近日，退役軍(jun) 人事務部、中央軍(jun) 委政治工作部聯合印發《關(guan) 於(yu) 妥善做好新冠肺炎疫情防控犧牲人員烈士褒揚工作的通知》，要求各地各部門妥善做好因疫情防控犧牲人員烈士褒揚工作，符合烈士評定(批準)條件的人員，應評定(批準)為(wei) 烈士。那麽(me) ，此次印發的《通知》考量因素有哪些?烈士評定有何標準及執行方案?退役軍(jun) 人事務部相關(guan) 負責人20日接受人民網專(zhuan) 訪，圍繞這些問題進行了解讀。

　　明確烈士評定範圍 有針對性部署工作程序

　　問：退役軍(jun) 人事務部、中央軍(jun) 委政治工作部聯合印發《關(guan) 於(yu) 妥善做好新冠肺炎疫情防控犧牲人員烈士褒揚工作的通知》，請介紹一下出台這個(ge) 通知的背景?目前是否有新冠肺炎疫情防控犧牲人員評定為(wei) 烈士的具體(ti) 標準和執行方案?

　　答：在堅決(jue) 打贏新冠肺炎疫情阻擊戰中，軍(jun) 民合力，上下同心，眾(zhong) 誌成城，同舟共濟，廣大幹部群眾(zhong) 尤其是醫務人員和防疫工作者舍棄個(ge) 人安危，敢於(yu) 擔當，勇於(yu) 作為(wei) ，英勇奮戰在防控工作第一線，有的同誌不幸犧牲。他們(men) 這種不顧個(ge) 人安危、舍己救人的精神應予大力褒揚，符合烈士評定(批準)條件的人員，應評定(批準)為(wei) 烈士。此次印發的《通知》對新冠肺炎疫情防控犧牲人員烈士評定(批準)範圍進行了明確，並結合疫情防控實際情況，對申報、受理、審核等工作程序進行了有針對性的部署，以確保在當前疫情防控特殊形勢下，能夠迅速開展疫情防控犧牲人員烈士褒揚工作。目前，退役軍(jun) 人事務部與(yu) 國家衛健委、軍(jun) 委政工部以及各省(市、區)退役軍(jun) 人事務部門，尤其是湖北省退役軍(jun) 人事務廳保持密切聯係，指導相關(guan) 部門已經按照《通知》要求啟動烈士評定(批準)相關(guan) 工作。

　　問：2003年抗擊疫情防控犧牲人員，是否也有烈士評定的相關(guan) 工作?

　　答：2003年防治“非典”期間，民政部專(zhuan) 門印發了《關(guan) 於(yu) 在防治非典型肺炎鬥爭(zheng) 中做好烈士審核報批工作的通知》，指導各地、各有關(guan) 單位做好在防治非典型肺炎鬥爭(zheng) 中烈士審核報批相關(guan) 工作。各地、各單位積極落實《通知》要求，已將符合烈士評定(批準)條件的犧牲人員評定(批準)為(wei) 烈士，如葉欣烈士就是其中之一。

　　全國的烈士褒揚工作由退役軍(jun) 人事務部負責

　　問：我國烈士評定(批準)的法規依據有哪些?相關(guan) 工作會(hui) 涉及到哪些部門?

　　答：“烈士”是黨(dang) 和國家授予為(wei) 國家、社會(hui) 和人民英勇獻身的公民的最高榮譽性稱號，烈士評定(批準)是一項嚴(yan) 肅的政治工作。目前，我國烈士評定(批準)的法規依據主要有《烈士褒揚條例》和《軍(jun) 人撫恤優(you) 待條例》。

　　根據《烈士褒揚條例》規定，退役軍(jun) 人事務部負責全國的烈士褒揚工作，縣級以上地方人民政府退役軍(jun) 人事務部門負責本行政區域的烈士褒揚工作。烈士評定(批準)職責根據人員身份、犧牲情形等分別由省級人民政府、退役軍(jun) 人事務部和軍(jun) 隊相關(guan) 部門等分別承擔。地方和軍(jun) 隊等相關(guan) 部門評定的烈士，均要報送退役軍(jun) 人事務部備案，並由退役軍(jun) 人事務部負責將烈士名單呈報黨(dang) 和國家功勳榮譽表彰工作委員會(hui) 。烈士證書(shu) 以黨(dang) 和國家功勳榮譽表彰工作委員會(hui) 辦公室名義(yi) 製發，由縣級以上人民政府每年在烈士紀念日舉(ju) 行頒授儀(yi) 式向烈士遺屬頒授。

　　不斷完善政策法規體(ti) 係 烈士褒揚工作涵蓋五個(ge) 方麵

　　問：退役軍(jun) 人事務部成立以來，在烈士褒揚方麵都做了哪些工作?

　　答：退役軍(jun) 人事務部成立以來關(guan) 於(yu) 烈士褒揚紀念工作主要可以分為(wei) 五個(ge) 方麵：

　　一是不斷完善政策法規體(ti) 係。配合全國人大法工委製定《中華人民共和國英雄烈士保護法》，編撰出版《英雄烈士保護法釋義(yi) 》，修訂《烈士褒揚條例》，落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 烈士紀念設施保護重要指示精神，起草並推動以中辦、國辦、軍(jun) 辦名義(yi) 出台《烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體(ti) 工作方案》;會(hui) 同外交部、財政部、中央軍(jun) 委政治工作部製定《境外烈士紀念設施保護管理辦法》等，一係列政策法規政策的出台，實現了褒揚紀念製度體(ti) 係法製化規範化。

　　二是有力提升烈士烈屬地位。將英烈保護納入黨(dang) 和國家功勳榮譽表彰製度體(ti) 係，設計啟用新版《烈士光榮證》，並以黨(dang) 和國家功勳榮譽表彰工作委員會(hui) 辦公室名義(yi) 製發，在慶祝新中國成立70周年之際，指導各地在烈士紀念日舉(ju) 行莊嚴(yan) 肅穆的烈士公祭儀(yi) 式和《烈士光榮證》頒授儀(yi) 式，進一步提升了“烈士”稱號的政治屬性和烈士遺屬的榮譽感、獲得感;

　　三是全麵加強紀念設施保護管理。貫徹落實《烈士紀念設施規劃建設修繕管理維護總體(ti) 工作方案》，充分發揮紀念設施紅色教育主陣地作用，全麵摸清烈士紀念設施底數;深入推進境外烈士紀念設施修繕保護工作，舉(ju) 行坦讚鐵路紀念園和平壤兄弟山等7處烈士陵園開工儀(yi) 式。

　　四是有力推進烈士遺骸收殮保護工作。會(hui) 同廣西和有關(guan) 部門全麵完成湘江戰役紅軍(jun) 烈士遺骸發掘收殮和DNA鑒定，隆重舉(ju) 行“湘江戰役紅軍(jun) 烈士遺骸安葬儀(yi) 式”;國家以最高禮儀(yi) 莊重迎接第六批在韓誌願軍(jun) 烈士遺骸歸國，隆重舉(ju) 行安葬儀(yi) 式，截止目前共迎回599位中國人民誌願軍(jun) 烈士遺骸;開展烈士遺骸DNA鑒定，建立數據庫，用技術手段確定6位誌願軍(jun) 烈士身份和親(qin) 屬情況，隆重舉(ju) 行誌願軍(jun) 烈士認親(qin) 儀(yi) 式，開拓了褒揚紀念工作新領域，實現了新突破。

　　五是持續開展英烈精神宣傳(chuan) 教育活動。聯合十部委開展“傳(chuan) 承·清明祭英烈”宣傳(chuan) 教育活動，會(hui) 同中宣部在中央電視台“新聞聯播”、人民日報重要版麵持續開展“為(wei) 了民族複興(xing) ·英雄烈士譜”專(zhuan) 題宣傳(chuan) 活動，開展“銘記功勳·致敬英烈——紀念改革開放40周年”主題宣傳(chuan) 活動，慶祝新中國成立70周年，緬懷英烈，舉(ju) 辦“豐(feng) 碑永鑄·頌英烈”全國英烈講解員大賽和書(shu) 畫展覽等一係列宣傳(chuan) 教育活動，牽頭做好“對越自衛反擊戰40年”烈士祭掃組織服務工作，組織中國青年幹部代表團等團組赴朝祭掃交流，弘揚英烈精神，傳(chuan) 承紅色基因，在全社會(hui) 營造了尊崇烈士、關(guan) 愛烈屬的濃厚氛圍。