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解析深圳現代化密碼 ——從試驗田到先行示範區

發稿時間:2020-02-10 14:05:56   來源:學習(xi) 時報    作者:吳定海

  2019年8月,黨(dang) 中央、國務院發布《關(guan) 於(yu) 支持深圳建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區的意見》,明確了深圳建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的城市範例,成為(wei) 競爭(zheng) 力、創新力、影響力卓著的全球標杆城市的奮鬥目標。支持深圳建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區,是深圳改革發展進程中具有重要裏程碑意義(yi) 的大事,是黨(dang) 中央賦予深圳又一重大使命、重大任務、重大機遇,充分體(ti) 現了黨(dang) 中央對廣東(dong) 、深圳工作的高度重視、親(qin) 切關(guan) 懷、大力支持和殷切期望,必將對新時代深圳經濟社會(hui) 發展產(chan) 生深遠的影響。賦予深圳中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區的定位,既是對深圳經濟特區取得的社會(hui) 主義(yi) 建設偉(wei) 大成就的肯定,也是對深圳在國家實現社會(hui) 主義(yi) 現代化強國奮鬥目標中發揮先行作用的期待。

  為(wei) 什麽(me) 是深圳

  自1979年撤縣設市、1980年設立經濟特區以來,經過40多年發展,深圳發生了翻天覆地的變化,特別是黨(dang) 的十八大以來,深圳堅定貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,全麵落實習(xi) 近平總書(shu) 記對廣東(dong) 和深圳工作的重要指示批示精神,緊緊圍繞“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局,創造了舉(ju) 世矚目的曆史成就。英國《經濟學人》曾經評價(jia) 道:“改革開放近40年,中國最引人注目的實踐是經濟特區。全世界超過4000個(ge) 經濟特區,頭號成功典範莫過於(yu) ‘深圳奇跡’。”深圳的現代化建設,既沒有照抄西方資本主義(yi) 國家的發展模式,也沒有照搬其他社會(hui) 主義(yi) 國家的發展道路,而是探索出了一條適合中國國情、深圳市情、具有中國特色的社會(hui) 主義(yi) 現代化新路,走出了一條從(cong) 富起來到強起來的發展道路。

  深圳走出了一條跨越式發展之路。經濟發展是一切發展的基礎,在中國波瀾壯闊的現代化進程中,深圳的經濟現代化成就尤為(wei) 引人關(guan) 注。深圳本地生產(chan) 總值由1979年的1.96億(yi) 元提升到2018年的24221.98億(yi) 元,按不變價(jia) 計算,年均增長22.4%,經濟總量居全國內(nei) 地城市第三位。人均GDP從(cong) 1979年的606元提升到2018年的189568元,扣除價(jia) 格因素,年均增長11.2%,居內(nei) 地副省級以上城市首位。從(cong) 經濟貢獻看,深圳已成為(wei) 全國經濟中心、科技創新中心和區域金融中心,是kaiyun官方地址開放和建設社會(hui) 主義(yi) 強國的一個(ge) 鮮活樣本;從(cong) 資源配置和市場主體(ti) 情況看,深圳注重發揮市場在資源配置中的基礎作用,成為(wei) 各類企業(ye) ,尤其是高科技企業(ye) 成長的“溫床”,是全國民營經濟最發達的地區之一;從(cong) 增長動力和增長模式看,深圳已從(cong) 早期主要依靠廉價(jia) 土地、勞動力等資源要素驅動經濟增長轉變為(wei) 主要依靠創新驅動經濟增長,實現了從(cong) 速度型增長向質量型增長的轉變;從(cong) 經濟體(ti) 係看,深圳從(cong) “三來一補”和出口加工業(ye) 起步,將高新技術產(chan) 業(ye) 打造成為(wei) 支柱產(chan) 業(ye) ,進而培育壯大戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) ,形成了較為(wei) 完善的梯次型現代產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,成為(wei) 全國新經濟發展的標杆城市。可以說,深圳用40年的生動實踐,初步塑造了一個(ge) 社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的“最佳示範”。

  深圳走出了一條現代城市文明發展之路。文化既是一個(ge) 國家、一個(ge) 民族的立足根基,同樣也是一個(ge) 城市的內(nei) 在靈魂。深圳文化發展缺乏曆史沉澱,一度被稱為(wei) 文化沙漠,然而深圳市堅持文化立市的發展戰略,逐步實現了從(cong) “文化沙漠”到“文化綠洲”的曆史性轉變。2018年,深圳市有各類公共圖書(shu) 館650座,公共圖書(shu) 館總藏量4295.8萬(wan) 冊(ce) (件),人均圖書(shu) 館藏書(shu) 量達到國內(nei) 先進城市水平,被譽為(wei) 圖書(shu) 館之城和鋼琴之城。深圳的文化創意也獲得了國際認可,2008年,深圳市成為(wei) 全國首個(ge) 獲得聯合國教科文組織頒發的“設計之都”從(cong) 而納入全球創意城市聯盟。與(yu) 文化事業(ye) 進步相比,深圳更突出的是文化觀念和現代文明意識的塑造,深圳市民具有典型的移民開拓精神、社會(hui) 契約精神、開放創新精神、平等包容精神、科學務實精神。從(cong) 作為(wei) 觀念的文化而言,可以說是國內(nei) 最為(wei) 現代化的城市之一,這種現代文化觀念,支撐了深圳現代化的發展。中國社科院倪鵬飛主持的曆年中國城市競爭(zheng) 力評比中,深圳不僅(jin) 在綜合經濟競爭(zheng) 力指數排名中位居前茅,而且多次以文化競爭(zheng) 力名列全國第一。最能綜合反映城市文明發展狀況的是全國文明城市的評比結果,深圳市已經連續五次蟬聯“全國文明城市”稱號。

  深圳走出了一條民主法治的現代城市治理之路。改革開放40多年以來,為(wei) 了不斷適應市場經濟體(ti) 製的重大變革,深圳市委市政府一直致力於(yu) 精簡高效、民主法治的現代城市治理轉型,通過民主和法治化方式實現發揮廣大人民群眾(zhong) 的主體(ti) 性,解決(jue) 城市治理“依靠誰”“為(wei) 了誰”“與(yu) 誰共享治理成果”的問題,實現城市有效治理,彰顯社會(hui) 公平正義(yi) 。深圳建立起了相對成熟的行政管理體(ti) 製,為(wei) 構建現代治理體(ti) 係和實現治理能力現代化打下了堅實基礎。

  深圳走出了一條包容共享的社會(hui) 建設之路。深圳有著全國最大規模的移民群體(ti) ,1979年,深圳市常住人口總量僅(jin) 有31.41萬(wan) 人;到2018年,深圳常住人口已經發展到1302.66萬(wan) 人,增長了40倍,而且常住非戶籍人口占比達到65.1%。如此眾(zhong) 多的外來人口給深圳的社會(hui) 建設提出了很大挑戰和新的要求。然而深圳市在大力發展經濟的同時,將社會(hui) 建設放到同等重要位置,形成了包容共享的社會(hui) 建設格局,不斷滿足人民群眾(zhong) 日益增長的美好生活需要。以教育為(wei) 例,改革開放之初,深圳隻有幼兒(er) 園和中小學校315所,在校生6.5萬(wan) 人,沒有一所高等院校。到2018年,深圳擁有各級各類學校總數達2551所,在校學生220.92萬(wan) 人,中小學在校學生人數位居國內(nei) 大中城市前列,基礎教育發展質量達到國內(nei) 先進水平。高等教育從(cong) 無到擁有13所高校,深圳已經成為(wei) 中國高等教育版圖上的重要增長點。更重要的是,深圳市通過入戶製度、居住證梯度賦權等製度推動了基本公共服務均等化,戶籍人口與(yu) 非戶籍人口除了在低保、住房保障、殘疾人服務、醫療保險、積分入學等少數領域有一定差異外,基本實現了包容共享。

  深圳走出了一條人與(yu) 自然和諧共生之路。生態文明建設是高質量發展、高品質生活的內(nei) 在要求,黨(dang) 的十九大報告把“堅持人與(yu) 自然和諧共生”作為(wei) 新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 基本方略的重要組成部分。深圳在經濟高速發展和城市大規模建設過程中,頂住市場對生態空間侵占的強大壓力,克服“四個(ge) 難以為(wei) 繼”的緊箍咒,在發展經濟的同時有效的保護了生態環境,走出了一條人與(yu) 自然和諧發展的道路。國家生態環境部發布的《2018年全國生態環境質量簡況》,深圳的空氣質量位居全國169個(ge) 重點城市的第6名,連續6年在全國GDP前20強城市中空氣質量排名第一。生態綠化更是深圳的一大特色,截止到2019年9月,深圳建成各類公園1090個(ge) ,是名副其實的“千園之城”。深圳先後獲得“國際花園城市”“國家森林城市”、聯合國環境保護“全球500佳”“國家生態園林示範城市”“全國綠化模範城市”“中國人居環境獎”等一係列榮譽。

  深圳的現代化密碼

  深圳是中國對內(nei) 改革的試驗田,也是對外開放的重要窗口,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路上的鮮活樣本。在40多年的發展曆程中,深圳人發揚敢闖敢試精神,創造了一個(ge) 個(ge) 世界奇跡,更是探索出許許多多寶貴的發展經驗,為(wei) 全國改革開放和現代化建設提供了經驗借鑒。

  始終堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的堅強領導。沒有中國共產(chan) 黨(dang) 的堅強領導就沒有深圳改革發展的偉(wei) 大成就。40多年前,時任廣東(dong) 省委第一書(shu) 記的習(xi) 仲勳同誌痛心於(yu) “逃港潮”,向黨(dang) 中央提出創辦對外加工貿易區的建議,鄧小平做出了設立經濟特區的曆史性決(jue) 策。而後在深圳改革開放發展的每一個(ge) 重要關(guan) 口,從(cong) 經濟特區姓“資”姓“社”的爭(zheng) 論到鄧小平南方談話的一錘定音、從(cong) 經濟特區“要不要繼續特下去”到中央明確提出“三不變”方針、從(cong) 經受土地、資源、人口、環境“四個(ge) 難以為(wei) 繼”陣痛到產(chan) 業(ye) 轉型升級,無不凝結著黨(dang) 中央的堅強領導和親(qin) 切關(guan) 懷。特別是黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央給予深圳巨大支持和厚望。深圳的經驗證明,隻要始終毫不動搖地堅持和加強黨(dang) 的領導,社會(hui) 主義(yi) 現代化建設必將繼續推向前進。

  始終堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路。深圳在改革開放的最前沿保持政治定力和堅持社會(hui) 主義(yi) 道路不動搖,確保特區發展始終走在中國特色社會(hui) 主義(yi) 的正確軌道上。深圳率先在全國探索建立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製,將發揮市場資源配置決(jue) 定性作用的市場經濟體(ti) 製和以民營經濟為(wei) 主體(ti) 的混合所有製經濟製度緊密結合,而國有企業(ye) 不與(yu) 民爭(zheng) 利,向保障城市運行和國計民生等重要關(guan) 鍵領域集中,解決(jue) 了經濟社會(hui) 發展中出現的許多重大而複雜的問題,實現了社會(hui) 主義(yi) 製度與(yu) 市場經濟的有機結合。形成了以公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製平等競爭(zheng) 的格局,以及在全國較早形成以按勞分配為(wei) 主體(ti) 、多種分配製度並存的分配製度。深圳的發展曆程不僅(jin) 堅持了社會(hui) 主義(yi) 道路,而且豐(feng) 富了中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路的內(nei) 容,充分證明,社會(hui) 主義(yi) 不僅(jin) 可以發展市場經濟,而且可以比資本主義(yi) 更好更快的發展。

  始終堅持發展是硬道理。發展是硬道理,是解決(jue) 中國所有問題的關(guan) 鍵。深圳經濟特區成立以來,始終堅持以經濟建設為(wei) 中心,特區初創時期,深圳主要進行經濟體(ti) 製改革、基礎設施建設和發展外向型經濟,生產(chan) 力得到巨大釋放。鄧小平南方談話後,深圳市在逐步建立社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製的基礎上,率先調整優(you) 化產(chan) 業(ye) 結構,以高新技術產(chan) 業(ye) 作為(wei) 經濟發展的新的突破口,實現了經濟的跨越式發展和華麗(li) 轉型。黨(dang) 的十八大以來,在黨(dang) 中央的正確領導下,深圳進入創新發展和高質量發展階段,全力推動有質量的穩定增長和可持續的全麵發展。

  始終堅持以人民為(wei) 中心。40年來,深圳始終堅持以人民為(wei) 中心,發展為(wei) 了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享,把為(wei) 人民謀幸福作為(wei) 檢驗改革成效的標準,讓改革開放成果更好惠及廣大人民,確保每發展前進一步,民生改善就跟進一步。民之所望,政之所向,深圳市九大類民生支出占一般公共預算支出比重長期超過60%,在教育、醫療、住房、環境、社會(hui) 保障等市民關(guan) 心的熱點問題以及民生短板持續發力,針對水環境短板,持續推動水汙染防治攻堅戰,“十三五”期間已經消除了146個(ge) 黑臭水體(ti) ,黑臭水體(ti) 穩定消除黑臭比例達到90%以上,並有望在2020年消除全部黑臭水體(ti) ;針對教育短板,持續高投入,黨(dang) 的十八大以來深圳教育財政投入超過過去34年投入總和,推動了深圳教育的飛速發展;針對醫療衛生短板,持續構建醫療高地、打造健康深圳,僅(jin) 僅(jin) 過去10年間三甲醫院數量就翻了6倍;針對住房短板,建立了多主體(ti) 供給、多渠道保障、租購並舉(ju) 的住房供應和保障體(ti) 係。深圳還堅持“來了就是深圳人”的開放包容理念,在公共服務中注意尊重和保障外來人口的合法權益,推動外來人口融入深圳,最大限度實現社會(hui) 公平正義(yi) 。

  始終堅持有效市場和有為(wei) 政府相結合。正確處理政府與(yu) 市場的關(guan) 係是中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的核心問題,深圳的發展是堅持有效市場和有為(wei) 政府相結合的產(chan) 物。在40年的發展過程中,深圳堅定市場化改革方向,充分發揮市場在資源配置中的基礎性作用,積極引入競爭(zheng) 機製,培育現代化價(jia) 格市場、金融市場、土地市場和勞動力市場等,市場的基礎性和決(jue) 定性作用逐漸增強。在強調市場的基礎性、決(jue) 定性作用的同時,隨著市場經濟和社會(hui) 發展需要,積極轉變政府職能,優(you) 化營商環境,積極改善社會(hui) 治理,扮演有為(wei) 但有限的角色,恰當處理政府與(yu) 市場、社會(hui) 三者之間的關(guan) 係。在規範政府與(yu) 市場的關(guan) 係中,深圳十分強調法治手段的重要性,樹立了法治是最好的營商環境理念,通過製定政策法規嚴(yan) 格劃定政府權力的邊界,增強政府行為(wei) 的法製化、透明化和規範化程度,提升了政府效率,保證了企業(ye) 和其他市場主體(ti) 的自主性。有效市場和有為(wei) 政府的結合,有效避免快速轉型期在其他國家或地區出現的社會(hui) 不穩定和中等收入陷阱,為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 現代化發展積累了寶貴經驗。

  始終堅持以開放促發展。興(xing) 辦經濟特區的目的之一就是讓經濟特區成為(wei) 改革開放的“試驗場”,為(wei) 全國的改革開放探索道路,積累經驗。可以說,深圳經濟特區從(cong) 一開始就體(ti) 現出以開放促改革和發展的基本特征。發展過程中始終堅持擴大對外開放和外向型經濟發展戰略,發揮毗鄰香港的區位優(you) 勢,積極利用國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 市場、兩(liang) 種資源,率先通過中外合資、中外合作、外商獨資等形式,積極吸收和利用外商投資,引進先進的技術和管理經驗,擴大出口,開展國際交流與(yu) 合作,逐步建立起適應外向型經濟發展的經濟運行機製,為(wei) 確立中國對外開放的格局和實施沿海地區發展外向型經濟的戰略,進行了有益的探索,成為(wei) 中國對外開放、走向世界的重要窗口。黨(dang) 的十八大以來,深圳堅持世界眼光,始終緊盯全球最先進地區發展,以開放追求卓越,推動更高水平更高層次的開放發展,開放的深度和廣度前所未有,已經成為(wei) 全國開放型經濟體(ti) 發展的排頭兵。

  始終堅持改革創新、敢闖敢試。改革創新是深圳的根、深圳的魂。鄧小平曾在南方談話中指出:“深圳的經驗就是敢闖。”回顧深圳發展的各個(ge) 時期,在各種困難和挑戰麵前,深圳始終堅持敢闖敢試、敢為(wei) 天下先,敲響新中國土地拍賣“第一槌”、實行住房商品化改革、發行股票、取消票證、實行按勞分配和績效管理……深圳創造的一項項全國第一,闖的都是突破生產(chan) 力發展桎梏的體(ti) 製機製。可以說,40年間的每一次突破、每一次創新都是要挑戰舊的思想觀念、體(ti) 製機製;每一次進步和發展也都是要向改革創新要發展動力、要發展優(you) 勢、要發展資源、要發展空間。在發展過程中,深圳已經形成了以“鼓勵創新、寬容失敗、腳踏實地、追求卓越”為(wei) 主要特征的創新文化,創新成為(wei) 全體(ti) 市民共同的價(jia) 值取向,融入城市品格。這種敢為(wei) 天下先的改革創新精神不僅(jin) 使深圳在體(ti) 製機製上屢建新功,而且也催生出一大批優(you) 秀的企業(ye) 家和創新型企業(ye) ,創新驅動成為(wei) 深圳推進社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的核心動力。

  深圳的使命擔當

  40年來,深圳取得了一個(ge) 又一個(ge) 輝煌成就,在黨(dang) 和國家重大戰略中發揮了舉(ju) 足輕重的作用,在先行一步對外開放和市場經濟導向的改革中始終走在全國前麵。然而必須清醒地認識到,與(yu) 世界先進城市相比,深圳還存在諸多挑戰和不足:發展的質量和效益還不夠高,經濟發展麵臨(lin) 成本攀升、空間資源約束等問題;原始創新能力不高,一些領域核心關(guan) 鍵技術受製於(yu) 人;優(you) 質公共服務資源仍然缺乏,高等教育與(yu) 世界先進城市相比差距明顯;文化供給水平不高,缺乏參與(yu) 全球城市文化競爭(zheng) 的國際一流文化設施、文化活動和文化核心城區;空氣質量與(yu) 歐美發達城市相比存在較大差距。雄關(guan) 漫道真如鐵,而今邁步從(cong) 頭越,中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區的崇高定位,賦予了深圳新的任務和使命。站在新的曆史起點上,深圳必須按照“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和“四個(ge) 全麵”戰略布局,切實把黨(dang) 中央、國務院的決(jue) 策和廣東(dong) 省委省政府的部署落到實處,在市委市政府的堅強領導下,以聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻的奮鬥姿態,進一步弘揚敢闖敢試、敢為(wei) 人先、埋頭苦幹的特區精神,奮力建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區和社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的城市範例。

  加快構建體(ti) 現高質量發展要求的現代化經濟體(ti) 係。建設先行示範區的一個(ge) 關(guan) 鍵突破口是構建高質量的現代化經濟體(ti) 係。這就要求深圳必須堅持以提高經濟質量效益為(wei) 主攻方向,圍繞主導產(chan) 業(ye) “補鏈”和“強鏈”,甄別深圳產(chan) 業(ye) 鏈中的關(guan) 鍵或缺失環節,深入推進產(chan) 業(ye) 補鏈、強鏈、延鏈、控鏈、穩鏈工作,培育一批掌握關(guan) 鍵核心技術,推動產(chan) 業(ye) 向全球價(jia) 值鏈高端躍升,率先構建現代化經濟體(ti) 係。堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,著力構建契合新經濟發展的體(ti) 製機製,加快完善以公平、平等為(wei) 核心原則的產(chan) 業(ye) 政策體(ti) 係,率先構建富有活力的新經濟體(ti) 製。堅持以開放創新為(wei) 驅動力,強化與(yu) 全球領先科技的無縫對接,加快完善“基礎研究+技術攻關(guan) +成果產(chan) 業(ye) 化+科技金融”全過程創新生態鏈,提高對高端資源要素的全球配置能力,打造國際一流的科創中心。

  加快形成超大城市治理新體(ti) 係。超大城市在國家發展中扮演著重要角色,從(cong) 國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的意義(yi) 上,超大城市治理已經成為(wei) 新時代國家治理的一個(ge) 重要內(nei) 容。深圳必須高度重視城市複雜問題的治理,在城市基礎設施建設,如排泄管網、共同管溝網絡,城市安全治理,社區自治,社會(hui) 組織治理,城市治理體(ti) 係和治理能力現代化等方麵,大跨度、高標準超前謀劃,創造新的項目示範。以世界一流的投入、一流的標準、一流的工程,創造超大城市疑難問題根治之道,打造一流的智慧城市、安全城市,引導多元主體(ti) 參與(yu) 城市治理,為(wei) 全國乃至全球城市樹立新的標杆。

  更加注重公平正義(yi) 。堅持公平正義(yi) 是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的內(nei) 在要求,深圳在建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區的過程中,要堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主和依法治國有機統一,多渠道促進公平正義(yi) 。更加重視通過法治實現公平正義(yi) ,用足用好深圳經濟特區立法權,進一步優(you) 化製度供給,推進科學立法、民主立法、依法立法,以良法促進發展、保障善治;更加重視通過擴大公眾(zhong) 有序參與(yu) 實現公平正義(yi) ,推動協商民主廣泛、多層、製度化發展,統籌推進政黨(dang) 協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體(ti) 協商、基層協商以及社會(hui) 組織協商,加強協商民主製度建設,形成完整的製度程序和參與(yu) 實踐,保證人民在日常政治生活中有廣泛持續深入參與(yu) 的權利;更加注重通過保障和改善民生促進社會(hui) 公平正義(yi) ,瞄準“幼有善育、學有優(you) 教、勞有厚得、病有良醫、老有頤養(yang) 、住有宜居、弱有眾(zhong) 扶”的目標,著力強優(you) 勢、補短板,率先形成共建共治共享共同富裕的民生發展格局,維護社會(hui) 公平正義(yi) 。

  繼續發揮深圳敢闖敢試精神。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,中華民族迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍。世界上沒有其他任何一個(ge) 國家的社會(hui) 主義(yi) 道路走到這一階段,先行示範區的建設沒有發展模式和發展經驗可供模仿,改革進入“無人區”,改革發展麵臨(lin) 問題的複雜性、艱巨性前所未有。深圳必須深入領會(hui) 黨(dang) 中央創辦經濟特區的戰略意圖,仍然擁有改革開放之初“殺出一條血路”的勇氣,以敢於(yu) 擔責的曆史責任感,大膽地闖,大膽地試,從(cong) 敢於(yu) 全國先到敢於(yu) 天下先,不能滿足於(yu) 引進西方發達國家的發展經驗,而是需要走出一條中國特色的社會(hui) 主義(yi) 現代化新路;不能滿足於(yu) 單一領域的發展經驗探索,而是要更加注重體(ti) 製機製創新,在經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明等領域全方位探索和總結,形成可複製、可推廣的經驗,為(wei) 我國建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國提供城市範例,也可以為(wei) 世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供全新選擇。

  充分發揮粵港澳大灣區核心引擎作用。深圳是粵港澳大灣區的核心引擎之一,必須要在發揮粵港澳大灣區與(yu) 先行示範區“雙區驅動效應”上下功夫求突破,推動先行示範區建設在保持香港繁榮穩定、帶動廣東(dong) 省“一核一帶一區”區域發展與(yu) 周邊區域城市發展上下功夫,與(yu) 粵港澳大灣區建設利好疊加,產(chan) 生“化學效應”“乘數效應”。要做大做強深港合作優(you) 勢,合力匯聚國際國內(nei) 高端創新要素,參與(yu) 深港創新生態圈建設。特別是高標準建設前海深港現代服務業(ye) 合作區和深港科技創新合作區,發揮各自特點,深化製度創新,在大灣區建設中增強核心引擎功能,建設服務全國、麵向世界的全球城市。全力推動粵港澳大灣區城市群從(cong) “互鄰”走向“互通”,通過交通對接、規則對接、科技對接、產(chan) 業(ye) 對接,實現“硬件互通”和“軟件兼容”,通過城市經濟圈的構建,放大深圳城市群核心引擎功能作用,提升城市輻射力和影響力,帶動區域協調發展。

  未來幾十年,深圳麵臨(lin) 的任務更加光榮偉(wei) 大,挑戰前所未有,前進道路將更加崎嶇曲折,困難可能更多更大。深圳要毫不動搖地堅持以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導,高舉(ju) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想偉(wei) 大旗幟,不忘初心、牢記使命,凝心聚力、接續奮鬥,堅定不移將改革開放進行到底,奮力譜寫(xie) 新時代改革開放新篇章。要以建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 先行示範區為(wei) 新起點,永葆敢闖敢試、敢為(wei) 人先的改革精神,勇做新時代改革開放的弄潮兒(er) 、實幹家、奮進者,在攻堅克難中逢山開路、遇水架橋,在破解改革難題中再創改革優(you) 勢、再領風氣之先,向黨(dang) 中央和全國人民交上一份新的答卷。

  〔本文係深圳市哲學社會(hui) 科學規劃重點項目“深圳創建社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的城市範例研究”(SZ2019A003)階段性成果,課題負責人:吳定海〕

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