”活動，為(wei) 群眾(zhong) 送去體(ti) 溫測量儀(yi) 、口罩等防疫物品，並對小區實行封閉管理，每天安排工作人員輪流值守，對公共區域進行3次消毒，有確診病例的樓棟居民日常生活用品均由工作人員送到家門口。

　　在中越邊境，崇左邊境管理支隊27支黨(dang) 員先鋒隊、16個(ge) 黨(dang) 員先鋒崗的全體(ti) 黨(dang) 員民警簽下請戰書(shu) 、承諾書(shu) ，在守好“國門防線”的同時，積極為(wei) 群眾(zhong) 解決(jue) 困難：憑祥邊境檢查站民警將突發闌尾炎的居民及時送醫;夏石邊境檢查站民警為(wei) 外地遊客購買(mai) 急需藥物;下凍邊境派出所為(wei) 行動不便的老人購買(mai) 日常所需生活用品和藥物。

　　3.精準：確保疫情防控、複工複產(chan) 工作到位

　　“雖然病毒阻擋了我們(men) 上學的路，但空中課堂讓我們(men) 又見到了親(qin) 愛的老師，學到了全新的知識。”南寧市濱湖路小學濱湖校區二5班韋依然同學，通過電視屏幕看到自己的語文老師張紅在上課。從(cong) 2月17日起，由廣西教育廳主辦、南寧市教育局組織錄製的“空中課堂”正式上線，孩子們(men) 雖然沒有在教室裏，但課堂依然精彩;雖然隔著屏幕，但師生的心依然緊緊相連。

　　“孩子們(men) 學習(xi) 結束後，根據‘空中課堂’上課老師的指導，完成適量的課後作業(ye) ，並在網絡交流軟件上匯報學習(xi) 成果。”南寧市濱湖路小學校長謝小燕告訴記者，麵對積極主動學習(xi) 的孩子們(men) ，老師們(men) 毫不怠慢，利用手機或電腦了解孩子們(men) 的學習(xi) 動態和學習(xi) 成效，或在孩子上傳(chuan) 的圖片上圈畫批注，或是寫(xie) 下鼓勵話語及改進建議。有的老師還發送語音點評，當孩子點開信息，聽到老師熟悉的聲音，雖然不能見麵，但是仿佛就在身邊。完成學習(xi) 成果批閱後，老師們(men) 並沒有停止一天的工作，又在班級群裏反饋孩子們(men) 當天學習(xi) 的情況，並耐心地解答他們(men) 在“空中課堂”學習(xi) 過程中遇到的問題。

　　相較於(yu) 便捷的線上學習(xi) ，複工複產(chan) 是不少企業(ye) 當務之急。目前，廣西已將疫情防控響應級別由一級調整為(wei) 三級，發布了30條措施支持打贏疫情防控阻擊戰，促進經濟平穩運行，推動企業(ye) 複工複產(chan) 、為(wei) 企業(ye) 解困減負，如財政補貼、貼息、專(zhuan) 項資金支持，出台《關(guan) 於(yu) 依法嚴(yan) 厲打擊疫情防控期間違法犯罪行為(wei) 的通告》等。各地在繼續毫不放鬆抓緊抓實抓細各項防控工作的同時，精準推動複工複產(chan) ，統籌推進疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作。

　　河池市東(dong) 蘭(lan) 漢科電子公司是粵桂扶貧協作引進的扶貧車間，企業(ye) 能否複工，直接影響當地貧困群眾(zhong) 的就業(ye) 增收。東(dong) 蘭(lan) 縣工業(ye) 園區管委會(hui) 接到公司複工申請後，決(jue) 定特事特辦，同意該公司技術員返崗，但必須在公司隔離區工作，並協商交通管控部門，讓公司運輸原料和產(chan) 品的車輛優(you) 先、快速進出縣境。

　　政府為(wei) 企業(ye) 服務，企業(ye) 也為(wei) 防疫分憂。東(dong) 蘭(lan) 縣荔晶礦業(ye) 有限公司在申請複工前，主動設立隔離車間。“外地返回上班的員工，全部安排在隔離車間吃住，斬斷疫情的傳(chuan) 播途徑。”公司經理韓鋒說。目前，東(dong) 蘭(lan) 縣規模以上企業(ye) 複工率近70%。

　　貴港市覃塘區因地施策，加大企業(ye) 複工複產(chan) 扶持力度。一是出台返崗交通費用扶持政策。通過包車、拚車等方式接送來源地相對集中的員工，企業(ye) 所產(chan) 生的費用全額補助。二是一律取消城區內(nei) 各類企業(ye) 複工複產(chan) 的批準手續，改為(wei) 報備製。實行“一企一策”，落實處級領導聯係服務措施，全麵鼓勵企業(ye) 複工複產(chan) 。三是全力抓企業(ye) 防控物資保障工作。對複工複產(chan) 的企業(ye) ，優(you) 先解決(jue) 和保障紅外線測溫儀(yi) 、口罩等疫情防控物資，對經濟貢獻較大的工業(ye) 企業(ye) 給予一定電費、資金獎勵扶持，全麵支持企業(ye) 快速、安全地複工複產(chan) 。

　　“這是我第一次乘飛機。”柳州市的農(nong) 民工劉永嬌激動地說。在柳州市人社部門組織下，劉永嬌和33名工友搭乘飛機抵達浙江杭州。為(wei) 鼓勵務工人員及時返崗，柳州市全麵摸排調查貧困勞動力就業(ye) 意願、就業(ye) 能力等情況，組織1000餘(yu) 名務工人員乘坐直達專(zhuan) 列赴廣東(dong) 務工，全程免收車費，還提供免費方便午餐。

　　“疫情對經濟社會(hui) 發展的影響不容低估，今年穩增長的困難壓力不容低估。”廣西壯族自治區黨(dang) 委書(shu) 記鹿心社在2月23日召開的全區統籌推進新冠肺炎疫情防控和經濟社會(hui) 發展工作會(hui) 議上強調，各地各部門要全麵分析研判，堅定信心決(jue) 心，采取超常規舉(ju) 措，最大限度化解疫情影響，把失去的時間爭(zheng) 分奪秒搶回來，奮力奪取疫情防控和經濟社會(hui) 發展雙勝利。(光明日報記者 周仕興(xing) 光明日報通訊員 尚永江)