為(wei) 深入貫徹落實黨(dang) 中央、國務院關(guan) 於(yu) 新冠肺炎疫情防控和應對工作的決(jue) 策部署，經國務院同意，銀保監會(hui) 、人民銀行、發展改革委、工業(ye) 和信息化部、財政部近日聯合印發《關(guan) 於(yu) 對中小微企業(ye) 貸款實施臨(lin) 時性延期還本付息的通知》(以下簡稱《通知》)。銀保監會(hui) 有關(guan) 部門負責人就相關(guan) 問題回答了記者提問。

　　一、出台該《通知》主要目的是什麽(me) ?

　　新冠肺炎疫情發生以來，銀保監會(hui) 單獨或會(hui) 同有關(guan) 部門先後出台多個(ge) 專(zhuan) 項政策，督促金融機構切實加強疫情防控金融服務，統籌推進疫情防控和支持企業(ye) 複工複產(chan) ，目前已經取得積極成效。受疫情影響，不少企業(ye) 複工複產(chan) 延期，中小微企業(ye) 開工率不足，現金流收入大幅減少，流動性壓力亟需紓解，有必要進一步加大金融支持力度，出台針對性的幫扶政策。對中小微企業(ye) 貸款實施臨(lin) 時性延期還本付息，將有助於(yu) 緩解企業(ye) 財務支出和流動性壓力，給予企業(ye) 一段時間的緩衝(chong) 期，有利於(yu) 企業(ye) 盡快複工複產(chan) ，支持實體(ti) 經濟恢複發展。

　　二、延期還本付息政策的主要適用對象是哪些?

　　本政策強調精準支持，重點幫扶前期經營正常、受疫情影響遇到暫時困難、發展前景良好的中小微企業(ye) (含小微企業(ye) 主、個(ge) 體(ti) 工商戶)，不搞一刀切。

　　三、延期還本付息政策的核心內(nei) 容是什麽(me) ?

　　2020年1月25日至6月30日期間，如果中小微企業(ye) 受疫情影響不能按時還本付息，可以向銀行提出延期申請。銀行可根據企業(ye) 受疫情影響和經營狀況，給予企業(ye) 一定期限的延期還本付息安排，最長可以延長至2020年6月30日，免收罰息。對於(yu) 需要延期支付的貸款利息，其具體(ti) 償(chang) 還計劃，由銀行業(ye) 金融機構與(yu) 企業(ye) 雙方自主協商、合理確定。

　　四、對於(yu) 湖北地區有沒有特殊安排?

　　《通知》對湖北地區有特殊安排。一是擴大政策覆蓋範圍。湖北地區各類企業(ye) (包括大型企業(ye) )都可以享受貸款臨(lin) 時性延期還本付息政策。二是給予專(zhuan) 項支持。銀行業(ye) 金融機構應為(wei) 湖北地區配備專(zhuan) 項信貸規模，實施內(nei) 部資金轉移定價(jia) 優(you) 惠，力爭(zheng) 2020年普惠型小微企業(ye) 綜合融資成本較上年平均水平降低1個(ge) 百分點以上。

　　五、延期還本付息政策的主要操作流程是什麽(me) ?

　　主要操作流程為(wei) ：首先，受疫情影響的企業(ye) 提出貸款延期還本付息的申請，銀行業(ye) 金融機構要為(wei) 企業(ye) 開通線下和線上等多種申請渠道。其次，銀行要及時受理企業(ye) 申請，客觀評價(jia) 企業(ye) 受疫情影響情況和經營狀況，限時回複辦理，給予企業(ye) 一定期限的延期安排。此外，對於(yu) 少數受疫情影響嚴(yan) 重、恢複周期較長且發展前景良好的中小微企業(ye) ，如果企業(ye) 有更長期限的貸款延期還本需求，銀行業(ye) 金融機構可根據實際情況與(yu) 企業(ye) 協商確定另外的延期安排。政策操作流程要遵循市場化、法治化原則，不搞行政命令，不搞一刀切。

　　六、實施延期還本付息有哪些配套政策?

　　監管政策方麵，對於(yu) 1月25日至6月30日期間實施臨(lin) 時性延期還本付息的貸款，銀行業(ye) 金融機構應堅持實質性風險判斷，不因疫情因素下調貸款風險分類，不影響企業(ye) 征信記錄。企業(ye) 複工複產(chan) 後，經過一段時間的正常經營，如果這些企業(ye) 仍不能按時正常還本付息，貸款該認定為(wei) 不良的就要認定為(wei) 不良。

　　貨幣政策方麵，人民銀行綜合運用公開市場操作、中期借貸便利、常備借貸便利、再貸款、再貼現等貨幣政策工具，保持流動性合理充裕，維持銀行負債(zhai) 端平穩接續。

　　財政政策方麵，各級財政部門對於(yu) 國有控股和參股的銀行業(ye) 金融機構2020年的經營考核，應充分考慮應對疫情、服務中小微企業(ye) 的特殊因素，給予合理評價(jia) 。

　　七、政策實施過程中，銀行應如何做好風險防範?

　　銀行業(ye) 金融機構應對臨(lin) 時性延期還本付息貸款進行專(zhuan) 門統計、密切監測，對於(yu) 貸款期間企業(ye) 經營出現實質性變化的，及時予以相應處置。同時，應完善反欺詐模型運用，推進信息共享聯防。一旦發現弄虛作假等違法違規行為(wei) ，應立即停止融資支持，並通過上報征信、訴訟等懲戒措施，有效防控道德風險。