國務院辦公廳印發《關於加強農業種質資源保護與利用的意見》
發稿時間:2020-02-12 14:46:09 來源:新華網
近日,國務院辦公廳印發《關(guan) 於(yu) 加強農(nong) 業(ye) 種質資源保護與(yu) 利用的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,要以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導,全麵貫徹黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(hui) 精神,落實新發展理念,以農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,進一步明確農(nong) 業(ye) 種質資源保護的基礎性、公益性定位,堅持保護優(you) 先、高效利用、政府主導、多元參與(yu) 的原則,創新體(ti) 製機製,強化責任落實、科技支撐和法治保障,構建多層次收集保護、多元化開發利用和多渠道政策支持的新格局,為(wei) 建設現代種業(ye) 強國、保障國家糧食安全、實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略奠定堅實基礎。
《意見》提出,力爭(zheng) 到2035年,建成係統完整、科學高效的農(nong) 業(ye) 種質資源保護與(yu) 利用體(ti) 係,資源保存總量位居世界前列,珍稀、瀕危、特有資源得到有效收集和保護,資源深度鑒定評價(jia) 和綜合開發利用水平顯著提升,資源創新利用達到國際先進水平。
《意見》就加強農(nong) 業(ye) 種質資源保護與(yu) 利用提出五個(ge) 方麵政策措施。一要開展係統收集保護,實現應保盡保。開展農(nong) 業(ye) 種質資源全麵普查、係統調查與(yu) 搶救性收集。加強農(nong) 業(ye) 種質資源國際合作交流,建立農(nong) 業(ye) 種質資源便利通關(guan) 機製。完善農(nong) 業(ye) 種質資源分類分級保護名錄,開展農(nong) 業(ye) 種質資源中長期安全保存。二要強化鑒定評價(jia) ,提高利用效率。搭建專(zhuan) 業(ye) 化、智能化資源鑒定評價(jia) 與(yu) 基因發掘平台,建立全國統籌、分工協作的農(nong) 業(ye) 種質資源鑒定評價(jia) 體(ti) 係。深度發掘優(you) 異種質、優(you) 異基因,強化育種創新基礎。三要建立健全保護體(ti) 係,提升保護能力。實施國家和省級兩(liang) 級管理,建立國家統籌、分級負責、有機銜接的保護機製。開展農(nong) 業(ye) 種質資源登記,實行統一身份信息管理。充分整合利用現有資源,構建全國統一的農(nong) 業(ye) 種質資源大數據平台。四要推進開發利用,提升種業(ye) 競爭(zheng) 力。組織實施優(you) 異種質資源創製與(yu) 應用行動,推進良種重大科研聯合攻關(guan) 。深入推進種業(ye) 科研人才與(yu) 科研成果權益改革,建立國家農(nong) 業(ye) 種質資源共享利用交易平台。發展一批以特色地方品種開發為(wei) 主的種業(ye) 企業(ye) ,推動資源優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 優(you) 勢。五要完善政策支持,強化基礎保障。合理安排新建、改擴建農(nong) 業(ye) 種質資源庫(場、區、圃)用地,科學設置畜禽種質資源疫病防控緩衝(chong) 區。健全農(nong) 業(ye) 科技人才分類評價(jia) 製度。
《意見》強調,要加強組織領導,落實管理責任。切實落實省級主管部門的管理責任、市縣政府的屬地責任和農(nong) 業(ye) 種質資源保護單位的主體(ti) 責任,將農(nong) 業(ye) 種質資源保護與(yu) 利用工作納入相關(guan) 工作考核,審計機關(guan) 要依法進行審計監督。健全法規製度,加快製修訂配套法規規章。建立農(nong) 業(ye) 種質資源保護與(yu) 利用表彰獎勵機製、責任追究機製。
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