2019年是中國經濟發展曆程中非常不平凡的一年。麵對複雜多變的國際國內(nei) 經濟環境，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，各地區各部門攻堅克難，開拓進取，堅持穩中求進工作總基調，堅持新發展理念，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，統籌推進穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩定，國民經濟運行總體(ti) 平穩，發展質量穩步提升，呈現出十大突出亮點。

　　一、經濟總量接近100萬(wan) 億(yi) 元，增速名列世界前茅

　　加強宏觀政策逆周期調節，統籌實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，強化區間調控、定向調控、相機調控、精準調控，全麵推進減稅降費、全麵降準和定向降準等政策落實落地，有效對衝(chong) 了經濟下行壓力。

　　經濟總量再創新高。初步核算，2019年，國內(nei) 生產(chan) 總值990865億(yi) 元，按年平均匯率折算達到14.4萬(wan) 億(yi) 美元，穩居世界第二位。

　　經濟增速保持在預期目標區間。2019年，國內(nei) 生產(chan) 總值比上年增長6.1%，符合6.0%—6.5%的預期目標，明顯高於(yu) 全球經濟增速，在世界主要經濟體(ti) 中名列前茅，對世界經濟增長貢獻率達30%左右。

　　二、人均GDP超1萬(wan) 美元，人均可支配收入突破3萬(wan) 元

　　堅持在推動經濟增長的同時實現居民收入同步增長，多措並舉(ju) 促進城鄉(xiang) 居民增收，落實個(ge) 人所得稅專(zhuan) 項附加扣除政策，人均國內(nei) 生產(chan) 總值和居民收入水平再上新台階。

　　人均GDP實現新躍升。2019年，我國人均國內(nei) 生產(chan) 總值70892元，按年平均匯率折算達到10276美元，穩居上中等收入國家行列，與(yu) 高收入國家差距進一步縮小。根據世界銀行數據，2018年人均GDP在1萬(wan) 美元以上的國家，人口規模約15億(yi) 人。隨著2019年擁有14億(yi) 人口的中國步入這一行列，全球人均GDP在1萬(wan) 美元以上的國家人口規模接近30億(yi) ，翻了一番，為(wei) 人類經濟社會(hui) 發展作出了新貢獻。我國人均GDP突破1萬(wan) 美元，不僅(jin) 意味著我國居民收入進一步增加、生活更加殷實，也是人類發展史上的重大進步。

　　居民收入增長與(yu) 經濟增長基本同步。2019年，全國居民人均可支配收入30733元，比上年增長8.9%，扣除價(jia) 格因素，實際增長5.8%，與(yu) GDP增長基本同步，與(yu) 人均GDP增長基本持平。全麵深化收入分配製度改革，促進重點群體(ti) 增收，居民收入差距進一步縮小。2019年，全國居民人均可支配收入中位數比上年名義(yi) 增長9.0%，快於(yu) 平均數增速0.1個(ge) 百分點;城鄉(xiang) 居民人均可支配收入比值為(wei) 2.64，比上年縮小0.05。

　　三、就業(ye) 形勢好於(yu) 預期，城鎮新增就業(ye) 超1300萬(wan) 人

　　黨(dang) 中央國務院將就業(ye) 優(you) 先政策置於(yu) 宏觀政策層麵，發揮“雙創”帶動作用，保障大學生、農(nong) 民工等重點群體(ti) 就業(ye) ，各項穩就業(ye) 政策持續發力，確保了就業(ye) 形勢總體(ti) 穩定，民生之本、財富之源更加穩固。

　　2019年我國城鎮新增就業(ye) 1352萬(wan) 人，連續7年保持在1300萬(wan) 人以上，明顯高於(yu) 1100萬(wan) 人以上的預期目標。圖為(wei) 2019年9月8日，2019世界物聯網博覽會(hui) 物聯網高層次人才招聘會(hui) 在無錫舉(ju) 辦，80家物聯網及相關(guan) 行業(ye) 的重點企業(ye) 集中攬才，提供稅後年薪不低於(yu) 12萬(wan) 元的高端崗位1283個(ge) 。 人民圖片 還月亮/攝

　　調查失業(ye) 率低於(yu) 5.5%左右預期目標。2019年，月度全國城鎮調查失業(ye) 率均在5.0%—5.3%之間;年末全國城鎮登記失業(ye) 率為(wei) 3.6%，比上年末下降0.2個(ge) 百分點，保持在較低水平。

　　新增就業(ye) 目標超額完成。2019年，城鎮新增就業(ye) 1352萬(wan) 人，明顯高於(yu) 1100萬(wan) 人以上的預期目標，高出22.9%，連續7年保持在1300萬(wan) 人以上;城鎮失業(ye) 人員再就業(ye) 546萬(wan) 人;就業(ye) 困難人員實現就業(ye) 179萬(wan) 人，超額完成全年130萬(wan) 人的目標任務。全年農(nong) 民工總量為(wei) 29077萬(wan) 人，比上年增加241萬(wan) 人，增長0.8%。

　　四、工業(ye) 服務業(ye) 升級發展，糧食產(chan) 量創曆史新高

　　堅定不移貫徹新發展理念，持續深化供給側(ce) 結構性改革，推動產(chan) 業(ye) 結構調整優(you) 化，暢通國民經濟循環，產(chan) 業(ye) 轉型升級步伐加快，發展質量繼續提升。

　　農(nong) 業(ye) 基礎地位夯實。糧食生產(chan) 喜獲豐(feng) 收，確保了“穀物基本自給、口糧絕對安全”。全年糧食總產(chan) 量66384萬(wan) 噸，為(wei) 曆史最高水平，也居世界第一;糧食平均畝(mu) 產(chan) 381公斤，比上年提高6.6公斤。種植結構進一步優(you) 化，油菜籽、花生、蔬菜等經濟作物播種麵積擴大，大豆麵積大幅增加。

　　工業(ye) 生產(chan) 提質升級。先進製造業(ye) 和現代服務業(ye) 深度融合，製造業(ye) 增加值有望連續10年穩居世界首位。2019年，裝備製造業(ye) 、高技術製造業(ye) 增加值比上年分別增長6.7%和8.8%，高於(yu) 規模以上工業(ye) 1.0和3.1個(ge) 百分點，占比分別達32.5%和14.4%。

　　中國市場空間廣闊，蘊藏著巨大的消費潛力，為(wei) 中國經濟發展提供強大支撐。圖為(wei) 2020年1月8日，四川綿陽一家商場裏，各種各樣的“紅色”年貨琳琅滿目，營造出了濃濃的節日氛圍。 人民圖片 陳冬冬/攝

　　服務業(ye) 穩定器作用凸顯。2019年，第三產(chan) 業(ye) 增加值比上年增長6.9%，對經濟增長貢獻率為(wei) 59.4%，占國內(nei) 生產(chan) 總值比重為(wei) 53.9%，比上年提高0.6個(ge) 百分點。新興(xing) 服務業(ye) 繼續發揮引領作用。2019年1—11月份，科技服務業(ye) 、高技術服務業(ye) 企業(ye) 營業(ye) 收入同比均增長12.0%，均快於(yu) 規模以上服務業(ye) 2.6個(ge) 百分點。

　　五、超大市場規模優(you) 勢明顯，社會(hui) 消費品零售總額突破40萬(wan) 億(yi) 元

　　深入挖掘和激發國內(nei) 需求潛力，培育拓展新的商品和服務消費增長點，活躍城鄉(xiang) 線上線下市場，促進消費提質擴容，增加補短板、增後勁的有效投資，內(nei) 需潛力持續釋放，有力帶動了經濟增長。

　　消費拉動經濟增長作用明顯。在國際環境複雜、外部需求波動的情況下，內(nei) 需特別是消費對於(yu) 穩定經濟運行的壓艙石作用明顯。2019年，內(nei) 需對經濟增長貢獻率為(wei) 89.0%，其中最終消費支出貢獻率為(wei) 57.8%，比資本形成總額高26.6個(ge) 百分點。社會(hui) 消費品零售總額達411649億(yi) 元，比上年增長8.0%，規模首次突破40萬(wan) 億(yi) 元。

　　消費升級發展態勢明顯。隨著中等收入群體(ti) 規模擴大和人民生活水平不斷提高，發展享受型消費快速增長，旅遊、文化、健康、養(yang) 老等新興(xing) 消費方興(xing) 未艾。2019年，全國居民恩格爾係數為(wei) 28.2%，比上年下降0.2個(ge) 百分點;教育文化娛樂(le) 支出、醫療保健支出占全國居民人均消費支出比重分別提高0.5和0.3個(ge) 百分點。全年全國電影總票房643億(yi) 元，比上年增長5.4%。旅遊市場持續升溫，自駕遊、鄉(xiang) 村遊、民俗遊等特色旅遊備受青睞。2019年，預計國內(nei) 旅遊人次將達到60億(yi) 人次，旅遊總收入達到6.6萬(wan) 億(yi) 元。

　　投資結構繼續優(you) 化。高技術產(chan) 業(ye) 和社會(hui) 領域投資保持兩(liang) 位數增長。2019年，高技術產(chan) 業(ye) 投資比上年增長17.3%，快於(yu) 全部投資11.9個(ge) 百分點;社會(hui) 領域投資增長13.2%，快於(yu) 全部投資7.8個(ge) 百分點，其中教育投資增長17.7%。

　　六、外貿外資逆勢增長，外匯儲(chu) 備保持3萬(wan) 億(yi) 美元以上

　　統籌國內(nei) 國際兩(liang) 個(ge) 大局，以開放促改革、促發展，推動出口市場多元化，提升通關(guan) 便利化水平，持續深化“放管服”改革，出台優(you) 化營商環境條例，進一步縮減市場準入負麵清單，營造內(nei) 外資企業(ye) 一視同仁、公平競爭(zheng) 的市場環境，我國對外貿易穩中提質，全方位開放水平不斷提高。

　　進出口規模再創新高。2019年，我國貨物進出口總額31.5萬(wan) 億(yi) 元，比上年增長3.4%，連續2年超過30萬(wan) 億(yi) 元，蟬聯世界第一。其中，出口增長5.0%，進口增長1.6%。2019年1—11月份，服務進出口總額同比增長2.1%，逆差收窄10.5%。

　　貿易結構繼續優(you) 化。2019年，一般貿易進出口占貨物進出口總額比重為(wei) 59.0%，比上年提高1.2個(ge) 百分點。民營企業(ye) 首次超過外商投資企業(ye) ，成為(wei) 我國第一大外貿主體(ti) 。2019年，民營企業(ye) 進出口13.48萬(wan) 億(yi) 元，占貨物進出口總額比重為(wei) 42.7%，比上年提高3.1個(ge) 百分點。

　　利用外資穩中有升。世界銀行《2020年全球營商環境報告》顯示，我國營商環境排名躍升至第31位，比上年上升15位。廣闊的市場空間和不斷優(you) 化的營商環境，使我國繼續成為(wei) 外商投資的熱土。在全球跨境投資大幅下降的情況下，2019年，我國實際使用外資9415億(yi) 元，比上年增長5.8%;其中高技術產(chan) 業(ye) 實際使用外資增長25.6%。

　　外匯儲(chu) 備穩居首位。2019年末，我國外匯儲(chu) 備餘(yu) 額31079億(yi) 美元，比上年末增加352億(yi) 美元。

　　七、城鄉(xiang) 區域發展協調性增強，城鎮化率突破60%

　　新型城鎮化紮實推進，鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略有力實施，城鄉(xiang) 融合發展機製不斷完善，重大區域發展戰略統籌推進，城鄉(xiang) 一體(ti) 化發展水平不斷提高，區域協同發展格局進一步優(you) 化。

　　城鎮化穩步推進。2019年末，我國城鎮常住人口84843萬(wan) 人，比上年末增加1706萬(wan) 人，占總人口比重為(wei) 60.60%，比上年末提高1.02個(ge) 百分點。城鎮化水平大幅提升不僅(jin) 可以創造更多的就業(ye) 機會(hui) ，增進民生福祉，還將帶動住房、城市基礎設施建設、公共服務等投資和消費需求。

　　區域發展格局改善。東(dong) 部地區在轉型升級方麵繼續發揮領頭羊作用，中西部地區後發優(you) 勢不斷顯現。2019年，東(dong) 部地區工業(ye) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增勢良好;中部、西部地區規模以上工業(ye) 增加值比上年分別增長7.7%和6.2%，快於(yu) 全國2.0和0.5個(ge) 百分點。京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體(ti) 化高質量發展、海南全麵深化改革開放等重大戰略深入實施，黃河流域生態保護和高質量發展上升為(wei) 國家戰略，相關(guan) 地區經濟發展受益。

　　八、創新驅動作用增強，新動能新產(chan) 業(ye) 快速成長

　　創新驅動發展戰略深入實施，科技創新在國家發展全局的核心位置更加突出，一大批科技創新成果競相湧現，帶動新技術新產(chan) 業(ye) 新模式快速發展，成為(wei) 推動經濟增長、結構調整的新動力。

　　重大科技成果層出不窮。嫦娥四號首次成功登陸月球背麵，長征五號遙三運載火箭成功發射，雪龍2號首航南極，北鬥導航全球組網進入衝(chong) 刺期，首艘國產(chan) 航母正式列裝，5G商用加速推出，科技創新對經濟發展的支撐和引領作用日益增強。2019年，我國位列全球創新指數排名第14位，比上年上升3位。

　　專(zhuan) 利申請量和擁有量穩定增長。隨著知識產(chan) 權保護力度加大，我國專(zhuan) 利事業(ye) 取得長足發展。2019年，我國發明專(zhuan) 利申請量140.1萬(wan) 件，共授權發明專(zhuan) 利45.3萬(wan) 件。截至2019年年底，國內(nei) (不含港澳台)發明專(zhuan) 利擁有量達186.2萬(wan) 件，每萬(wan) 人口發明專(zhuan) 利擁有量達13.3件，提前完成“十三五”規劃確定的目標任務。

　　我國經濟的“後發優(you) 勢”仍處於(yu) 集中爆發期，在改善公共服務和基礎設施等方麵仍蘊藏著巨大的潛力。圖為(wei) 2019年12月11日，國家電網博爾塔拉供電公司220千伏皇宮變電站裏，一台智能巡檢機器人在巡檢變電站設備。 人民圖片 於(yu) 蘇甫·艾尼/攝

　　新產(chan) 業(ye) 新產(chan) 品新業(ye) 態較快發展。2019年，工業(ye) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 增加值比上年增長8.4%，快於(yu) 規模以上工業(ye) 2.7個(ge) 百分點;城市軌道車輛、太陽能電池產(chan) 量分別增長32.6%和26.8%。2019年1—11月份，戰略性新興(xing) 服務業(ye) 營業(ye) 收入同比增長12.4%，快於(yu) 規模以上服務業(ye) 3.0個(ge) 百分點。2019年，實物商品網上零售額比上年增長19.5%，占社會(hui) 消費品零售總額比重達20.7%;完成快遞業(ye) 務量630億(yi) 件，比上年增長24%。

　　九、三大攻堅戰成效突出，農(nong) 村減貧超1100萬(wan) 人

　　聚焦精準脫貧難點重點，強化產(chan) 業(ye) 、就業(ye) 、消費等扶貧政策，著力解決(jue) “兩(liang) 不愁三保障”突出問題，堅決(jue) 打好藍天、碧水、淨土保衛戰，加大汙染防治力度，深化金融供給側(ce) 結構性改革，積極防範化解重大風險，三大攻堅戰取得關(guan) 鍵進展。

　　脫貧攻堅年度目標全麵完成。2019年，340個(ge) 左右貧困縣摘帽，1109萬(wan) 農(nong) 村貧困人口脫貧，連續7年減貧1000萬(wan) 人以上，年末農(nong) 村貧困人口降至551萬(wan) 人;貧困人口相對較多的雲(yun) 南、貴州、四川農(nong) 村居民人均可支配收入名義(yi) 增速分別快於(yu) 全國農(nong) 村居民人均可支配收入0.9、1.1和0.4個(ge) 百分點。

　　生態環境質量改善。初步核算，2019年，萬(wan) 元國內(nei) 生產(chan) 總值能耗比上年下降2.6%;清潔能源消費量占能源消費總量比重比上年提高1.0個(ge) 百分點。全國337個(ge) 地級及以上城市空氣質量平均優(you) 良天數比例為(wei) 82%，細顆粒物(PM2.5)未達標地級及以上城市平均濃度比上年下降2.4%。全國地表水優(you) 良(Ⅰ—Ⅲ類)水質斷麵比例比上年上升3.9個(ge) 百分點。主要汙染物排放總量和碳排放強度繼續下降。

　　財政金融風險總體(ti) 可控。2019年末，銀行業(ye) 金融機構不良貸款率較低，資本充足率較高，銀行資產(chan) 質量穩健。截至2019年12月末，全國地方政府債(zhai) 務餘(yu) 額213072億(yi) 元，控製在全國人大批準的限額內(nei) 。

　　十、社會(hui) 民生進一步改善，居民消費水平不斷提高

　　堅持以人民為(wei) 中心，持續增加民生投入，加快發展社會(hui) 事業(ye) ，推進基本公共服務均等化，社會(hui) 保障體(ti) 係更加完善，保障水平持續提升，人民群眾(zhong) 幸福感獲得感不斷增強。

　　居民消費水平繼續提高。收入水平不斷提高、社會(hui) 保障繼續完善，讓人民群眾(zhong) 有錢花、敢花錢、花好錢。2019年，全國居民人均消費支出21559元，首次突破2萬(wan) 元，比上年實際增長5.5%。服務消費較為(wei) 活躍。2019年，全國居民人均服務性消費支出9886元，比上年名義(yi) 增長12.6%，占全國居民人均消費支出比重為(wei) 45.9%。

　　民生保障網進一步織密織牢。2019年，城鄉(xiang) 居民醫保人均財政補助標準新增30元，提高大病保險保障功能，政策範圍內(nei) 報銷比例提高，一大批慢性病常用藥進入集中采購名單。截至2019年10月底，建檔立卡貧困人口參加基本養(yang) 老保險5977萬(wan) 人，基本做到應保盡保。2019年，全國新改建農(nong) 村公路29萬(wan) 公裏，提前實現具備條件的鄉(xiang) 鎮和建製村通硬化路。

　　總的看，2019年我國經濟迎難而上，穩健前行，經濟社會(hui) 發展主要預期目標較好實現。從(cong) 經濟運行總體(ti) 平穩、穩中有進到人民群眾(zhong) 幸福感、獲得感明顯增強，從(cong) 結構調整紮實推進到發展質量穩步提升，從(cong) 三大攻堅戰取得關(guan) 鍵進展到改革開放邁出重要步伐，一個(ge) 個(ge) 堅實成就交相輝映，勾勒出總量更強、結構更優(you) 、基礎更牢、人民生活更富足的發展新圖景，為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 打下堅實基礎。

　　2020年，是全麵建成小康社會(hui) 和“十三五”規劃收官之年，千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題即將終結，我國現代化建設第一個(ge) 百年奮鬥目標就要實現。這是中華民族偉(wei) 大複興(xing) 征程上的一個(ge) 重要裏程碑，也是人類發展史上的一個(ge) 偉(wei) 大傳(chuan) 奇。同時要看到，當前世界經貿增長放緩，外部不穩定不確定因素較多，國內(nei) 產(chan) 業(ye) 升級麵臨(lin) 掣肘，增長動力顯得不足，經濟下行壓力仍然較大。我們(men) 要堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，認真貫徹落實黨(dang) 的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(hui) 與(yu) 中央經濟工作會(hui) 議精神，緊扣全麵建成小康社會(hui) 目標任務，堅持穩中求進工作總基調，堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，堅持以改革開放為(wei) 動力，堅決(jue) 打好三大攻堅戰，全力做好“六穩”工作，確保經濟實現量的合理增長和質的穩步提升，奮力奪取全麵建成小康社會(hui) 偉(wei) 大勝利，在新時代征程中創造新的曆史偉(wei) 業(ye) !