突如其來的新冠肺炎疫情，給製造業(ye) 大省廣東(dong) 帶來了前所未見的新考題。

　　如何同時打贏疫情防控和經濟企穩兩(liang) 場“硬仗”?連日來，廣東(dong) 省各級各部門精準施策，從(cong) 廣東(dong) 省“複工複產(chan) 20條”、東(dong) 莞市“助企撐企15條”，到廣州南沙區的“暖企10條”，一個(ge) 個(ge) 真招實招紛紛落地;從(cong) 交通運輸、金融服務到行政審批，一條條“綠色通道”緊急開通。

　　一手抓防疫、一手抓發展，廣東(dong) “戰法”初顯成效。自2月10日複工複產(chan) 以來，東(dong) 莞、佛山、廣州，一個(ge) 個(ge) 工廠車間內(nei) 機器轟鳴，一條條生產(chan) 線高速運轉，“廣東(dong) 製造”再出發。

　　穩預期，強信心——

　　“企業(ye) 有呼，政府必應”

　　近日，廣東(dong) 依托移動政務服務平台“粵商通”APP，搭建了企業(ye) 訴求響應係統。該係統可在第一時間收集企業(ye) 訴求，精準分發到各地市有關(guan) 部門，第一時間推動問題解決(jue) 。“企業(ye) 有呼，政府必應。各地要通過該平台建立訴求響應機製，全省上下共同響應企業(ye) 訴求。”廣東(dong) 省政府副秘書(shu) 長陳岸明說。

　　疫情當前，企業(ye) 信心貴比黃金。2月6日，廣東(dong) 出台了《關(guan) 於(yu) 應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持企業(ye) 複工複產(chan) 的若幹政策措施》(即“複工複產(chan) 20條”)，聚焦企業(ye) 困難，從(cong) 保障用工、減輕負擔、優(you) 化服務等方麵聚政策合力，全力幫企業(ye) 渡過難關(guan) 。企業(ye) 訴求響應平台的搭建，正是舉(ju) 措之一。

　　“複工複產(chan) 20條”推出後，廣東(dong) 各部門、各地市緊密協作落實，密集推出了係列配套舉(ju) 措，精準直擊企業(ye) 複工達產(chan) 、投資經營中關(guan) 鍵環節難題。

　　複工所需防疫物資如何保障?廣東(dong) 省工業(ye) 和信息化廳廳長塗高坤介紹，廣東(dong) 省工信廳先後印發了支持新冠肺炎防護用品(具)企業(ye) 實施技術改造擴大生產(chan) 、支持防護新冠肺炎用品(具)裝備企業(ye) 擴大生產(chan) 兩(liang) 項獎勵政策。“前一項是支持買(mai) 機器擴大生產(chan) ，後一項是支持造機器保障生產(chan) ，一環扣一環，企業(ye) 越早恢複生產(chan) ，獎勵力度越大。”與(yu) 此同時，廣東(dong) 省市縣聯動，市場監管、交通運輸、人力資源、金融等部門以“戰時機製”開通綠色通道，保障緊缺物資生產(chan) 企業(ye) 快速複工、滿負荷生產(chan) 。

　　如何保障企業(ye) 投資項目順利推進?“疫情發生以來，部分在建項目的進度受到影響，部分新項目評審、申報等工作無法按計劃進行。”廣東(dong) 省發改委主任葛長偉(wei) 表示，在投資項目審批方麵，廣東(dong) 全麵實行項目審批“不見麵”在線辦理，防止出現項目申報無門、審批服務斷檔等情況;對在建項目，通過省市協同，創造條件加強項目所需的鋼材、混凝土等原材料供應和運輸保障，支持項目盡快複工。

　　一係列政策，有力支持了企業(ye) 複工複產(chan) ，讓廣大企業(ye) 對未來發展充滿信心。在有中國製造“風向標”之稱的東(dong) 莞，2月10日複工複產(chan)

　　首日，就有4491家企業(ye) 開工，其中製造業(ye) 企業(ye) 占近80%。“相信在一係列政策的支持下，大家能挺過麵前的困難，在未來取得更好發展。”嶺南生態文旅股份有限公司董事長尹洪衛說。

　　穩就業(ye) ，暖人心——

　　給企業(ye) 和員工吃下“定心丸”

　　春節後本是廣東(dong) 傳(chuan) 統的招工用工旺季，疫情防控之下返粵人員減少，讓許多企業(ye) 對人力資源更加渴求。“公司員工有95%來自省外，目前隻有40%的人能夠到崗。”徐福記國際集團總裁蘇強表示，公司年後的主要訂單是沙琪瑪、散點等充饑類食品，到崗的人力不能完全支撐生產(chan) 。格蘭(lan) 仕有關(guan) 負責人也表示，今年還將招聘1萬(wan) 人，以滿足更多品類生產(chan) 的需要。

　　如何幫企業(ye) 化解用工不足的燃眉之急?廣東(dong) 省人力資源和社會(hui) 保障廳副廳長葛國興(xing) 介紹，廣東(dong) 已從(cong) 加強市級用工調劑、強化省內(nei) 資源開發、深化省際協作等層麵多方統籌調劑，為(wei) 企業(ye) 提供有效勞動力供給。目前，珠三角各地市正通過協調企業(ye) 借用員工、動員技校學生支持企業(ye) 複產(chan) 、組織人力資源機構加強人員派遣等方式，多渠道解決(jue) 用工缺口。此外，廣東(dong) 還通過東(dong) 西部勞務協作和對口支援省際平台，加強與(yu) 湖南、四川等勞動力輸出大省溝通對接，引導勞動力前往廣東(dong) 就業(ye) 。

　　如何降低企業(ye) 用工成本?“我們(men) 將從(cong) ‘緩、降、返、補’等方麵加大對企業(ye) 的支持，穩定就業(ye) 崗位。”葛國興(xing) 介紹。“緩”的方麵，允許企業(ye) 緩繳社會(hui) 保險費;“降”的方麵，將繼續執行階段性降低失業(ye) 保險、工傷(shang) 保險費率政策，經測算，今年分別可為(wei) 用人單位減負約125億(yi) 元、36億(yi) 元;“返”的方麵，繼續實施失業(ye) 保險費返還政策，廣東(dong) 有超過35萬(wan) 家企業(ye) 可享受，惠及職工1160萬(wan) 人;“補”的方麵，將給受疫情影響的企業(ye) 發放穩崗補貼，並補貼企業(ye) 組織員工參加的線上技能培訓。

　　關(guan) 愛受疫情影響的勞動者方麵，2月13日，廣東(dong) 省人社廳、財政廳等部門聯合下發通知明確，受疫情影響無法正常返崗職工的工資待遇正常享受，並鼓勵返崗有困難的職工就地就業(ye) 或在家鄉(xiang) 創業(ye) ，就業(ye) 有困難的給予公益性崗位托底安置，實現創業(ye) 的給予1萬(wan) 元創業(ye) 資助。

　　穩金融、活血脈——

　　把資源配置到最需要的領域

　　疫情當前，廣東(dong) 銀行業(ye) 提早行動，通過快速授信、降低利率、創新產(chan) 品等係列舉(ju) 措，為(wei) 企業(ye) 打通金融“血脈”。

　　廣東(dong) 省地方金融監管局局長何曉軍(jun) 介紹，早在農(nong) 曆正月初六，廣東(dong) 省金融監管部門便聯合發文，提出7條措施，為(wei) 疫情防控企業(ye) 建立金融服務“綠色通道”，支持企業(ye) 在春節假期期間複工複產(chan) 。

　　廣東(dong) 省“複工複產(chan) 20條”也推出加強金融紓困、支持企業(ye) 擔保融資和租賃融資、優(you) 化企業(ye) 小額貸款服務、優(you) 化企業(ye) 征信管理等多項政策，針對因疫情打亂(luan) 生產(chan) 計劃導致短期現金流斷檔、增信不足等現象，幫助企業(ye) 獲得流動性支持、降低財務成本。

　　隨著當前複工複產(chan) 的推進，中小企業(ye) 麵臨(lin) 的資金困難日益凸顯。“我局在2月1日下發了5萬(wan) 份問卷，通過互聯網和移動端，3天時間收到近5000家中小企業(ye) 的反饋，80%的中小企業(ye) 表示有資金缺口，有較強的融資需求。為(wei) 此，我們(men) 加緊製定了一係列支持中小企業(ye) 應對疫情影響的政策。”何曉軍(jun) 說。

　　2月13日，廣東(dong) 還出台了《關(guan) 於(yu) 加強中小企業(ye) 金融服務支持疫情防控促進經濟平穩發展的意見》，推出了多項創新性的“暖企”政策。

　　“廣東(dong) 金融係統一定會(hui) 源源不斷地把金融資源配置到最需要的領域去，共同打贏這場戰役。”何曉軍(jun) 說。(經濟日報-中國經濟網記者 龐彩霞 鄭楊)