最近一周，一大批重點工程複產(chan) 開建，從(cong) 中央到地方正在密集謀劃施策精準“穩投資”。《經濟參考報》記者了解到，國家發改委等部委接連發布多個(ge) 文件，要求在抗擊疫情的前提下，確保重大項目投資不斷檔，將中央預算內(nei) 投資優(you) 先向疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳(chuan) 染病防治急需的項目傾(qing) 斜。

　　各地也在積極行動，將穩投資作為(wei) 穩增長的關(guan) 鍵，梳理重點在建項目、待複工項目等，明確複工時間表，並在物資保障、審批核準備案手續等多方麵發力，推進重大項目盡快開工。

　　2月13日上午，青島市建築業(ye) 協會(hui) 向全市各建築業(ye) 企業(ye) 、各會(hui) 員單位發出加快項目複工保障經濟社會(hui) 發展的倡議書(shu) ，倡議省市各重點工程項目、民生保障項目力爭(zheng) 在一周之內(nei) 複工，其它各類工程項目力爭(zheng) 2月24日之前全麵或局部複工。

　　雄安新區首批21個(ge) 重點項目則已在2月10日複工，當天預計進場2000人，預計到2月底進場6000餘(yu) 名複工人員。2月10日至12日，在做好疫情防控的前提下，浙江28個(ge) 省重點項目實現複工。

　　截至2月11日，湖南173個(ge) 當年在建項目已複工83個(ge) ，年度計劃投資1303.23億(yi) 元;待複工的90個(ge) 項目已初步確定複工日期，正在積極做好複工前相關(guan) 準備。

　　一大批重點項目密集複工的背後，是從(cong) 中央到地方“穩投資”的發力。中共中央政治局常務委員會(hui) 2月12日召開會(hui) 議提出，要聚焦重點領域，優(you) 化地方政府專(zhuan) 項債(zhai) 券投向，用好中央預算內(nei) 投資，調動民間投資積極性，加快推動建設一批重大項目。

　　近日召開的國務院常務會(hui) 議也提出，推動重大項目盡早開工和建設。各地要加快項目前期工作，做好用工、土地、資金、用能等保障。

　　最近一周內(nei) ，國家發展改革委接連發布加強投資項目遠程審批服務，開工建設在線報送指南、做好招投標工作等多個(ge) 通知。抗擊疫情的大背景下，這些政策舉(ju) 措，聚焦加強投資項目儲(chu) 備、保持投資動力、優(you) 化投資結構，最大程度降低疫情對投資項目前期工作以及後續投資運行的影響，確保重大項目投資不斷檔。

　　地方也在積極行動。湖南省相關(guan) 部門第一時間下發了加快複工的通知，對複工情況實行一日一調度，為(wei) 項目複工創造條件。張吉懷鐵路、常益長鐵路，是湖南省兩(liang) 條重點建設的高鐵項目，目前均已提交複工申請，即將恢複建設。

　　黑龍江省發展改革委印發通知，製定支持重點項目建設的具體(ti) 措施。明確鉚定開春即開工，推動百大項目建設，落實百大項目獎勵政策，在項目前期費和工作經費上給予支持。

　　山東(dong) 省發展改革委也印發《關(guan) 於(yu) 加強經濟運行調度分析加快重點項目建設和投資進度有關(guan) 工作的通知》，要求各市在打好疫情防控攻堅戰的前提下，立足職能、加強研判，對企業(ye) 恢複生產(chan) 提前做出安排，搞好經濟運行調度分析，加快推動重點項目建設和投資進度。

　　值得注意的是，此次“穩投資”堅持疫情防控和項目建設兩(liang) 手抓，更為(wei) 強調“精準”和“有效”。

　　2月3日召開的中共中央政治局常務委員會(hui) 會(hui) 議明確，要調整優(you) 化投資結構，將中央預算內(nei) 投資優(you) 先向疫情重災區應急醫療救治設施、隔離設施等傳(chuan) 染病防治急需的項目傾(qing) 斜。

　　多地投資的重點也在向疫情防控以及相關(guan) 短板領域傾(qing) 斜。例如，黑龍江省把公共衛生防控能力、物資儲(chu) 備體(ti) 係、公共環境衛生等補短板項目納入百大項目，並給予投資額3%至5%的項目前期費支持。突出脫貧攻堅重點任務和疫情防控能力建設，在分解下達2020年中央預算內(nei) 切塊資金時，按有關(guan) 規定向貧困縣等重點地區、公共衛生和應急救災等重點領域傾(qing) 斜。

　　中國銀行國際金融研究所研究員範若瀅對《經濟參考報》記者表示，當前“穩投資”的重要性愈發突顯。在她看來，未來在做好“穩投資”的過程中，一方麵，要在做好疫情防控的前提下，積極推動前期計劃中的投資項目仍能順利開工，最大限度降低疫情對項目建設和投資運行的影響。另一方麵，本次疫情暴露了我國在公共衛生領域的不足，未來可支持新上一批公共衛生、基層醫療、生物醫藥研發等“補短板”項目。

　　如此眾(zhong) 多的項目，能有多少“彈藥”支持?根據各地政府工作報告等公開信息不完全統計，今年地方重大項目投資計劃總規模在數十萬(wan) 億(yi) 元。

　　其中，四川今年共列重點項目700個(ge) ，計劃總投資約4.4萬(wan) 億(yi) 元，年度預計投資6000億(yi) 元以上;江西今年將開展“項目建設提速年”活動，重點實施2933個(ge) 省大中型項目，年度投資7700億(yi) 元左右。山東(dong) 省級重點項目預計全年完成投資4000億(yi) 元以上。

　　近期財政部提前下達2020年新增地方債(zhai) 限額8480億(yi) 元，加上此前提前下達的專(zhuan) 項債(zhai) 1萬(wan) 億(yi) 元，共提前下達2020年新增地方債(zhai) 限額18480億(yi) 元。

　　浙商證券分析師孫付認為(wei) ，此舉(ju) 旨在保證基建投資所需資金來源順利、通暢和充足，為(wei) 複工後的項目建設提供支持，是當前穩經濟的重要措施。伴隨著後續複工強度的進一步加強，預計基建投資增速將持續回升至6.5%附近。

　　“本次疫情影響將是短期的，長期看對投資影響有限。預計2020年基建投資將加速，全年投資增速或將在5.5%左右。”範若瀅稱。