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精準施策應對疫情對經濟的影響

發稿時間:2020-02-06 15:03:59   來源:經濟日報   作者:吳浩 王霖 李彥臻

  當前,在黨(dang) 中央堅強領導下,防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情阻擊戰正在全國有力有效開展,民眾(zhong) 對於(yu) 疫情防控的信心不斷增強。專(zhuan) 家表示,應對疫情,當務之急是立足我國經濟基本麵並未發生根本性變化的總體(ti) 判斷,在控製疫情蔓延、加快病情救治的同時,積極采取有針對性的經濟措施,短期內(nei) 確保經濟穩定,保障人民生活,同時兼顧中長期內(nei) 推動經濟結構的調整優(you) 化,提升經濟發展質量。

  保障經濟平穩發展

  “有效阻斷疫情傳(chuan) 播,是減小疫情對經濟影響的最有效措施。”中國宏觀經濟研究院產(chan) 業(ye) 所副主任盛朝迅認為(wei) ,當前最重要的工作就是控製住疫情,加大國際疫情通報和信息共享,加強國際病毒、疫苗、試劑的聯合攻關(guan) ,及早推出疫苗,讓大家集中精力回到經濟主戰場。

  對外經濟貿易大學國際經濟研究院副研究員楊立強建議,在應對疫情期間,應采取有力措施切實降低物流業(ye) 受衝(chong) 擊程度,在保障群眾(zhong) 生活需要的同時,保證企業(ye) 供應鏈有效運轉。同時,可以采取措施允許和支持有條件的企業(ye) 開展異地虛擬商務,如虛擬會(hui) 議、居家辦公等,提升電子政務便利化水平。

  “當前,迫切需要通過釋放積極政策信號,引導公眾(zhong) 預期,堅定信心打贏疫情防控阻擊戰,保障經濟平穩發展。”楊立強說。

  中國宏觀經濟研究院副研究員王琛偉(wei) 認為(wei) ,有必要強化特殊時期的經濟監測預警工作。同時,及時跟蹤分析疫情期間的主要經濟指標情況、企業(ye) 在疫情期間的變化情況。及時發現疫情給經濟帶來的新變化、新情況,針對特殊情況、緊急情況,認真研究對策措施,切實做好應對工作。

  2月4日,位於(yu) 浙江省湖州市長興(xing) 縣的浙江優(you) 全護理用品科技股份有限公司,員工正在忙生產(chan) 趕訂單,全力滿足疫區需求。 譚雲(yun) 俸攝(中經視覺)

  重點幫扶中小企業(ye)

  “在當前經濟增長承壓的情況下,政府亟需出台一些針對性舉(ju) 措,尤其是對中小企業(ye) 、受影響較大的行業(ye) ,在稅費、金融和社保等方麵給予支持性政策,幫助特定企業(ye) 、行業(ye) 、地區、人群渡過難關(guan) ,以減小此次疫情對中國經濟發展的影響。”中央黨(dang) 校(國家行政學院)經濟學部副主任王小廣說。

  盛朝迅認為(wei) ,一方麵,銀行要讓利給實體(ti) 經濟,通過降息降利減少企業(ye) 財務成本。無論是個(ge) 人貸款還是企業(ye) 貸款,都要給予一個(ge) 特殊時期的延期,避免資金鏈斷裂,導致企業(ye) 關(guan) 門或者個(ge) 人出現財務危機。另一方麵,不要飲鴆止渴。要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。

  楊立強表示,疫情結束後,建議采取減稅、補貼等措施進一步刺激消費,扶持和幫助受影響的服務業(ye) 企業(ye) 恢複生產(chan) 經營,疏解就業(ye) 壓力。通過多種形式的政策措施,扶持受影響較大的製造業(ye) 企業(ye) 和外貿企業(ye) 。

  專(zhuan) 家普遍認為(wei) ,結構性支持政策將減輕疫情帶來的負麵衝(chong) 擊。為(wei) 應對疫情影響,財政政策很可能采取相應措施,央行也可能會(hui) 引導銀行對受疫情影響的行業(ye) 、地區給予信貸支持,甚至適度加大貨幣總量投放。這些措施將在一段時期內(nei) 有力推動經濟增長。

  作好長期發展規劃

  專(zhuan) 家表示,針對此次疫情采取的經濟措施,既要立足解決(jue) 當前緊迫的現實問題,又要著眼長遠的高質量發展,堅決(jue) 避免大水漫灌式的擴張措施,堅決(jue) 避免再次走上粗放式投資拉動的老路。

  “一些不受疫情影響的項目建設,前期工作要做實做好。疫情過後可能會(hui) 迎來一波經濟反彈,相關(guan) 受疫情影響的投資建設項目都會(hui) 加快建設,要提前布局謀劃。”王琛偉(wei) 表示,對於(yu) 人口流入地區的都市圈,可以謀劃適當超前的基礎設施建設,加大對道路、教育、醫療等行業(ye) 的投資,以刺激需求、穩定就業(ye) 、完善基礎設施,提高經濟潛在增長率。

  盛朝迅建議,應加快新支柱產(chan) 業(ye) 培育和“新基建”建設。例如,大力發展辦公自動化、人工智能、生命健康、新能源新材料等知識和技術密集型產(chan) 業(ye) ,適應5G、智能網聯汽車、量子通信、電子商務、在線醫療、遠程教育等產(chan) 業(ye) 發展需求。同時,加快構建以新一代信息技術和以數字化為(wei) 核心的新型基礎設施,支撐產(chan) 業(ye) 及社會(hui) 網絡化、數字化、智能化升級發展。

  王小廣還建議,在疫情結束後,政府有必要進一步改革假期製度,適當增加年中的假期,如7月份、8月份普遍設暑假製度等,這對提高人民的生活水平和促進消費都有積極作用。

  “從(cong) 中長期看,中國經濟的增長潛力尚未充分釋放出來,製度創新尚有較大的挖掘空間,我國宏觀經濟政策也有較大回旋餘(yu) 地。中國經濟在經曆疫情等考驗之後,抗風險能力和韌性必會(hui) 得到進一步增強。”楊立強說。(經濟日報-中國經濟網記者 吳浩 王霖 李彥臻)

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