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《古田會議決議》與黨的集中統一領導製度的奠基

發稿時間:2020-02-20 16:01:25   來源:《紅旗文稿》   作者:王均偉(wei)

  中國共產(chan) 黨(dang) 領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢,黨(dang) 是最高政治領導力量。站在今天回望90年前,1929年12月29日紅四軍(jun) 第九次黨(dang) 的代表大會(hui) 通過的《中國共產(chan) 黨(dang) 紅軍(jun) 第四軍(jun) 第九次代表大會(hui) 決(jue) 議案》(以下簡稱《古田會(hui) 議決(jue) 議》),對黨(dang) 的領導製度、組織製度、宣傳(chuan) 製度、思想政治工作製度等都做了係統的規定,在建立黨(dang) 的集中統一領導製度上發揮了奠基作用,至今仍具有深遠影響和當代價(jia) 值。90年後重溫《古田會(hui) 議決(jue) 議》,學習(xi) 與(yu) 總結古田會(hui) 議精神,對於(yu) 落實黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 精神,堅持和完善黨(dang) 的領導製度體(ti) 係,具有十分重要的意義(yi) 。

  “由誰領導、聽誰指揮”:古田會(hui) 議前爭(zheng) 論的核心

  1929年1月,毛澤東(dong) 、朱德率領紅四軍(jun) 主力離開井岡(gang) 山,向贛南、閩西進軍(jun) ,3月中旬攻占閩西重鎮長汀縣城,組織成立了福建第一個(ge) 縣級紅色政權——長汀縣革命委員會(hui) ,對紅軍(jun) 進行了整編,還籌得軍(jun) 餉5萬(wan) 多光洋,解決(jue) 了幾個(ge) 月來嚴(yan) 重困擾部隊發展的經濟困難。3月底,蔣桂戰爭(zheng) 爆發,紅四軍(jun) 在贛南閩西千裏征戰,相繼解放了江西的興(xing) 國、於(yu) 都、寧都等縣,福建的龍岩、永定、上杭等縣,為(wei) 創建贛南閩西革命根據地和紅四軍(jun) 的發展壯大提供了堅實基礎。毛澤東(dong) 當年曾寫(xie) 下《清平樂(le) ·蔣桂戰爭(zheng) 》,描繪當時革命態勢迅速發展的情形:“風雲(yun) 突變,軍(jun) 閥重開戰。灑向人間都是怨,一枕黃粱再現。紅旗越過汀江,直下龍岩上杭。收拾金甌一片,分田分地真忙。”

  就在戰場一片捷報、革命形勢日益高漲的時候,一場爭(zheng) 論在紅四軍(jun) 內(nei) 部悄然爆發。爭(zheng) 論的核心是紅四軍(jun) “由誰領導、聽誰指揮”,使得紅四軍(jun) 很多幹部陷入迷茫之中。5月底,紅四軍(jun) 召開前委擴大會(hui) 議,針對黨(dang) 到底要管什麽(me) 、管多大範圍、前委權力是否過於(yu) 集中、有無書(shu) 記專(zhuan) 政或家長製傾(qing) 向等問題展開討論,爭(zheng) 論激烈,但沒能達成一致。這時中央派到紅四軍(jun) 擔任臨(lin) 時軍(jun) 委書(shu) 記的劉安恭,作出了一項令人意外的舉(ju) 動,他居然召開臨(lin) 時軍(jun) 委會(hui) 議,決(jue) 定毛澤東(dong) 擔任書(shu) 記的前委隻討論行動問題,不要管其他事項。軍(jun) 委是前委的下級機構,下級黨(dang) 委限製上級黨(dang) 委職權、規定上級黨(dang) 委的工作範圍,在黨(dang) 內(nei) 真是聞所未聞。隨後,紅四軍(jun) 出現了越來越多的不正常狀況,比如紅四軍(jun) 給中央的報告不經前委書(shu) 記毛澤東(dong) 的簽字認可就上報,紅四軍(jun) 召開作戰會(hui) 議不通知毛澤東(dong) 參加等,實際上是在脫離黨(dang) 的領導機關(guan) 前委的領導。

  對紅四軍(jun) 內(nei) 部存在的錯誤思想,毛澤東(dong) 在1929年6月14日給第一縱隊司令員林彪的一封信中做了歸納分析,他指出,“現在的爭(zheng) 論問題,不是個(ge) 人的和一時的問題”,而是“原則問題”。這些問題主要包括:第一,黨(dang) 的領導權在紅四軍(jun) 不能絕對建立起來。第二,把政治和軍(jun) 事對立起來,認為(wei) 應該是軍(jun) 事領導政治,“司令部對外”,這實際上是單純軍(jun) 事觀點。第三,小團體(ti) 主義(yi) 嚴(yan) 重。如果不能完全由集體(ti) 的黨(dang) 領導,紅軍(jun) 隻是一個(ge) 好聽的名罷了。第四,極端民主化思想。認為(wei) “從(cong) 上而下的民主”就是家長製,認為(wei) 事無巨細都要交下級討論後才能作出決(jue) 定。第五,非組織觀點比較嚴(yan) 重。少數可以不服從(cong) 多數,批評不注意政治,喜歡搞個(ge) 人攻擊。第六,紀律意識淡薄。不認為(wei) 軍(jun) 紀問題是紅軍(jun) 的一個(ge) 很大的政治問題,認為(wei) 軍(jun) 事紀律破壞一點也沒有什麽(me) 大要緊,等等。毛澤東(dong) 提出,必須同這些錯誤思想進行鬥爭(zheng) ,紅四軍(jun) 必須服從(cong) 黨(dang) 的領導,使之成為(wei) 一支有別於(yu) 一切舊軍(jun) 隊的人民軍(jun) 隊。

  實際上,不僅(jin) 紅四軍(jun) 存在黨(dang) 的領導不夠的問題,地方也存在同樣的問題。1929年7月中共閩西第一次代表大會(hui) 通過的政治決(jue) 議案就指出:“閩西黨(dang) 員數量太少,六縣共計不上三千,當然是不足以領導百幾十萬(wan) 新發展的群眾(zhong) 。兼之黨(dang) 員質量亦不很好,政治水平太低,組織渙散、紀律廢弛,去年鬥爭(zheng) 中幹部損失太多,為(wei) 了這些原因,黨(dang) 的領導力就削弱了,其中最大的缺陷,就是缺乏組織性,簡直像一盤散沙。”決(jue) 議案在黨(dang) 的任務裏明確提出,“消滅機會(hui) 主義(yi) 、盲動主義(yi) 的殘餘(yu) ,洗刷非無產(chan) 階級意識如地方主義(yi) 、個(ge) 人主義(yi) 、極端民主化等”。

  但是,毛澤東(dong) 的正確主張不僅(jin) 沒有被多數人理解,反而遭到嘲笑。有人說“權太集中於(yu) 前委了”“黨(dang) 管太多了”,狹隘地反問“一支槍也要問過黨(dang) 嗎?”“馬夫沒有飯吃也要黨(dang) 去管嗎?”蕭克回憶說:“老是爭(zheng) 論這麽(me) 幾個(ge) 問題:黨(dang) 應不應該管理一切?是管理一切、領導一切還是指導一切?等等。”在這種背景下召開的紅四軍(jun) 黨(dang) 的七大上,代表們(men) 議論紛紛,爭(zheng) 執不下,在選舉(ju) 中,毛澤東(dong) 落選前委書(shu) 記。七大決(jue) 議案還決(jue) 定,“毛澤東(dong) 同誌予以嚴(yan) 重警告”,“朱德同誌予以書(shu) 麵警告”。

  紅四軍(jun) 七大不歡而散,分歧依舊。會(hui) 後毛澤東(dong) 因病離開前委去休養(yang) ,8月初,陳毅前往上海,向黨(dang) 中央匯報工作。在這期間,紅四軍(jun) 沒有了政治中心,前委會(hui) 開成了“民主會(hui) ”,委員們(men) 從(cong) 自己的觀點、立場、要求出發進行爭(zheng) 論,常常是議而不決(jue) ,決(jue) 而難行。極端民主化等錯誤思想泛濫,嚴(yan) 重影響了部隊工作。9月下旬,紅四軍(jun) 黨(dang) 的八大在上杭召開,會(hui) 議在無組織狀態中開了3天,力圖解決(jue) 一些原則問題的分歧,沒有達到目的。紅四軍(jun) 向東(dong) 江出擊時,前委沒有覺察到敵情變化,二次進攻梅縣戰鬥遭到強敵反擊,傷(shang) 亡慘烈。種種亂(luan) 象表明,不迅速解決(jue) 黨(dang) 的政治領導核心問題,紅四軍(jun) 前途堪憂。紅四軍(jun) 黨(dang) 的九大(即古田會(hui) 議)就是在這種背景下召開的。

  為(wei) 確立黨(dang) 的集中統一領導製度奠基:《古田會(hui) 議決(jue) 議》的曆史貢獻

  1929年9月28日,中共中央發出給紅四軍(jun) 前委的指示信(即“九月來信”),針對紅四軍(jun) 黨(dang) 內(nei) 存在的問題和爭(zheng) 論,提出了一係列重要意見。來信指出,必須加強黨(dang) 對紅軍(jun) 的領導,強調“黨(dang) 的一切權力集中於(yu) 前委指導機關(guan) ,這是正確的,絕不能動搖。不能機械地引用‘家長製’這個(ge) 名詞來削弱指導機關(guan) 的權力,來作極端民主化的掩護”。來信要求“糾正一切不正確的傾(qing) 向”,比如“取消觀念、分家觀念、離隊觀念與(yu) 縮小團體(ti) 傾(qing) 向,極端民主化,紅軍(jun) 脫離生產(chan) 即不能存在等觀念”,明確提出前委應立即負責挽回一些錯誤:第一,應該團結全體(ti) 同誌努力向敵人鬥爭(zheng) ,實現紅軍(jun) 所負的任務;第二,前委要加強指導機關(guan) 的威信,與(yu) 一切非無產(chan) 階級意識作堅決(jue) 的鬥爭(zheng) ;第三,前委應糾正朱、毛兩(liang) 同誌的錯誤,要恢複朱、毛兩(liang) 同誌在群眾(zhong) 中的信仰;第四,朱、毛兩(liang) 同誌仍留前委工作。經過前委會(hui) 議,朱、毛兩(liang) 同誌誠懇接受中央指示後,毛同誌應仍為(wei) 前委書(shu) 記,並須使紅軍(jun) 全體(ti) 同誌了解而接受。“九月來信”為(wei) 紅四軍(jun) 黨(dang) 內(nei) 統一思想認識、糾正各種錯誤思想提供了依據。

  根據中央指示信的精神,1929年12月28日至29日,紅四軍(jun) 黨(dang) 的九大在福建上杭古田村廖氏宗祠召開。這一天寒風凜冽,雪花紛飛,120多位代表頂風冒雪出席會(hui) 議。毛澤東(dong) 、朱德分別作了政治報告和軍(jun) 事報告。會(hui) 議一致通過了毛澤東(dong) 主持起草的《古田會(hui) 議決(jue) 議》,選舉(ju) 產(chan) 生了新的紅四軍(jun) 前敵委員會(hui) ,毛澤東(dong) 當選為(wei) 書(shu) 記。

  《古田會(hui) 議決(jue) 議》全文由八個(ge) 部分組成,即關(guan) 於(yu) 糾正黨(dang) 內(nei) 的錯誤思想、黨(dang) 的組織問題、黨(dang) 內(nei) 教育問題、紅軍(jun) 宣傳(chuan) 工作問題、士兵政治訓練問題、廢止肉刑問題、優(you) 待傷(shang) 病兵問題、紅軍(jun) 軍(jun) 事係統與(yu) 政治係統關(guan) 係問題。其中最具曆史意義(yi) 的是第一部分《關(guan) 於(yu) 糾正黨(dang) 內(nei) 的錯誤思想》。它創造性地回答了黨(dang) 和軍(jun) 隊建設一係列根本性、方向性的重大問題,對於(yu) 如何建設一支新型人民軍(jun) 隊、如何建設黨(dang) ,提出了一整套高屋建瓴的綱領性方案,確立了思想建黨(dang) 、政治建軍(jun) 原則。從(cong) 黨(dang) 的製度建設角度看,古田會(hui) 議確立的黨(dang) 對軍(jun) 隊絕對領導的製度,影響深遠,為(wei) 全麵建立黨(dang) 的集中統一領導製度奠定了基礎。

  《古田會(hui) 議決(jue) 議》嚴(yan) 肅批評了“極端民主化”“非組織觀點”“個(ge) 人主義(yi) ”等錯誤傾(qing) 向,指出:各種非無產(chan) 階級意識對於(yu) 黨(dang) 的正確路線之執行,加了極大的妨礙,若不徹底糾正,則中國廣大革命鬥爭(zheng) 加於(yu) 四軍(jun) 的任務,是決(jue) 然擔負不起來的。四軍(jun) 黨(dang) 內(nei) 種種不正確傾(qing) 向的總來源,自然是由於(yu) 黨(dang) 的組織基礎最大部分是建築於(yu) 農(nong) 民及其他小資產(chan) 階級成分之上,然黨(dang) 的指導機關(guan) 對於(yu) 這些不正確傾(qing) 向缺乏一致的堅決(jue) 的鬥爭(zheng) ,缺乏對黨(dang) 員正確路線的教育,亦是使這些不正確傾(qing) 向存在和發展的重大原因。紅軍(jun) 在接受中央指示之後,極端民主化的現象確實減少了許多,但在實際上,這種減少的現象隻是表麵的減少罷了,決(jue) 不是在一般黨(dang) 員觀念裏頭根本肅清了,毒根還深種在許多同誌的思想中。單純軍(jun) 事觀點在紅軍(jun) 一部分同誌中非常深厚,不承認軍(jun) 事隻是達到政治任務的工具之一,甚至還有說“軍(jun) 事好,政治自然會(hui) 好,軍(jun) 事不好,政治也不會(hui) 好”的,實際上是把軍(jun) 事看做政治的領導。在組織上把政治工作機關(guan) 隸屬於(yu) 軍(jun) 事機關(guan) ,提出“司令部對外”的口號,這種路線發展下去,便有走到脫離群眾(zhong) 、以軍(jun) 隊壟斷政權、離開階級地位之危險,如國民黨(dang) 軍(jun) 隊所走的道路一樣。黨(dang) 內(nei) 非組織意識表現在各方麵的很多,最顯著的有三種:第一,非少數服從(cong) 多數。如提議被否決(jue) ,表現非常地慪氣,及不誠意執行黨(dang) 的決(jue) 議案。第二,非組織的批評。不明白黨(dang) 內(nei) 批評意義(yi) ,而誤用了去攻擊個(ge) 人,結果不但毀壞了個(ge) 人,而且毀壞了黨(dang) 的組織。第三,一部分黨(dang) 員特殊化。借口事情忙,實際是不願意接近群眾(zhong) ,又怕群眾(zhong) 批評,因此不到支部大會(hui) 和小組會(hui) ,到會(hui) 亦不作工作報告,種種異於(yu) 一般黨(dang) 員,其結果,脫離群眾(zhong) ,脫離黨(dang) 。不知道黨(dang) 和紅軍(jun) 都是執行階級任務的工具,而自己是其中的一員。一些黨(dang) 員個(ge) 人主義(yi) 嚴(yan) 重,不認為(wei) 自己是鬥爭(zheng) 的主體(ti) ,而認為(wei) 鬥爭(zheng) 與(yu) 自己無關(guan) ,自己是僅(jin) 僅(jin) 對紅軍(jun) 長官或黨(dang) 部機關(guan) 負責任,而不是對革命負責任。為(wei) 了解決(jue) 這些問題,《古田會(hui) 議決(jue) 議》從(cong) 多個(ge) 方麵確立了黨(dang) 對紅軍(jun) 的絕對領導的製度。

  一是規定了紅軍(jun) 的性質、宗旨和任務。紅軍(jun) 是一個(ge) 執行階級的政治任務的武裝集團,決(jue) 不僅(jin) 是單純地打仗,還要擔負宣傳(chuan) 群眾(zhong) 、組織群眾(zhong) 、武裝群眾(zhong) 、幫助群眾(zhong) 建設政權等重大任務。離開了對群眾(zhong) 宣傳(chuan) 、組織武裝政權等目標,就完全失去了打仗的意義(yi) ,也就根本失去了紅軍(jun) 存在的意義(yi) 。

  二是再次強調支部建在連上。強調每連建設一個(ge) 支部,每班建設一個(ge) 小組,這是紅軍(jun) 中黨(dang) 的組織的重要原則之一。

  三是實行政治委員製度。軍(jun) 事機關(guan) 的一切命令,政治委員須副署。黨(dang) 對軍(jun) 事工作部分要有積極的注意和討論,一切工作在黨(dang) 的討論和決(jue) 議後,再經過群眾(zhong) 路線去執行。

  四是規範紅軍(jun) 軍(jun) 事機關(guan) 與(yu) 政治機關(guan) 的關(guan) 係,在高級機關(guan) 政權沒建設以前,紅軍(jun) 的軍(jun) 事機關(guan) 與(yu) 政治機關(guan) 在前委的指導之下,平行地執行工作。凡有全軍(jun) 意義(yi) 的事項,如發布政綱等,軍(jun) 政機關(guan) 會(hui) 銜發布。沒有建立政權機關(guan) 的地方,紅軍(jun) 政治部代替地方政權機關(guan) 。群眾(zhong) 工作如宣傳(chuan) 、組織群眾(zhong) ,建設政權,以及沒收處罰、捐款、審查、募捐、濟難等事之指揮監督,在地方機關(guan) 沒有建立以前,均屬政治部職權。幫助地方武裝與(yu) 發動、紅軍(jun) 的籌款指揮、政治工作費用的決(jue) 定與(yu) 支出,均屬於(yu) 政治部。

  五是提出加強紅軍(jun) 的思想政治教育,使黨(dang) 員的思想和黨(dang) 內(nei) 生活都政治化、科學化。教育黨(dang) 員用馬克思主義(yi) 的方法去作政治的分析和階級勢力的估量,以代替唯心方法的分析和估量。提高黨(dang) 內(nei) 的政治水平,肅清單純軍(jun) 事觀念的理論根源。在一般黨(dang) 員中加強黨(dang) 的組織建設的政治意義(yi) 教育,從(cong) 根本上肅清一切不負責任的給群眾(zhong) 以壞影響的非組織的批評。少數服從(cong) 多數,少數應在黨(dang) 的第一次會(hui) 議之後,下一次會(hui) 議未開之前,必須擁護多數的決(jue) 議,除在下一次會(hui) 議得再提出討論外,不得在行動上有任何反對的表示。

  以《古田會(hui) 議決(jue) 議》為(wei) 標誌,紅軍(jun) 徹底劃清了與(yu) 舊軍(jun) 隊的界限,確立了“黨(dang) 對軍(jun) 隊絕對領導”這一人民軍(jun) 隊的“軍(jun) 魂”,並使之理論化、製度化、規範化。古田會(hui) 議能夠勝利召開,是紅四軍(jun) 黨(dang) 組織“維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導”的直接體(ti) 現。會(hui) 前在“由誰領導、聽誰指揮”問題上的爭(zheng) 論,遲遲難以解決(jue) 。中央“九月來信”有了明確意見後,紅四軍(jun) 各級黨(dang) 組織自覺服從(cong) 和擁護中央指示,把思想和行動統一到中央精神上來,這才有了古田會(hui) 議和《古田會(hui) 議決(jue) 議》。堅定維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導,需要全黨(dang) 的高度思想自覺和政治自覺,也需要有健全完善的製度機製作保障。《古田會(hui) 議決(jue) 議》確立的黨(dang) 對軍(jun) 隊絕對領導的製度,為(wei) 建立黨(dang) 對一切工作的集中統一領導製度提供了思想資源,積累了寶貴經驗,奠定了堅實政治基礎。

  讓製度有效落地:《古田會(hui) 議決(jue) 議》製定了一係列具體(ti) 紀律和規矩

  古田會(hui) 議確立的“思想建黨(dang) ”“政治建軍(jun) ”“黨(dang) 對軍(jun) 隊的絕對領導”等重要原則,要能夠落地轉化為(wei) 全體(ti) 黨(dang) 組織和紅軍(jun) 嚴(yan) 格遵守的紀律和規矩,還必須有更加具體(ti) 翔實的實施細則。在這方麵,《古田會(hui) 議決(jue) 議》把原則性與(yu) 具體(ti) 性很好地統一起來,堪稱製度建設的範本。比如,在發展黨(dang) 員方麵,規定了5個(ge) 具體(ti) 條件:1.政治觀念沒有錯誤的(包括階級覺悟)。2.忠實。3.有犧牲精神,能積極工作。4.沒有發洋財的觀念。5.不吃鴉片,不賭博。

  在增強黨(dang) 員組織觀念、提高黨(dang) 員參加支部會(hui) 積極性方麵,作了7條規定:1.會(hui) 議要政治化實際化。2.要把會(hui) 議的重大意義(yi) 時常對同誌們(men) 提醒,尤其是新黨(dang) 員及工作不積極的黨(dang) 員。3.決(jue) 議不要輕易作出,一成決(jue) 議,就要堅決(jue) 執行。4.上級機關(guan) 要快些答複下級機關(guan) 的問題,不要拖延太長。5.負責人要事先準備議事日程,議事日程要具體(ti) 化,對問題的內(nei) 容和環境先要調查清楚,並對於(yu) 怎樣解決(jue) 先要想一想。6.主席對指導會(hui) 議要采用很好的技術,要引導群眾(zhong) 的討論潮流奔赴某一問題。但有重要意義(yi) 的超出題外的發展,不但不要大煞風景地去喝止他,而且要珍重地捉住這一發展的要點,介紹給大家,成立新的議題,這樣會(hui) 議才有興(xing) 趣,問題才能得到真正的解決(jue) ,同時會(hui) 議也才能真正實現教育的意義(yi) 。7.廢止封建的會(hui) 場秩序,共產(chan) 黨(dang) 的會(hui) 場要是反映無產(chan) 階級之積極活潑的爽快的精神,把這些做成秩序。

  在加強黨(dang) 員教育方麵,提出了18條具體(ti) 方法:1.黨(dang) 報;2.政治簡報;3.編製各種教育同誌的小冊(ce) 子;4.訓練班;5.有組織地分配看書(shu) ;6.對不認字黨(dang) 員讀書(shu) 報;7.個(ge) 別談話;8.批評;9.小組會(hui) ;10.支部大會(hui) ;11.支部委、組聯席會(hui) ;12.縱隊為(wei) 單位組長以上活動分子會(hui) 議;13.全軍(jun) 支書(shu) 以上活動分子大會(hui) ;14.縱隊為(wei) 單位黨(dang) 員大會(hui) ;15.縱隊為(wei) 單位各級書(shu) 、宣、組聯席會(hui) ;16.全軍(jun) 支隊以上書(shu) 、宣、組聯席會(hui) ;17.政治討論會(hui) ;18.適當地分配黨(dang) 員參加實際工作。

  對政治委員怎樣上好政治課作了10條規定:1.啟發式(廢止注入式);2.由近及遠;3.由淺入深;4.說話通俗化(新名詞要釋俗);5.說話要明白;6.說話要有趣味;7.以姿勢助說話;8.後次複習(xi) 前次的概念;9.要提綱;10.幹部班要用討論式。

  在建立黨(dang) 的民主集中製、糾正非組織觀點方麵作了6條規定:1.黨(dang) 的領導機關(guan) 要有正確的指導路線,遇事要拿出辦法,以建立領導的中樞。2.上級機關(guan) 要明了下級機關(guan) 的情況和群眾(zhong) 生活的情況,成為(wei) 正確指導的客觀基礎。3.黨(dang) 的各級機關(guan) 解決(jue) 問題,不要太隨便,一成決(jue) 議,就須堅決(jue) 執行。4.上級機關(guan) 的決(jue) 議,凡屬重要一點的,必須迅速地傳(chuan) 達到下級機關(guan) 和黨(dang) 員群眾(zhong) 中去。5.黨(dang) 的下級機關(guan) 和黨(dang) 員群眾(zhong) 對於(yu) 上級機關(guan) 的指示,要經過詳盡的討論,以求徹底地了解指示的意義(yi) ,並決(jue) 定對它的執行方法。6.開會(hui) 時要使到會(hui) 的人盡量發表意見,有爭(zheng) 論的問題,要把是非弄明白,不要調和敷衍,一次不能解決(jue) 的,二次再議(以不妨礙工作為(wei) 條件),以期得到明晰的結論。

  在宣傳(chuan) 群眾(zhong) 、組織群眾(zhong) 方麵,規定了8項具體(ti) 內(nei) 容:1.發布一個(ge) 具體(ti) 的政綱,名曰紅軍(jun) 政綱。2.宣傳(chuan) 要切合群眾(zhong) 的鬥爭(zheng) 情緒,除一般地發布暴動口號外,還要有適合群眾(zhong) 鬥爭(zheng) 情緒尚低地方的日常生活的口號,以發動日常鬥爭(zheng) ,去聯係著那些暴動口號。3.城市貧民(中小商人與(yu) 學生)是民權革命過程中的一個(ge) 相當的力量,忽視了這個(ge) 力量之爭(zheng) 取,就無異把這個(ge) 力量送給豪紳資產(chan) 階級。以後對城市中小商人與(yu) 學生群眾(zhong) ,要有深入的宣傳(chuan) 工作去取得他們(men) 。4.婦女占人口的半數,勞動婦女在經濟上的地位和她們(men) 特別受壓迫的狀況,不但證明婦女對革命的迫切需要,而且是決(jue) 定革命勝敗的一個(ge) 力量。以後對婦女要有切實的口號,作普遍的宣傳(chuan) 。5.勞苦青年群眾(zhong) 占人口百分之三十以上,在鬥爭(zheng) 中他們(men) 又是最勇敢最堅決(jue) 的。因此對取得青年群眾(zhong) 的宣傳(chuan) ,是整個(ge) 宣傳(chuan) 任務中的一個(ge) 重要任務。6.中國廣大的遊民群眾(zhong) 若站在革命階級方麵,就成了革命的工具,若站在反動階級方麵,就成了反革命的工具,因此從(cong) 反動階級影響之下去奪取遊民群眾(zhong) ,是黨(dang) 的宣傳(chuan) 任務之一。執行宣傳(chuan) 工作時,須注意各部分的遊民生活和性質之不同,分別地對他們(men) 宣傳(chuan) 。7.地主階級武裝組織之破壞及其群眾(zhong) 之爭(zheng) 取,是農(nong) 村中土地革命勝利條件之一,以後關(guan) 於(yu) 對民團、靖衛團等團丁群眾(zhong) 的宣傳(chuan) 工作特別要注意。8.到一個(ge) 地方要有適合那個(ge) 地方的宣傳(chuan) 口號和鼓動口號。又有依照不同的時間(如秋收與(yu) 年關(guan) ,蔣桂戰爭(zheng) 時期與(yu) 汪蔣戰爭(zheng) 時期),製出不同的宣傳(chuan) 和鼓動口號。

  《古田會(hui) 議決(jue) 議》不僅(jin) 回答並解決(jue) 了建黨(dang) 建軍(jun) 的一係列重大原則性問題,而且把這些原則具體(ti) 化、細節化、規範化為(wei) 製度保障。既有方向,又有路徑,這是《古田會(hui) 議決(jue) 議》的一個(ge) 重要特色。

  《古田會(hui) 議決(jue) 議》中有一條規定:“一成決(jue) 議,就須堅決(jue) 執行”,這也是保證黨(dang) 的製度落地紮根的必要條件。古田會(hui) 議的各項決(jue) 議能夠在紅四軍(jun) 嚴(yan) 格貫徹落實,就在於(yu) 堅決(jue) 執行了“堅決(jue) 執行”這一點。決(jue) 議通過後,紅四軍(jun) 各部隊抓緊一切可以利用的間隙,將會(hui) 議精神層層傳(chuan) 達,層層討論。各級黨(dang) 組織(從(cong) 縱隊黨(dang) 委到連隊黨(dang) 支部)都按照決(jue) 議逐條檢查自身存在的問題,開展正確的同誌式的批評。經過努力,幹部、戰士的政治覺悟顯著提高,全軍(jun) 統一了思想,凝聚了力量,糾正了錯誤,呈現出一片新的氣象。

  1930年1月5日,古田會(hui) 議結束後的第7天,毛澤東(dong) 在古田村一個(ge) 簡陋的小屋裏,寫(xie) 了一封7000多字的長信,就是後來公開發表的《星星之火,可以燎原》。在信中,毛澤東(dong) 提出了中國革命的正確道路——農(nong) 村包圍城市、武裝奪取政權,用詩意盎然的語句描繪了中國革命的前途:“它是站在海岸遙望海中已經看得見桅杆尖頭了的一隻航船,它是立於(yu) 高山之巔遠看東(dong) 方已見光芒四射噴薄欲出的一輪朝日,它是躁動於(yu) 母腹中的快要成熟了的一個(ge) 嬰兒(er) 。”

  1930年1月6日,古田會(hui) 議結束後的第8天,毛澤東(dong) 在向中央提交的報告中指出:“大會(hui) 決(jue) 議及中央指示,即在理論上克服各種傾(qing) 向,一一執行的問題,當待今後的督促與(yu) 奮鬥。此一月的光陰易過,紅軍(jun) 在表麵中在於(yu) 政局沒有驚人的鬥爭(zheng) ,但於(yu) 今後鬥爭(zheng) ,卻建立了基礎。” “建立了基礎”,這就是古田會(hui) 議政治意義(yi) 和曆史地位的根本所在。古田會(hui) 議重視製度建設,很好地解決(jue) 了紅四軍(jun) 黨(dang) 內(nei) 和軍(jun) 隊建設一係列根本問題,也給我們(men) 今天學習(xi) 貫徹落實黨(dang) 的十九屆四中全會(hui) 精神提供了曆史典範與(yu) 實踐啟迪。

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